Чухломским районным судом рассмотрен иск администрации Чухломского муниципального района Костромской области к собственникам многоквартирного жилого дома о понуждении к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия в течение двух лет.
Свои требования истец мотивировал тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Костромской области дом жильцов принят под государственную охрану в качестве объекта культурного наследия регионального значения «Здание чайной Я.А. Гусева, где собирался социал-демократический кружок молодежи, 1905-1907 гг.».
Приказом Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, в соответствии с которым собственнику необходимо:
- организовать разработку и согласование проектной документации по сохранению объекта, организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия;
- организовать выполнение работ на Объекте в соответствии с разработанной и согласованной уполномоченным органом проектной документацией;
- организовать выполнение работ по установке информационной надписи и обозначения на Объекте.
Данное охранное обязательство было направлено ответчикам заказным письмом с уведомлением.
В связи с истечением срока исполнения требований охранного обязательства, распоряжением администрации района утверждена программа проверок в отношении объекта. Все проверки показали, что собственники охранное обязательство по-прежнему не выполняют.
Уклонение от проведения работ по сохранению памятника культуры является неисполнением взятого ответчиками на себя обязательства перед обществом и государством по сохранению данного объекта, имеющего историческую, архитектурную, градостроительную и эстетическую ценность и может привести к его утрате.
Собственники дома возражали в удовлетворении иска, поскольку при приобретении квартир более 20 лет назад их никто не предупреждал об особом статусе дома, и они не подписывали какие-либо документы о том, что как собственники они принимают на себя обязательство по сохранению объекта культурного наследия. Ввиду того, что нет управляющей компании, то они несут бремя по содержанию имущества. Более 25 лет уполномоченные органы не выполняли свои обязанности по надлежащему сохранению объекта культурного наследия, не контролировали сохранность дома, вследствие чего обязанность по сохранению объекта наследия возлагается на собственников дома, у которых отсутствует финансовая возможность для исполнения данной обязанности. Также ответчики просили увеличить срок исполнения решения суда с учетом жизненных обстоятельств и финансового состояния каждой семьи. Просили учесть, что дом находится в удовлетворительном техническом состоянии.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что в соответствии с действующим законодательством, собственник принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия, которые являются ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываются в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия.
Из обстоятельств дела следует, что ответчики, зная об особом статусе принадлежащего им имущества, уклоняются и не принимают меры по сохранению объекта культурного наследия, указанные нормах закона, не принимают своевременного, полного и необходимого комплекса мер, направленного на поддержание объекта культурного наследия в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, не обращаются в уполномоченные органы за получением заданий, разрешительной документации, в проектные организации - за составлением проектной документации.
Отсутствие у ответчиков достаточных финансовых средств на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия не является основанием для освобождения от выполнения установленных законом обязанностей по его сохранению.
Учитывая, что ответчиками до настоящего времени в полном объеме работы по сохранению объекта культурного наследия не проведены, что может привести к его утрате, суд счел, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Процедура выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения требует значительных временных и финансовых затрат собственников квартир жилого дома. Поэтому в целях необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов ответчиков суд увеличил предложенный истцом срок исполнения обязательства по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Здание чайной Я.А. Гусева, где собирался социал-демократический кружок молодежи» 1905-1907 гг.».
По решению суда собственники жилого многоквартирного дома обязаны исполнить обязательства по сохранению объекта культурного наследия регионального значения в течение 36 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Стоит отметить, что это не первое дело, когда собственников объектов культурного наследия суд обязывает принять определенные меры по их сохранению. Поэтому владельцы домов, внесенных в соответствующий реестр, должны понимать свою ответственность перед потомками.