Чтоб инициатива не разбилась о быт: как без Госплана развивать индустрию в Хабаровском крае

Поделиться новостью

Два с лишним года назад, когда санкции повалились на наши головы, как из рога изобилия, кое-кто впадал в отчаяние: как жить-то будем, мол, ничего своего — ни машин, ни самолетов, ни компьютеров, ни лекарств, даже гвозди и те сами делать не умеем. Эти «ни» перечислять можно было бы до бесконечности. Толку никакого, но нытье, паника и неверие. «Не боись», говорили другие, не из таких руин страна поднималась, когда у тебя в земле почти вся таблица Менделеева, а люди рукасты и находчивы, обязательно что-нибудь придумаем. Одним словом, санкции, наверное, стоило изобрести, чтобы заставить оглянуться вокруг, посмотреть не за горизонт, а на ближайшее окружение. И не надо кидать тапками — никто легкого пути не обещает.
Два месяца назад в крае по предложению врио губернатора Дмитрия Демешина появилась хартия промышленного технологического суверенитета. Она как раз об этом: о взгляде «под ноги», а что же есть у нас самих?

«Малый и средний бизнес – это «кровеносная система» нашего региона, формирующая устойчивые связи между различными сферами экономики и конечными потребителями. Предприниматели и самозанятые дают четвертую часть валового регионального продукта, а сейчас он больше триллиона рублей», — звучало на VI Дальневосточном форуме предпринимателей (18+), который на прошлой неделе состоялся в краевой столице.

И все больше предпринимателей края присоединяются к принятой хартии технологического суверенитета — она дает возможность развития кооперации между предприятиям региона, и, каждый предприниматель надеется, в будущем поможет расширить рынок, выйти и за пределы региона и за рубеж.

«Всем известно, что у нас есть большое количество крупных промышленных производств на территории Хабаровского края, — говорил, выступая на форуме Дмитрий Демешин. — Но они работают в автономии. И меня это не радует. Потому что, приезжая на эти предприятия, я вижу, что роба, в которой работают 10 тысяч рабочих, — и это большой заказ — привозится из Китая, очки заказываются польского производства или австрийского — пластиковые очки, которые защищают от пыли и грязи… Мне это непонятно. Мы можем разово кому-то из вас помочь с субсидиями или с льготным кредитом, чтобы вы выпускали эту продукцию с гарантированным сбытом на эти крупные, в том числе вертикально интегрированные, предприятия. Та же самая наша крупная оборонка в Комсомольске. Что, мы не можем ее обложить внутренней кооперацией? Это надо делать».

Замечательный посыл, согласитесь. Однако ж хватит ли у МСП сил, чтобы выполнять десятитысячные заказы: рук, площадей, ресурсов? Сразу закрадываются сомнения.

Во всю мощность

Вот, к примеру, дефицит энергетических мощностей. Разве не ограничение в развитии индустриального потенциала края? В декабре 2023 года максимум нагрузок на территории края превысил 1760 МВт. Исторический максимум. С учетом потребностей новых проектов, жилищной застройки, дефицит мощностей оценивается в 1000 МВт. Только для развития Малмыжского месторождения требуется не менее 500 новых МВт.

Или волокита, с которой предприниматели сталкиваются при при подключении к сетям, отказы, высокие тарифы? Об этом на встрече Генерального прокурора с предпринимателями говорил президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Александр Калинин. По его мнению, проблема, связанная с оказанием услуг госкорпорациями и естественными монополиями, системна. И Игорь Краснов подтвердил: эта проблема ему известна. Не просто подтвердил, поручил аппарату Генпрокуратуры России проработать данные вопросы во взаимодействии с заинтересованными ведомствами.

Его бывший коллега, а ныне врио губернатора Дмитрий Демешин, во время своей рабочей поездки в Николаевск-на-Амуре заметил и другую особенность: еще советская инфраструктурная система, которую обслуживает сейчас Дальневосточная генерирующая компания, содержится в достойном состоянии, идет модернизация производства, но ТЭЦ производит избыточную энергию. Это сигнал региональной власти, отметил глава региона: «Это посылы нам, чтобы мы находили инвесторов, чтобы здесь, в Николаевском районе, возобновлялось производство».

«Но не стоит закрывать дефицит энергии только путем строительства станций и энергоблоков на органическом топливе, — считает Дмитрий Демешин. — Проекты, рассчитанные на использование возобновляемых источников энергии, имеют хорошие перспективы. И, в первую очередь, возобновляемые источники стабилизируют издержки на выработку электрической и тепловой энергии. Это также соответствует современным экологическим тенденциям и целям устойчивого развития. Один из значимых проектов – строительство солнечной электростанции в Бикинском районе. Планируемая мощность новой станции составит 250 мегаватт, а ее интеграция с энергосистемой позволит эффективно распределять вырабатываемую энергию».

Еще одна важная тема – эффективность электро- и теплоснабжения отдаленных и труднодоступных населенных пунктов. По программе модернизации объектов локальной генерации на удаленных и изолированных территориях ДФО, подготовленной Минэнерго России, которую я обсудил с министром Сергеем Евгеньевичем Цивилевым, в Хабаровском крае в 23 поселениях запланирована установка автоматизированных гибридных энергокомплексов, тоже в связке с возобновляемыми источниками энергии.

Встречаясь же с заместителем начальника департамента по взаимодействию с органами власти ПАО «Газпром» Сергеем Крайневым в июле этого года, Дмитрий Демешин обсудил тему определения поставщика газа в Хабаровском крае.

Как известно, сейчас газ в регион поступает с проекта «Сахалин-1», но в конце 2025-го соглашение заканчивается. Новым долгосрочным поставщиков топлива стал «Газпром». Однако пока не проработаны ключевые параметры нового контракта — в частности, не зафиксирована цена.

«Нам нужны мощности для развития промышленности и роста нашей экономики. Инвесторы не готовы заходить, а уже зашедшие выражают свои сомнения относительно реализации уже подписанных соглашений. Эти запросы от наших уважаемых крупных бизнесменов слушаю буквально каждую неделю и не могу оставить их без внимания. Мы должны доказать, что мы стабильный регион для крупного бизнеса», — отмечал Дмитрий Демешин.

Кадры решают

Увы, в регионе есть проблема не только с энергетическими ресурсами. Как и в целом российская экономика, наша испытывает небывалый дефицит кадров.

По результатам оперативного мониторинга, на 1 июня уровень регистрируемой безработицы у нас составил 0,34% от численности экономически активного населения, зато число незакрытых вакансий по краю – 30,3 тыс. человек. 3000 прибавилось только за 2024-й. Острая потребность в работниках сложилась в строительстве, промышленности, лесном и сельском хозяйстве, торговле и социальной сфере.

«По секрету скажу: только на одном из крупных предприятий кадровый дефицит превышает тысячу сотрудников. А под новые проекты ТОР и СПВ заявлено о создании еще 9 тысяч новых рабочих мест, — делится Дмитрий Демешин. — Демографический баланс напряженный. Число трудовых ресурсов снижается и в предстоящие пять лет нет оснований для их увеличения за внутренний счет».

Поэтому приоритет должны получить проекты, создающие новые высокопроизводительные рабочие места, в том числе за счет модернизации, технического перевооружения и внедрения цифровых технологий. И в этом нам тоже поможет Хартия промышленного технологического суверенитета.

Но есть и некапиталоемкие решения. С 2021 года в крае в рамках национального проекта «Производительность труда» реализуются проекты по повышению производительности труда на предприятиях базовых несырьевых отраслей.

Уже 45 предприятий края прошли и продолжают специальные программы адресной поддержки повышения производительности труда. Один из таких примеров приведен в нашем материале на стр. 14.

В материалах нашего спецпроекта мы отмечали, какой важной опорой в кадровой политике является федеральный проект «Профессионалитет», направленный на создание отраслевых производственно-образовательных кластеров.

Кроме того, на уровне края у нас действует специальная программа, предусматривающая предоставление субсидий работодателям на организацию профобучения и дополнительного профобразования.

— Также нам необходимо внесение изменений в правила предоставления субсидий в части субсидирования расходов работодателей, связанных с возмещением затрат на аренду жилья работнику в возрасте до 35 лет, впервые принимаемому на работу, — говорит Дмитрий Демешин. — Более привлекательные материальные условия создадим в Комсомольске-на-Амуре специалистам из других регионов. Сразу предвижу волну возмущения — почему им, а не нам. Все будет справедливо! «Подъемные» увеличим, но и работать люди будут дольше. На Амурском судостроительном заводе мне указали на то, что краевая программа «Повышение мобильности трудовых ресурсов» работает и помогает восполнить дефицит сотрудников. 1 млн руб. получает предприятие на каждого привлеченного из-за пределов Хабаровского края работника. Деньги — преимущественно федеральные — идут на компенсацию переезда, обустройство жилья, оплату детсада, профобучение. Однако двух лет, которые человек обязан отработать по такой программе, недостаточно для закрепления профессионалов. Да ведь мы и не хотим, чтобы они уезжали, — пусть остаются в нашем регионе насовсем. Амурский судостроительный завод загружен гражданскими и военными заказами до 2028 года, есть перспектива контрактов до 2036-го. Мы заинтересованы, чтобы обеспечить и его, и другие крупные предприятия Города юности собственными кадрами, обеспечить профессиональный рост своей молодежи. Но не стану лукавить: пока местных специалистов не хватает. Будем выходить на уровень Москвы с предложением об изменении условий привлечения кадров из других регионов РФ. Кроме того, сейчас решаем, как сделать предприятия ОПК местом прохождения альтернативной гражданской службы — это тоже позволило бы получить дополнительные рабочие руки.

Что касается привлечения трудовых ресурсов из других стран, у нас есть программы поддержки переселения соотечественников, а что касается трудовых мигрантов, тут нет никакой проблемы: не важно, из какой страны приезжает специалист и какой он национальности. Главное, чтобы он выполнял все требования закона.

Власти считают

Ну и вопрос, который обычные люди задавать стесняются, а предприниматели озвучивают одним из первых — про деньги.

С понедельника, 26 августа, предпринимателям — членам хартии, стал доступен новый микрозаем «Технопром».

«Предприятие может только начать свою деятельность, имея в багаже ноль месяцев со дня регистрации, но если оно подходит под отраслевые параметры поддержки, то сможет получить этот заем. Рассчитывать на поддержку могут малые и средние предприятия края с определенным ОКВЭД», – сообщил заместитель председателя правительства края – министр экономического развития края Виктор Калашников.

От стажа работы предприятия зависит только максимальная сумма займа.

Микрозаем «Технопром» предоставляется на приобретение основных средств, пополнение оборотных средств, не для всех, но допускается также использование микрозайма на выплату заработной платы и оплату непросроченных налогов.

«Обязательное условие рассмотрения заявки – присоединение к хартии промышленного технологического суверенитета и импортозамещения Хабаровского края. На сегодня Хартию подписали 120 предприятий края», – добавляет Виктор Калашников.

Бонусы предусмотрены и для нетехнологических СМСП. К примеру, с 1 сентября 2024 года любое СМСП, присоединившееся к хартии, может получить скидку 0,5% годовых к базовой процентной ставке по программам Фонда.

— Кроме того, запустим микрозаем «Хабаровский бренд» до 3 млн рублей по ставке не выше 7,5%. Главное условие – наличие местного производства. С Москвой мы договорились и о докапитализации регионального фонда развития промышленности. Сможем поддержать не менее 15 проектов, — заявил врио губернатора края Дмитрий Демешин на форуме предпринимателей — У нас есть госбанки, мы будем с ними разговаривать о ваших интересах, я готов просить сейчас на ВЭФе: и с Грефом, и с Костиным будем встречаться. Будут ли какие-то серьезные проекты, о которых стоит поговорить? Многие задают неприятные вопросы: «Когда вы вернете промышленность?» Ну, у нас закончился Советский Союз. И Госплана, к сожалению, нет. Я вернуть промышленность смогу только с вами. То, что я вас постараюсь уберечь и провести до производственного цикла — это я вам обещаю. Но мы нуждаемся в вашей инициативе.

Данные о правообладателе фото и видеоматериалов взяты с сайта «Дальневосточное обозрение», подробнее в Правилах сервиса
Анализ
×
Дмитрий Викторович Демешин
Последняя должность: Губернатор (Правительство Хабаровского края)
38
Игорь Викторович Краснов
Последняя должность: Генеральный прокурор (Генеральная прокуратура Российской Федерации)
104
Александр Сергеевич Калинин
Последняя должность: Президент ("ОПОРА РОССИИ")
56
Виктор Дмитриевич Калашников
Последняя должность: Министр (МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ КРАЯ)
ПАО "ГАЗПРОМ"
Сфера деятельности:Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
550
"ОПОРА РОССИИ"
Сфера деятельности:Деятельность общественных объединений, международных организаций
142
ФР ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Сфера деятельности:Финансы
107
АО "ДГК"
Сфера деятельности:Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
11