29 августа 2024 года в рамках форума ТЕХНОПРОМ состоялась дискуссионная площадка по теме «Экономика развития» в целях формирования Народной программы Новосибирской области. Мероприятие было организовано региональным парламентом и аппаратом бизнес-омбудсмена.
В диалоге приняли участие главы профильных министерств, контрольно-надзорных органов и территориальных ведомств, руководители деловых объединений. Модератором дискуссионной площадки выступила вице-спикер Законодательного Собрания Ирина Диденко.
В ходе круглого стола «Презентация проекта «Экономика развития» Народной программы Новосибирской области и его обсуждение» участники обсудили промышленный, предпринимательский и инвестиционный потенциал региона, меры поддержки инновационной деятельности.
Тема второго круглого стола была направлена на обеспеченность трудовыми ресурсами. Здесь поднимались вопросы: кадрового дефицита в различных отраслях экономики; подготовки и переподготовки кадров в регионе. Совместно с представителями учебных учреждений и крупных работодателей рассмотрели вопросы подготовки кадров для бизнеса и кадровой потребности предприятий.
Третий круглый стол был посвящен сокращению нагрузки на бизнес, усилению взаимодействия и координации органов власти, контрольно-надзорных органов.
О государственной защите бизнеса в Новосибирской области рассказал Уполномоченный по защите прав предпринимателей Николай Мамулат.
В начале своего выступления он отметил, что бизнес всегда смотрит на три вопроса: насколько безопасно, удобно и выгодно вести деятельность. В последние годы снижению административного и уголовного давления уделяется большое внимание. Ситуация заметно меняется, обращений в аппарат омбудсмена становится все меньше. Так, на текущий момент за 2024 год доля обращений по вопросам контрольно-надзорной деятельности составляет – 5,2% (для сравнения в 2018 году – 23%), доля жалоб на уголовное преследование – 8,7% (в 2018 году – 14,5%).
– Важно, что на региональном уровне нам также удалось найти понимание и организовать конструктивный диалог бизнеса, органов власти и контрольных ведомств, – обратил внимание бизнес-омбудсмен. – Анализ показывает, что система качественно поменяла свой характер, проверок стало меньше, при этом сохранился и уровень безопасности.
Однако, есть еще шероховатости в применении 248-о Федерального закона, необходима доработка в части исключения дублирования проверок, совершенствования порядка выдачи разъяснений и рекомендаций по итогам проведения профилактических визитов и консультирования со стороны контролирующих органов.
Свою специфику внесло и постановление Правительства РФ № 336, установившее временные особенности осуществления контрольно-надзорной деятельности. И если на федеральном уровне есть уже достаточно четкое понимание, то вопросы муниципального контроля еще предстоит дорабатывать.
Уполномоченный рассказал о форматах работы, взаимодействии с правоохранительными органами, прокуратурой, органами власти.
Отметил, что недавно были приняты поправки к КоАП, которые исключают дублирующие проверки бизнеса правоохранительных органов в области: финансов, налогов, страхования, рынка ценных бумаг, предпринимательской деятельности.
В заключении Николай Мамулат представил на ряд предложений, сформированных институтом Уполномоченного по снижению административного давления на бизнес.