Миллиарды инвестиций и сотни отремонтированных дорог — главы еще шести районов поделились успехами

Проект «Герои. Победы. Будущее» близится к своему завершению. В этот раз круглый стол в его поддержку прошел на берегу озера Арахлей, где главы Чернышевского, Могочинского, Сретенского, Тунгиро-Олекминского, Тунгокоченского и Каларского округов и районов встретились, чтобы рассказать о своих героях, достижениях, обсудить текущие проблемы и наметить приоритетные планы на будущую пятилетку.

«Бюджет штормило». Северо-восток Забайкалья взял слово в проекте «Герои. Победы. Будущее»

Источник: CHITA.RU

Цель проекта «Герои. Победы. Будущее» — сделать акцент на удачных муниципальных кейсах, которых после вхождения региона в состав Дальневосточного федерального округа стало значительно больше, но о них почему-то мало говорят.

Чернышевский район: большая стройка

Чернышевский район — один из самых крупных по населению муниципалитетов. Он расположен на северо-востоке Забайкалья, появился в начале ХХ века и назван в честь литературного критика и писателя Николая Чернышевского, отбывавшего в крае ссылку. К 1935 году, когда закончилось строительство второй колеи Транссиба, в Зилово и Чернышевске появились новые корпуса паровозных депо, а к самой магистрали проложили железнодорожную ветку до Букачачи. Со временем начали создавать колхозы, строить школы, больницы и машиностроительные станции, а в 2000-х здесь построили трассу «Амур», связавшую район с Читой и другими регионами.

За последние пять лет муниципалитет улучшил основные экономические показатели: вырос бюджет, зарплаты в 1,6 раза, более 580 млн рублей освоили по национальным программам и федеральным проектам — эти деньги вложили в развитие инфраструктуры и соцобъекты. Еще 110 млн вложили в проблемную по сей день сферу ЖКХ: властям с 2019 года удалось капитально отремонтировать 33 котельных и 35 км сетей водоснабжения. В прошлом году открыли построенный за 190 млн рублей по программе комплексного развития сельских территорий ФОК.

Отремонтировали за пятилетку 74 км дорог и построили мост через реку Алеур на общую сумму в 422 млн рублей. Семь школ из 20 капитально отремонтировали, построили две спортивные и 35 детских площадок, огородили восемь дворов. В Чернышевске впервые появился детский развлекательный центр «Мадагаскар», который обошелся местному предпринимателю в 267 млн рублей.

Сфера благоустройства тоже воспряла. Еще в 2017 году в Чернышевске на месте бывшего Дома культуры начали строить новый парк имени ветерана труда Леонида Федорова. Глава района Александр Подойницын рассказал, что подрядчик практически закончил основную работу, но отстает по срокам из-за озеленения — высадить предстоит порядка 3 тысяч цветов, деревьев и кустарников на аллеях.

Александр Подойницын

Источник: Олег Федоров

— Саженцы, лес и цветы привезут из разных регионов России. Там даже чуть ли не альпийская елка будет. В парке появятся павильоны, кафе, чайная, пешеходные дорожки и многое другое. Называться он будет «Призрак Дома культуры» из-за своего расположения.

Отдельно решают проблему с реками: сейчас в Чернышевском районе строят дамбы в трех населенных пунктах. В планах у руководства муниципалитета на ближайшие пять лет построить 6 км дороги на подъезде к поселку Аксеново-Зилово на 440 млн рублей, Дом культуры в Чернышевске, капитально отремонтировать здание стационара Чернышевской ЦРБ, реконструировать очистные сооружения, возвести модульную библиотеку и крытый ледовый каток. Надеются в будущем на обновление жилищного фонда — глава Александр Подойницын объяснил, что некоторые участки земли пойдут под комплексную застройку — ЗабЖД собралась строить 60-квартирный дом на семь этажей.

Героями района стали пять человек: Андрей Деменский — председатель сельхозпредприятия в селе Кадая, заслуженный работник администрации района Сергей Котов. Алихан Ибрагимов — предприниматель, который занимается производством хлеба, и безвозмездно помогает землякам, оказавшимся в непростых ситуациях. Сергей Маслов — детский тренер по боксу. Есть в списке и краевой депутат, предыдущий глава Чернышевского района, благодаря работе которого и произошли многие из важных изменений, — Виктор Наделяев.

Могочинский округ и его главное достижение — модернизация Восточного направления РЖД

Могочинский район, несмотря на удаленность от регионального центра, — один из крупнейших муниципалитетов Забайкалья. Он 13-й по населению, девятый по объему районного бюджета, который составляет 1,75 млрд рублей, и четвертый по темпам роста бюджета после Читы, Читинского и Каларского районов.

Средняя зарплата составляет около 100 тысяч рублей — это едва ли не самый высокий показатель в крае. Фундаменты экономики Могочинского района, как и десятки лет назад, — горнорудная промышленность и железная дорога: история района началась в XVII веке и связана с золотодобычей. Стремительное развитие территории началось в первом десятилетии XX века со строительством Транссиба.

Глава Могочинского округа Анатолий Сорокотягин, рассказывая о достижениях своего муниципалитета, сразу выделил капитальный ремонт Могочинской ЦРБ. Больница носит статус межрайонного стационара и обслуживает соседние районы. В Могоче решили и острый вопрос со строительством морга. Новый морг получил статус межрайонного ведомства и значительно облегчил работу медикам и правоохранительным органам.

Анатолий Сорокотягин

Источник: Олег Федоров

В районе за пятилетку успели построить три ФАПа, обновить медицинскую технику, купить 11 квартир для медиков, внедрить муниципальную выплату для медперсонала, размер которой варьируется от 100 тысяч до 3 млн рублей. За последние 6 месяцев сюда уже приехали четыре медика, два из которых работают в железнодорожной больнице, а остальные — в местной ЦРБ.

В районе отремонтировали детский сад, два спортзала, построили и оснастили модульный спортзал и семь хоккейных площадок, обустроили три двора, Аллею Славы в Могоче и почти закончили обустройство парка.

Главное инвестиционное достижение — модернизация Восточного направления РЖД, согласно которому железная дорога берет на себя дополнительную социальную нагрузку. Например, ЗабЖД приняла на свой баланс больничный комплекс, после чего серьезные средства были выделены на капитальный ремонт и оснащение больницы.

За 5 лет благодаря в основном золотодобывающим предприятиям и железной дороге в районе появилось около 1500 рабочих мест, активно развивается торговля и сфера услуг.

— Рабочих мест у нас гораздо больше, чем населения, поэтому к нам едут люди как с самого Забайкальского края, так и с Дальнего Востока, — сказал глава района.

В ближайшие пять лет здесь планируют решить вопросы с авиационным сообщением с Читой, проблемы с поставкой питьевой воды, ремонтировать мосты и дороги, развивать инфраструктуру, обновлять систему ЖКХ, улучшать условия для вахтовиков, чтобы они оставались жить и работать в муниципалитете, и развивать внутренний туризм:

— Район интересен, поэтому люди приезжают к нам на вахту, а, чтобы они оставались, у нас должно быть не хуже, чем в той же Чите или Первомайском. Детские сады есть, школы тоже, поселки небольшие, вокруг безопасно.
Среди самых выдающихся имен, которых могочинцы считают своими героями, глава района назвал Татьяну Шипареву — краеведа, писательницу и бывшую сотрудницу районной администрации. Директора школы № 92 в Могоче Людмилу Вавилову. Владимира Мамаева — почетного железнодорожника и гражданина Могочинского района, обладателя медали «За заслуги перед Отечеством».

Сретенский район: десятки новых соцобъектов и надежда на возрождение судостроительного завода

Судьба Сретенского судостроительного завода, бывшего в советские годы градообразующим предприятием и приобретенного инвестором из Нижнего Тагила, до сих пор неизвестна — власти района пытаются найти общий язык с новым собственником, но пока безуспешно.
Глава Сретенского района Алексей Закурдаев рассказал, что еще в ноябре 2023 года власти региона сообщали о планах возродить судостроительный завод силами инвестора, тогда замминистра экономического развития Жаргалма Бадмажапова говорила о возможности использовать мощности заброшенного предприятия для выполнения гособоронзаказа и производства снарядов.

Алексей Закурдаев

Источник: Олег Федоров

В марте того же года завод выкупил свердловский бизнесмен Андрей Коробицин, но с тех пор ни с журналистами, ни с властями муниципалитета он не контактирует. Алексей Закурдаев по-прежнему не знает, какое будущее ждет район, который в связи с новостями о покупке рассчитывал на новый виток экономического развития:

— Здесь нужно плотно работать в связке с правительством Забайкальского края, чтобы инвесторы развивали предприятие именно на территории региона. У нас в ДФО есть немало инструментов и преференций для развития бизнеса, есть все мощности и транспортная логистика для работы. Понятно, что оборудование несовременное, но работать можно.

Несмотря на проблему с заводом, в Сретенском районе немало позитивных изменений. Собственные доходы муниципалитета выросли на 9% — с 289 до 317 млн рублей. После отмены районного коэффициента и постепенного повышения окладов у бюджетников средний заработок сретенских педагогов, медиков и работников культуры составил 48 тысяч рублей и вырос на 5 тысяч рублей с прошлого года.

В районе возвели и отремонтировали десятки объектов. Это действительно внушительные объемы: здесь построили три детских сада, 33 детских площадки, три открытых хоккейных коробки, установили «Умный стадион», отремонтировали четыре школы, детский сад, четыре поликлиники, три библиотеки, ФАП, музей, пять спортзалов, семь Домов культуры и две детские школы искусств. Для детей и подростков открыли девять «Точек роста» в школах для изучения химии, биологии и физики и центр цифрового образования, где учат программированию.

В 32 селах восстановили уличное освещение, а сотовую связь и интернет получили более 15 тысяч жителей в 34 населенных пунктах — это 94% от общего населения района. Обновили 62,2 км региональных и местных дорог, отремонтировали 23 автомобильных моста, заменили 3,2 км коммунальных сетей. Недавно в селах запустили пассажирские автобусы малого класса.

В сельском хозяйстве тоже есть подвижки:

— Начиная где-то с 90-х годов у нас наблюдалась разруха, предприятия перестали существовать — в том числе и мясоперерабатывающий завод. Когда к нам впервые приехал Александр Осипов, мы вместе с министром сельского хозяйства обсуждали этот вопрос. Времени на всё ушло много, но в итоге у нас появился кооператив — убойный цех и цех по переработке мяса. На всё это потратили около 17 млн рублей, — отмечает Закурдаев.

Власти Сретенского района в ближайшие пять лет планируют обновить систему ЖКХ, начать освещать улицы энергосберегающим оборудованием, построить школу на 250 мест в райцентре, ввести дополнительные специальности и создать круглогодичный детский оздоровительный лагерь. Глава района Алексей Закурдаев рассказал и о намерении спроектировать и построить передвижные причалы в 13 селах, чтобы запустить перевозки пассажиров водным транспортом по Шилке.

Еще одна важная задача — пересмотреть налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Муниципалитет ежегодно недополучает 120 млн рублей с четырех золотодобывающих предприятий. Эти деньги могли бы способствовать увеличению доходной части районного бюджета.
Героями в Сретенском районе считают краеведа и кандидата исторических наук Олега Черенщикова. Учителя русского языка и литературы Татьяну Носкову. Главу горнодобывающей компании «Усть-Кара» и лауреата номинации «Социальная звезда» Валерия Котельникова.

Тунгиро-Олекминский район: история муниципалитета, который однажды лишился 70% доходов, но выстоял, вынеся из этого пользу

Ни один бюджет в Забайкалье не штормило так, как бюджет крошечного Тунгиро-Олекминского района с населением чуть выше тысячи человек. Его экономика почти полностью строится на золотодобыче. Поэтому, когда в 2022 году стоимость золота упала, муниципалитет недополучил 70% собственных доходов.

Глава Тунгиро-Олекминского района Михаил Ефанов рассказал, что выжить удалось благодаря национальным программам и федеральным проектам, которые появились в Забайкалье после вступления региона в состав Дальневосточного федерального округа.

Михаил Ефанов

Источник: Олег Федоров

Первым в списке достижений Ефанов называет строительство и оснащение детского сада на 40 мест в селе Заречном. Детсад, возведенный на деньги от собственных доходов, дважды строили с нуля из-за того, что в 2019 году власти были вынуждены снести здание, так как оно поросло грибком. Невзирая на проблемы, появившиеся при строительстве, учреждение давно работает в штатном режиме.

Муниципалитет серьезно вложился в строительство и ремонт соцобъектов. За пять лет здесь построили семь домов по программе переселения из ветхого жилья, установили хоккейную коробку в селе Тупик, восстановили спортзал в Тупикской средней школе и установили спутниковое оборудование в отдаленных и малонаселенных селах. В районе появились универсальные детские и спортивные площадки, в местной школе открыли специальный образовательный центр — «Точка роста», сейчас в учреждении строят гараж, чтобы запустить школьные автобусы.

Тунгиро-Олекминский район стал одним из немногих, где местным оказывают муниципальные меры поддержки подобного толка: администрация за счет средств из собственных доходов нанимает людей для ремонта дворов, ограды и расколки дров жителям старше 75 лет. Пенсионерам и детям-инвалидам помогают оплатить дорогостоящее лечение и восстановление в реабилитационных центрах.

Несмотря на то, что недавно здесь прошла масштабная геологоразведка и лицензии на добычу получили около 60 производств, у муниципалитета есть все возможности для экономического роста — не только в сфере золотодобычи. Здесь возможно развивать переработку дикоросов, и некоторые иностранные компании были в этом заинтересованы. Однако в районе есть проблемы с электроэнергией: ее дорогая себестоимость не позволяет пока даже подходить к расчетам для запуска новых производств.

До 2020 года муниципалы сделали большие шаги в сторону развития туризма. По словам Ефанова, иностранцы из Германии, Италии, Франции, которые приезжали в село Средняя Олекма через Амурскую область, знали о Тунгиро-Олекминском районе больше, чем сами забайкальцы. Европейцев привлекали реки, озера, живописная природа, возможность охотиться и рыбачить. Но из-за эпидемии коронавируса эти визиты прекратились. Вот что говорит об этом направлении сам Михаил Ефанов:

— У Тунгиро-Олекминского района есть большой потенциал в туризме, рыболовстве, охоте и других направлениях. Только из-за отдаленности района и прочих обстоятельств это не может быть массовой историей. Я вижу это как некие эксклюзивные туры от местных, о которых туристы узнавали бы по сарафанному радио.

В планах на будущее у муниципалитета — решить проблемы со связью и дорогой электроэнергией, построить спортзал в Тупике, заасфальтировать дороги в селах и райцентре за счет федеральных программ и увеличить собственные доходы с помощью туризма, охоты и золотодобычи.
Среди героев Тунгиро-Олекминского района отмечают имена популяризаторов эвенкийского языка и культуры — учителей Тамару Анисимову, Викторию Дармаеву и руководителя эвенкийского клуба Ларису Молокову, которая возрождает старые тунгусские традиции. Еще одна яркая личность — Анатолий Ющенко, забайкалец «фактически держал спорт в районе», занимался с детьми и организовал в муниципалитете спортивный комплекс, который работает по сей день.

Тунгокоченский округ: реанимировали добычу золота и увеличили собственные доходы

Тунгокоченский округ находится на границе с Бурятией. По его территории, которую на 98% занимает тайга, проходит хребет Черского. Это место водораздела рек, впадающих в Северный Ледовитый и Тихий океаны. Более ста лет назад здесь были редкие поселения эвенков и одинокие юрты бурят в южной части района.

Сегодня Тунгокоченский округ — территория с населением чуть больше 10 тысяч человек. Новый толчок развития этому месту дали вхождение региона в состав ДФО и реанимированная добыча золота — в числе главных достижений за прошедшие пять лет глава района Николай Ананенко назвал рост экономики и увеличение собственных доходов муниципалитета.

Николай Ананенко

Источник: Олег Федоров

— За пять лет валовой муниципальный продукт (стоимость всех товаров и услуг, произведенных за период) вырос в 1,5 раза — с 2,5 до 3,7 млрд рублей, а инвестиции в основной капитал увеличились в пять раз — с 49 до 216 млн рублей. Консолидированный бюджет района тоже стал больше, раньше он составлял 746 млн, а сейчас чуть больше 1 млрд рублей. В итоге в округе появилось 102 рабочих места, а средняя зарплата жителей значительно подросла — с 37 до 66,5 тысячи рублей, — отметил муниципал.

Среди главных достижений округа благоустройство трех дворов по нацпроекту «1000 дворов»: установили детские, спортивные и воркаут-площадки на 23 млн рублей. Преобразили три общественных места: площадь Октября и парк отдыха в Вершино-Дарасунском, а также привели в порядок территорию возле здания кинотеатра. Завершается строительство парка «Самородок».

В Вершино-Дарасунской средней школе появился горный класс. На цифровое оборудование, «Точки роста» и образовательную среду потратили около 10 млн рублей. Капитально отремонтировали школу-интернат в селе Кыкер и жилой корпус детского лагеря «Кучегер». Смонтировали пристройку к детскому саду № 4 на 36 мест. Дом детского творчества в поселке Вершино-Дарасунское выиграл грант на развитие робототехники в 1,7 млн рублей.
Благодаря всероссийскому конкурсу Фонда кино восстановили и оборудовали кинозал в Вершино-Дарасунском — на это ушло 5 млн рублей из федерального бюджета. Капитально отремонтировали три сельских дома культуры, еще в трех клубах привели в порядок крышу, систему отопления и заменили окна. Вложили в капитальный ремонт и обновление котельного оборудования более 100 млн рублей из краевого и муниципального бюджетов. Запустили два автобуса малого класса по социально значимым маршрутам.

Руководство округа намерено продолжать «качать» экономику и делает ставку на добычу полезных ископаемых. Сейчас в реализации находятся два инвестиционных проекта: Талатуйское месторождение, где планируют построить золотоизвлекательную фабрику и добывать 200 тысяч тонн руды в год, и Улунтуйское месторождение флюорита. Оба инвестора решают вопрос о вхождении в ТОР — территорию опережающего развития, которая дает преференции бизнесу. Если всё пойдет по плану, то в округе появится около 200 рабочих мест и миллионы рублей налогов в муниципальной казне.

В Тунгокоченском округе планируют капитально отремонтировать четыре школы, четыре детских сада, построить стадион и обеспечить отдаленные сёла сотовой связью и сигналом цифрового вещания. В районе просто необходимо закрыть проблему с кадровым голодом и муниципальным жильем для специалистов. Здесь не хватает около 10 врачей, а дома, которые предлагают приезжим работникам, находятся в плохом, а порой и в аварийном состоянии. Чтобы решить эту проблему, власти разрабатывают муниципальную программу, по которой хотят ввести минимальную плату за наем жилья и оплачивать за эти деньги ремонт домов. Муниципалы также надеются на строительство новых домов. По словам Николая Ананенко, вопрос будут прорабатывать на уровне региона:

— Нам необходимо <…> строительство хотя бы двух домов по 12 квартир в селе Верх-Усугли и поселке Вершино-Дарасунском. Мы уже выделили для этого земельные участки. Я думаю, это решение позволит как-то остановить кадровый дефицит.
Своими героями тунгокоченцы считают участника СВО, награжденного медалью «За отвагу» и орденом Мужества Игоря Захарова. Альбину Готоулову — женщина воспитала восемь приемных детей, сейчас воспитывает еще троих. Врача-хирурга Алексея Агафонова, который работает в местной больнице более 25 лет, на его счету чуть ли не сотни спасенных жизней и столько же благодарных пациентов.
Глава Тунгокоченского района особенно отметил руководителей трех волонтерских групп, которые активно помогают бойцам в зоне СВО — учителей начальных классов Ольгу Ланчкову, Марину Евтушенко и предпринимателя Татьяну Холуевску. Библиотекарь из отдаленного села Кыкер Ирина Пляскина тоже состоит в волонтерских группах и активно участвует в жизни района. Еще одна яркая личность здешних мест — индивидуальный предприниматель, которая открыла аптечную сеть Татьяна Михайлюк.

Каларский округ: появился шанс на глобальную реконструкцию «моста смерти» через реку Витим

Каларский округ — один из самых удивительных в регионе: хребет Кодар, настоящая Чарская пустыня, река Апсат, оленеводство и эвенкийская культура, «мост смерти» через реку Витим, Горный БАМ, остатки исправительного лагеря в Мраморном ущелье. Это настоящая туристическое место, которое окружено тайгой.

Пока туризм не влияет на экономику округа. В широком смысле сегодня это невозможно, потому что развитие направления требует вложений для выстраивания глобальной инфраструктуры. Зато промышленность в лице «Удоканской меди» сегодня развивается и практически определяет социальную жизнь в районе.

Глава Каларского округа Владимир Устюжанин, рассказывая о «дальневосточной пятилетке» отметил, что у муниципалитета появился шанс на капитальную реконструкцию Витимского моста. Власти Забайкалья намерены решить проблему и с подъездными путями к нему совместно с руководством Бурятии:

Владимир Устюжанин

Источник: Олег Федоров

— Недавно к нам приезжали представители из поселка Таксимо, которые заходят в округ. Они мне по секрету рассказали, что по решению суда забрали бесхозный мост в собственность. С учетом строительства второй очереди БАМ — двух тоннелей, Кодарского и Северомуйского, мост планируют передать правительству Бурятии, а затем РЖД, которые намерены его восстановить, — уточнил Устюжанин.

Несмотря на проблемы с мостом и дорогами, в Каларском округе произошло немало хороших перемен за 5 лет:

В Чаре решили старую проблему и построили морг, которого раньше не было. Это значительно упростило работу медикам и правоохранительным органам. Появился еще один ФАП. В Новой Чаре капитально отремонтировали среднюю общеобразовательную школу № 2 имени Героя России Игоря Молдованова и детский сад «Березка». Построили крытый корт, где стало традицией ежегодно проводить Кубок «Удоканской меди» по хоккею. С конца 2023 года и по сей день в школах начали бесплатно кормить всех школьников с 1-го по 11-й классы за счет муниципального бюджета.

В 2022 году в административном центре благоустроили территорию сквера с фонтаном и детской площадкой по программе «1000 дворов». Модернизировали материально-техническую базу Каларского историко-краеведческого музея и приобрели модульное здание библиотеки в поселке Удокан.

В 2024 году полностью осветили села Кюсть-Кемда, Чапо-Олого и четыре улицы в Новой Чаре. В планах на ближайшие три года осветить еще три поселения по муниципальным контрактам: это Куанда, Чара и Новая Чара. В поселке Куанда совместно с ВСЖД восстанавливают старое двухэтажное здание, в котором после ремонта начнут работать дом культуры и библиотека. Открытие наметили на октябрь.

Задач на будущие пять лет в Каларском округе хватает: по словам Владимира Устюжанина, в пгт Новая Чара практически отсутствуют тротуары, в отдаленном селе Чапо-Олого начали гнить венцы сруба в муниципальных домах — сейчас подрядчики восстанавливают их в двух домах, и если всё пройдет благополучно, то в следующем году они приведут в порядок еще два дома.

Еще одна важная проблема в округе — электрика и бытовые пожары, ведется работа по замене электропроводки за счет муниципальных контрактов в пяти домах села Чапо-Олого. Планируют в округе перейти со старой котельной на современную модульную. Здесь также надеются на совместный проект с «Удоканской медью» по благоустройству Новой Чары, на который предусмотрят около 180 млн рублей — в этом году как раз должны решить вопрос с финансированием.
Первым в списке героев стал ветеран БАМа, Герой Соцтруда и почетный гражданин Каларского округа Григорий Шапоренко. Наталья Ремизовская — фельдшер на пенсии из поселка Куанда с огромным опытом работы, которая, несмотря на возраст и собственные проблемы со здоровьем, никогда не отказывает в помощи землякам. Почетный гражданин, журналист и заслуженный работник культуры Павел Ферко, который сразу после армии пешком добрался из Читы до Чары, чтобы строить БАМ.