Комитет «ОПОРЫ РОССИИ» по строительству подготовил подборку новых антикризисных мер, ориентированных на поддержание строительного комплекса, реализация которых состоялась в августе. В ней вы узнаете о рекомендуемой Минстроем величине индексов изменения сметной стоимости строительства на III квартал 2024 года, а также что, СРО применяющие УСН, смогут использовать средства компенсационных фондов для уплаты налогов. Подробнее обо всем этом и о других нововведениях можно ознакомиться в нашем материале.
Актуализированы акты Правительства в связи с изменением наименования реестра требований в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса
С целью реализации Федерального закона от 25.12.2023 N 653-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены поправки в постановление Правительства от 31.08.2023 N 1417 и в Правила создания, развития, эксплуатации и ведения единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности «Стройкомплекс.РФ».
Постановление Правительства РФ от 05.08.2024 N 1047 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» вступило в силу 1 сентября.
Минстроем даны разъяснения по некоторым вопросам формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства
В частности, рассмотрен порядок включения сведений в информационную модель объекта капитального строительства, а также порядок направления сведений, документов, материалов в государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности субъектов РФ.
Сокращен срок с 5 до 3 лет гарантийных обязательств застройщика для объекта долевого строительства
Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта участнику долевого строительства. Также корректируется порядок исчисления размера неустойки за нарушение застройщиком срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства, за нарушения сроков исполнения требования о соразмерном уменьшении цены договора и о возмещении расходов участника долевого строительства на устранение недостатков (дефектов). Застройщик будет уплачивать участнику долевого строительства за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России, действовавшей в период соответствующего нарушения, от стоимости расходов, необходимых для устранения недостатков (дефектов), или от суммы, подлежащей возмещению участнику долевого строительства.
Если участником долевого строительства является гражданин, приобретающий жилое помещение исключительно для личных нужд, неустойка уплачивается застройщиком в двойном размере, но не более стоимости расходов, необходимых для устранения недостатков (дефектов). Если недостаток является основанием для признания объекта долевого строительства (жилого помещения) непригодным для проживания, размер неустойки (пени) рассчитывается от цены договора.
Предусматривается, что моральный вред, причиненный гражданину — участнику долевого строительства, заключившему договор исключительно для личных нужд, подлежит компенсации застройщиком при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Кроме того, определено, что при удовлетворении судом требований гражданина — участника долевого строительства, заключившего договор исключительно для личных нужд, суд дополнительно взыскивает с застройщика штраф в размере пяти процентов от присужденной судом суммы, если данные требования не были удовлетворены застройщиком в добровольном порядке.
Саморегулируемые организации в сфере строительства, применяющие УСН, смогут использовать средства компенсационных фондов для уплаты налогов
Законом допускается перечисление кредитной организацией средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации на уплату налога в связи с применением саморегулируемой организацией УСН, исчисленного с дохода, полученного от размещения средств компенсационных фондов в кредитных организациях.
Кроме этого, документом уточняются особенности признания проектной документации типовой проектной документацией и решения, содержащегося в типовой проектной документации, типовым проектным решением. Предусмотрены и иные поправки.
Федеральный закон от 08.08.2024 N 261-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу 1 сентября за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Правительство РФ наделено полномочием определять случаи, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется подготовка рабочей документации
Как отмечает законодатель, необходимость разработки рабочей документации в ряде случаев создает излишние финансовые и временные затраты для застройщиков отдельных объектов, не требующих получения разрешения на строительство и не подлежащих обязательной экспертизе проектной документации.
Федеральный закон от 08.08.2024 N 280-ФЗ «О внесении изменений в статьи 48 и 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации» вступил в силу с 1 сентября.
Усиливается контроль за капремонтами в многоквартирных домах
Согласно тексту документа, работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме выполняются на основании договора строительного подряда, заключенного с индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, являющимися членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Требование о членстве в саморегулируемой организации не применяется в отношении государственных, муниципальных унитарных, казенных предприятий и учреждений.
В случае принятия субъектом РФ решения о проведении в многоквартирных домах строительного контроля уполномоченным органом строительный контроль в процессе капитального ремонта, который осуществляется за счет средств, формируемых на спецсчете, проводится исполнительным органом субъекта РФ или подведомственным указанному органу государственным (бюджетным или автономным) учреждением.
Федеральный закон от 08.08.2024 N 238-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации» вступил в силу 1 сентября.
Подписан закон об упрощении процедур лицензирования
Поправками предусмотрена возможность сокращения положениями о лицензировании конкретных видов деятельности сроков оказания государственных услуг по лицензированию. Кроме того, установлено, что в случае подачи заявлений на предоставление государственных услуг по лицензированию исключительно посредством портала госуслуг формы соответствующих заявлений могут не утверждаться.
Также продлены до 31 декабря 2025 года включительно особенности применения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Федеральный закон от 08.08.2024 N 310-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О лицензировании отдельных видов деятельности” и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу 8 августа (за исключением отдельных положений).
Внесены изменения в классификатор строительных ресурсов
В частности, ряд Книг классификатора дополнен новыми позициями, также отдельные позиции изложены в новой редакции либо исключены.
С сентября процедура досудебного обжалования станет обязательной для ряда разрешений
Правительство утвердило перечень лицензий и разрешений, для которых с 1 сентября 2024 года процедура досудебного обжалования станет обязательной. Если заявитель захочет оспорить действия разрешительных органов, ему надо будет оставить жалобу на «Госуслугах». Данная мера реализуется в рамках совершенствования разрешительной деятельности в России.
В утверждённый перечень вошли наиболее востребованные у заявителей виды разрешительной деятельности. Всего 202 вида различного рода аттестаций, государственных регистраций, разрешений на работы и строительство, оформление сертификатов, выдача прокатного удостоверения, выдача разрешений на ввоз продукции и прочие. С 1 сентября досудебное обжалование станет обязательным для 194 из них, с 31 декабря – для остальных 8 видов из утверждённого перечня.
Для тех видов разрешительной деятельности, которые не вошли в перечень распоряжения, досудебное обжалование согласно федеральному закону «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» станет обязательным с 1 января 2028 года.
Услуга досудебного обжалования уже реализована на портале госуслуг, с середины прошлого года она стала в режиме эксперимента доступна для обжалования решений контрольных органов в сфере выдачи лицензий и разрешений. В 2023 году поступило чуть больше 300 таких обращений, в среднем срок рассмотрения жалоб составил 9 дней. С начала 2024 года через Госуслуги поступило уже более 2,2 тыс. обращений, средний срок рассмотрения остался прежним – 9 дней.
Лицензии или разрешения выдаются физическим, юридическим лицам и предпринимателям для осуществления определённых видов деятельности, требующих соответствующего разрешения. С момента, когда заявитель подал на портале «Госуслуги» обращение на получение лицензии или разрешения, ему в онлайн-режиме становится доступна возможность «Подать жалобу». Основные причины подачи жалоб: отказ в предоставлении разрешения или лицензии, нарушение срока оказания услуги, отказ в приёме документов и прочие. Жалобы рассматривает лицо, вышестоящее над тем, кто принимал решение по выдаче разрешительного документа. После прохождения процедуры обязательного досудебного обжалования у заявителя остаётся возможность обратиться в суд.
Правительство утвердило постановление о подаче заявлений на подключение к электросетям через портал госуслуг
С 1 января 2026 года граждане и организации смогут подавать заявление на подключение к электрическим сетям всех электросетевых компаний через личный кабинет на портале госуслуг. Решение позволит упростить и ускорить процедуру технологического присоединения к электросетям. Оно коснется как граждан, строящих дачные или жилые дома, так и строительных компаний, возводящих жилые, социальные, промышленные и другие объекты.
Возможность подавать заявление на подключение к электросетям через портал госуслуг впервые появилась в 2022 году, но распространялась на подачу таких заявлений только в крупные энергокомпании. С 2026 года эту практику начнут применять все электросетевые организации.
При этом для заявителей останется возможность лично обратиться в офис электросетевой организации или оформить документы на её сайте.
Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на III квартал 2024 года
Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, прочих работ и затрат, а также оборудования. Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
По материалам правовых систем
Фото: Freepik