Суд указал, что принятое Ассоциацией саморегулируемая организация «Объединение строителей Владимирской области» (Ассоциация СРО «ОСВО», СРО-С-107-11122009) дисциплинарное решение не соразмерно допущенному нарушению. С подробностями – наш добровольный эксперт из Владимира.
***
В сентябре 2017 года Общество с ограниченной ответственностью «СК Бетонит» вступило в члены Ассоциации СРО «ОСВО», и компании было предоставлено право на осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства. По истечении шести лет, в октябре 2023 года решением Совета саморегулируемой организации Общество было исключено из членов Ассоциации, а предоставленное ранее право было у него отозвано. Эта мера в отношении компании была принята из-за нарушений ей условий членства – по акту проверки не были представлены документы, подтверждающие соблюдение условий членства в СРО.
При исключении Общества из СРО Совет Ассоциации принял во внимание, что ранее к ООО «СК Бетонит» уже применялись меры дисциплинарного воздействия, а именно выносилось предписание об устранении нарушений, впоследствии оно продлевалось, затем в отношении компании принималось решение о приостановлении права выполнения работ.
Однако строительная компания была несогласна со своим исключением из саморегулируемой организации, и в феврале 2024 года подала в Арбитражный суд Владимирской области иск к СРО «ОСВО» о признании незаконным решения о её исключении из членов Ассоциации.
При рассмотрении дела № А11-1020/2024 Общество сообщило суду, что незадолго до 12 октября 2023 года, когда Совет Ассоциации принял решение об исключении его из СРО, сотрудники компании отправили на официальный e-mail саморегулируемой организации скан-копии запрошенных ею документов.
После отправки сканов представитель компании позвонил сотруднице СРО, которая подтвердила получение документов и сообщила, что этих документов достаточно для положительного завершения проверки. Также она уверила представителей строительной компании, что вопрос возможного исключения ООО «СК Бетонит» из СРО с получением этих сканов закрыт, и явка представителя Общества на предстоящее заседание Совета Ассоциации необязательна. Факт этого разговора и его содержание представитель СРО в судебном заседании не оспаривал.
Позиция СРО заключалась в том, что пунктом 7 статьи 9 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» установлена обязанность члена СРО предоставить ей по запросу для проведения проверки необходимую информацию в порядке, определяемом саморегулируемой организацией. Этот порядок установлен пунктом 6.3 Положения о контроле Ассоциации СРО «ОСВО», и рамках плановой проверки её член направляет сведения и документы одним из трёх способов:
- с использованием личного кабинета на официальном сайте СРО;
- Почтой России;
- путём непосредственной передачи в офис СРО.
Ни одним этих способов запрошенные к прохождению плановой проверки документы в саморегулируемую организацию ООО «СК Бетонит» не направляло, о чём составлен акт от 16 ноября 2022 года № П 660/22. Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные в материалы дела доказательства, суд пришёл к выводу, что оснований для принятия решения об исключении компании из СРО у ответчика не имелось. Кроме этого, СРО не привела доводов и не представила доказательств того, что нарушения Обществом обязательных требований причинили вред, соразмерный дисциплинарному взысканию в виде исключения из членов. В этих обстоятельствах суд признал незаконным решение Совета Ассоциации саморегулируемой организации «Объединение строителей Владимирской области» от 12 октября 2023 года об исключении из членов СРО Общества с ограниченной ответственностью «СК «Бетонит» и восстановил его членство в СРО. Решение принято 29 августа, и может быть обжаловано в течение месяца.