В Самаре прошел четвертый Демографический форум, в ходе которого более 500 представителей региональных органов власти, родительского сообщества, общественных организаций Приволжского федерального округа представили свои предложения в Стратегию семейной и демографической политики до 2036 года.
Форум организован Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации совместно с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, Правительством Самарской области, Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области и Министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области. Форум в Самаре стал четвертым из восьми демографических форумов, которые проходят в рамках Года семьи.
«По поручению Президента необходимо переломить сложившиеся демографические тенденции. Основным подходом в демографической политике становится «Плюс один ребенок в каждой семье». Поэтому интересы семьи должны учитываться во всех аспектах жизни общества: в экономике и корпоративной политике, в развитии жилищной инфраструктуры и благоустройстве наших городов и поселков. Площадка каждого из демографических форумов дает возможность презентовать свои предложения и идеи. Все они будут учтены при подготовке итоговой версии стратегии семейной и демографической политики до 2036 года», — сказал в своем выступлении Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Антон Котяков.
Министр отметил, что Правительством ведется постоянная работа по наращиванию и корректировке действующих мер поддержки семей с детьми. Так, например, с 2025 года единое пособие на новорожденного ребенка будет назначаться без проверки нуждаемости, если семья уже получает такие выплаты. С 2026 года стартует семейная выплата, благодаря которой родители двоих и более детей, смогут вернуть часть уплаченного за прошлый год налога на доходы физических лиц, если среднедушевой доход в семье менее 1,5 прожиточных минимумов на человека.
Не менее важны региональные меры поддержки, учитывающие специфику и особенности каждого субъекта Российской Федерации.
«Для нас вопрос семьи является основным из приоритетов в работе правительства Самарской области. И сейчас мы готовим масштабную программу социально-экономического развития региона на ближайшие пять лет. Программа охватывает все сферы жизни, но ключевой нитью ее является народосбережение, повышение наших демографических возможностей и забота о каждом жителе. Региональный проект будет называться «Моя семья». В нем будут учтены как все меры федеральной поддержки, идущие из указов Президента Российской Федерации, из тех мер, которые предполагаются и включаются в национальный проект, так и из нашей жизни, из наших регионов, которые мы здесь в Самарской области видим, которые необходимо применять. Очень важно сегодня работать над созданием всех необходимых условий, способствующих повышению рождаемости», – отметил временно исполняющий обязанности губернатора Самарской области Вячеслав Федорищев.
При этом необходимы решения, направленные на повышение рождаемости не только в городских агломерациях, но и в сельской местности. Одним из направлений этой работы должно стать создание комфортных условий жизни на селе.
«Вопросы государственной демографической и семейной политики имеют особую значимость для суверенитета и безопасности нашей страны. Задача повышения рождаемости комплексная и многофакторная. Для ее решения необходимо не только формировать репродуктивные установки у населения на основе укрепления системы семейных ценностей, но и заниматься повышением качества жизни, развитием жилой и социальной инфраструктуры. На сегодня анализ ситуации в округе показывает, что в регионах значение демографических показателей очень дифференцировано. При этом сельское население демонстрирует более высокие установки на рождаемость, на создание многодетных семей, сохранение традиций и семейных ценностей. Регионы с наибольшим суммарным коэффициентом рождаемости на селе, это, например, Башкортостан, Марий Эл, Удмуртия, Пермский край, Кировская и Оренбургская области. Они совершенно разные по укладу жизни, структуре расселения, экономическим специализациям и бюджетной обеспеченности. Поэтому необходим глубокий детальный анализ причин и факторов, влияющих на демографию, масштабирование имеющихся лучших практик. При этом важно провести оценку текущего состояния и паспортизацию каждого конкретного населенного пункта, определить потребности его развития и обеспечить взаимосвязь мероприятий программ по развитию населенных пунктов и региональных программ повышения рождаемости, а также продолжить работу по совершенствованию механизмов и инструментов в сфере государственной демографической и семейной политики», — отметил Алексей Кузьмицкий, заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.
Тему развития инфраструктуры на селе подробно обсуждали на профильной дискуссионной площадке форума.
«Одними из ключевых вопросов при принятии решения о рождении ребенка являются обеспечение жильем и уровень закредитованности семьи. Ответом – должны стать государственная поддержка молодых специалистов, развитие целевого обучения, стимулирующие выплаты, обеспечение служебным жильем, поддержка малого предпринимательства и самозанятости. Кроме того, центром государственной политики должна стать многодетная семья, а защита ее прав и интересов – основным приоритетом», — подчеркнул Алексей Качан, министр труда, трудовых отношений и демографии Пензенской области, модератор дискуссионной площадки «Сельская семья: как повысить рождаемость на селе».
Участники форума отметили, что для повышения рождаемости необходимо внедрять новые подходы и расширять направления поддержки семей с детьми, усиливая межведомственное взаимодействие.
«Одна из наших ключевых задач – сделать условия жизни в городах и поселках по-настоящему комфортными для каждой семьи. Сегодня перед строительной отраслью стоит первоочередная задача – улучшение качества жизни наших граждан. Очень важно обеспечить семьи с детьми квартирами, благоустроить дворы, территории образовательных организаций, учреждений спорта и здравоохранения. В рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» благоустроено более 68 тысяч территорий. Только в прошлом году жилищные условия улучшили 4,4 млн семей или почти 10 млн человек. В 2023 году введено более 110 миллионов квадратных метров жилья», — отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.
Особо участники дискуссии подчеркнули необходимость сохранения традиционных ценностей и поддержки многодельных семей, зачастую являющихся хранителями традиционного уклада российской жизни.
«В нашей республике реализуется целый комплекс государственных программ, направленных на поддержку и укрепление семьи, улучшение демографической ситуации, создание условий для достойного и качественного воспитания, учёбы и отдыха детей. Особое внимание уделяется многодетным семьям, в которых воспитываются трое и более детей. Сегодня в Татарстане более 50 тысяч таких семей. В рамках работы дискуссионной площадки мы сформировали предложение по увеличению охвата граждан государственной социальной помощью на основании социального контракта, в том числе в приоритетном порядке многодетных семей», — подчеркнула Эльмира Зарипова, Министр труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, модератор дискуссионной площадки «Поддержка многодетности и укрепление семейных ценностей во всех возрастах».
Часто на принятие женщиной решения о рождении ребенка влияет отношение работодателя. Президент ассоциации «Союз работодателей Самарской области» Алексей Гусев выступил с предложением выработать типовые предложения корпоративных мер поддержки семьи с детьми от минимального до расширенного с тем, чтобы содействовать внесению соответствующих наборов мер поддержки в коллективные договоры предприятия.
По итогам мероприятия была принята резолюция демографического форума. Все предложения, выработанные на форуме, будут учтены при разработке стратегии семейной и демографической политики до 2036 года.