Правительство упростило правила аккредитации для ИТ-компаний. Игроки рынка считают подобную инициативу благоприятной и говорят, что расширение льгот для ИТ-компаний будет прекрасным подспорьем для поставленных государством целей достижения полного технологического суверенитета.
Председатель правительства Михаил Мишустин подписал постановление, благодаря которому небольшим ИТ-компаниям станет проще получить государственную аккредитацию, а значит, и доступ к действующим мерам поддержки. "Документом предусмотрена отмена проверки доли дохода от ИТ-деятельности стартапов, включенных в реестр малых технологических компаний и созданных менее трех лет назад. На текущий момент для получения аккредитации такая доля дохода должна превышать 30% выручки", - сказано в сообщении правительства.
Что меняется:
- для малых технологических компаний, созданных менее трех лет назад, отменяется критерий по проверке доли дохода от ИТ-деятельности
- ИT-компании из новых регионов смогут получить аккредитацию независимо от среднемесячного размера выплат сотрудникам. Эта льгота будет действовать до 1 июля 2025 г.
- заявления на ежегодную процедуру подтверждения аккредитации будут приниматься только в электронном виде через "Госуслуги"
- в рамках процедуры подтверждения проверка по уровню заработной платы будет проводиться в отношении двух кварталов вместо пяти
- если компания получила аккредитацию в год своего создания, то она может в этот год не проходить плановую процедуру подтверждения
В сообщении Минцифры сказано, что ИТ-аккредитация дает возможность получать господдержку, а именно: платить налоги по сниженной ставке, оформлять льготную ипотеку и отсрочку от срочной службы для сотрудников, получить освобождение от проверок контролирующих органов, а также выездных налоговых проверок; трудоустраивать иностранных ИТ-специалистов в упрощенном порядке.
19 июля в сообщении Минцифры было сказано, что ведомство продлило аккредитацию более 18 тыс. ИТ-компаний: ее подтвердили более 13 тыс. ИТ-компаний, получающих налоговые льготы, и более 5000 организаций, которые предоставили данные по доле ИТ-доходов, уровню зарплаты и информацию об ИТ-деятельности на сайте компании.
"Аккредитацию потеряли около 2000 компаний, которые не подали заявление на подтверждение или не соответствовали критериям и больше не числятся среди аккредитованных. При подаче заявлений средняя заработная плата в компании во II квартале должна была быть выше средней по России за I квартал 2024 г. или средней по региону", - сказано в сообщении Минцифры.
По данным Росстата, средняя заработная плата по России - 80 тыс. руб., при этом средние зарплаты в ИТ-секторе превышают эти показатели почти в два раза.
Позитивные перемены
Советник генерального директора АО "ПФ "СКБ Контур" Ирина Левитан считает, что на малых технологических компаниях нововведение скажется положительно, поскольку в условиях конкурентного рынка малый растущий бизнес может переживать различные стадии. "То же касается и компаний из новых регионов - для них это безусловное упрощение. Для крупного бизнеса важным представляется норма о том, что сократится период проверки по уровню заработной платы - с пяти кварталов до двух. Например, в моей практике был случай, когда компания потеряла аккредитацию, поскольку зарплата оказалась на 60 руб. меньше, чем требовалось, - притом что в компании работало довольно много сотрудников по совместительству, на неполном рабочем дне, хотя их зарплата принималась для проверки на равных с теми, кто работал полный рабочий день. Если бы период проверки был короче, этого могло бы и не случиться", - отметила Ирина Левитан.
Генеральный директор ООО "Инновейв АП" Денис Солодков считает, что любое упрощение процедуры - это всегда благо для добросовестных участников рынка. "В данном случае послабления, на мой взгляд, минимальны", - сказал он и обратил внимание на детали:
1. Одним из критериев включения в реестр малых технологических компаний является проверка доходов от деятельности. Соответственно, данное послабление - это, скорее, устранение дублирования при проверке.
2. Подача заявления через портал "Госуслуг" ведется давно. И, честно говоря, мне неизвестны случаи подачи заявления в ином виде.
3. Подтверждение уровня заработной платы за два квартала вместо пяти - это ощутимая мера, которая позволит войти в реестр большему числу компаний, в том числе привлекающих для выполнения работ студентов, на что сейчас и направлена риторика Минцифры.
4. Возможность компании в год получения аккредитации не проходить процедуру подтверждения является логичной. Ранее такой подход существовал и был закреплен в разъяснениях Минцифры. В данном случае он приобрел силу нормативно-правового акта.
Директор ИТ-компании ООО "Ноософт" (NooSoft) Виталий Лажинцев считает, что упрощение правил аккредитации ИТ-компаний - это отличная инициатива со стороны правительства, так как значительно упрощает процессы документооборота для малого бизнеса, который часто сталкивается с нехваткой ресурсов: "У таких компаний уходит много времени на подготовку отчетности, демонстрацию доли дохода и определение, является ли их деятельность основным направлением. Они переживают о правильности формулировок в договорах, что добавляет им значительную нагрузку. Маленьким компаниям лучше сосредоточиться на работе с заказчиками и разработке продуктов, чем на бумажной волоките".
Директор по правовым вопросам ООО "Новые облачные технологии" (бренд "МойОфис") Константин Кокурин считает, что подобные нововведения - это большое благо для быстро развивающейся ИТ-отрасли России. "Смягчение бюрократических барьеров обычно оказывает позитивный эффект на молодые ИТ-компании и будет способствовать вовлечению в данную сферу большего количества талантливой молодежи. Расширение льгот для ИТ-компаний будет прекрасным подспорьем для поставленных государством целей достижения полного технологического суверенитета", - отметил Константин Кокурин.
Заместитель генерального директора по науке АО "СиСофт Девелопмент" Михаил Бочаров полностью поддерживает любые государственные инициативы со льготами: "Но это только часть того, что необходимо от государства создающимся стартапам. Есть и нюансы. Например, в области информационного моделирования нет главного - государство четко не обозначило возможные направления развития, особенно по различным направлениям технологий информационного моделирования (ТИМ). Мы идем по устаревшему пути BIM, который не справляется с новыми вызовами. Необходима структура программных продуктов ТИМ на условиях бесшовного взаимодействия и функционирования с другими продуктами или системами без каких-либо ограничений доступа и реализации. Тогда будут видны коридоры возможностей для стартапов, исключающие их бессмысленное соперничество с крупными вендорами и дублирование более продвинутых решений".
Ведущий аналитик ООО "Мобайл Ресерч Груп" (Mobile Research Group) Эльдар Муртазин считает, что упрощение правил аккредитации для ИТ-компаний станет стимуляцией развития стартапов. "Для ИТ-сферы здесь будет определенное количество ошибок, но оно будет умеренное, и можно говорить о том, что оно модерируемое. Передача заявления на аккредитацию в электронном виде через "Госуслуги" - эта стандартизация, которая однозначно ведет к неплохому результату", - подчеркнул Эльдар Муртазин.