С докладом по каждому из нововведений выступила Бердникова Юлия Николаевна, управляющий Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
В Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь данный законопроект внесен Правительством 31 июля 2024 года.
Проектом вносятся изменения в 6 законов:
· «Об основах государственного социального страхования» (от 31 января 1995 г.);
· «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования» (от 6 января 1999 г.);
· «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» (от 15 июля 2021 г.);
· «О пенсионном обеспечении» (от 17 апреля 1992 г.);
· «О профессиональном пенсионном страховании» (от 5 января 2008 г.)
· Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь (от 11 января 2000 г.)
Внесенный законопроект – это плановая работа, его разработка предусмотрена пунктом 14 Плана подготовки проектов законодательных актов на 2024 год, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2023 г. № 380.
Цель – приведение в соответствие отдельных норм с принятыми ранее законами, предоставление возможности формирования пенсионных гарантий плательщиков налога на профессиональный доход, совершенствование в части правоприменительной практики работы.
Основные новшества, которые предлагает Правительство:
1. Предоставляется право добровольной доплаты взносов на пенсионное страхование в бюджет ФСЗН гражданами, являющимся плательщиками налога на профессиональный доход, для формирования своих пенсионных гарантий.
2. Снимается с выплаченной заработной платы «в конвертах» ограничительная норма по размеру объекта для начисления взносов в бюджет ФСЗН (в настоящее время более пяти средних заработных плат по республике).
3. Сдвигаетсясрок уплаты взносов в бюджет фонда индивидуальными предпринимателями и иными физическими лицами с 1 на 31 марта.
4. Вносятся изменения в части определения минимального платежа для лиц, работающих по гражданско-правовым договорам у одного работодателя более 3 месяцев в течение календарного года (за исключением граждан, выполняющих работы по ГПД в рамках преподавательской, научной и творческой деятельности). Работодатель будет обязан соблюдать минимальные гарантии по уплате взносов в бюджет фонда, как для работающих граждан по трудовым договорам.
5. Вносятся изменения в подходы по уплате взносов в бюджет фонда индивидуальными предпринимателями. Предлагается установить дифференцированный порядок уплаты взносов в бюджет ФСЗН. Так для ИП, уплачивающих подоходный налог, получивших доход в отчетном году:
· ниже 12 МЗП - взносы в бюджет фонда уплачиваются в размере 35% от фактического дохода;
· от 12 МЗП до 12 средних заработных плат по республике (СЗП) - взносы в бюджет фонда 35% от 12 МЗП;
· от 12 СЗП до 60 СЗП - взносы в бюджет фонда 35% от 24 МЗП;
· от 60 СЗП и выше - взносы в бюджет фонда 35% от 36 МЗП.
6. Устанавливаетсяболее лояльный порядок расчета пени на суммы недоимки, возникшей при расчете (перерасчете) пособий по временной нетрудоспособности (беременности и родам).
7. Корректируются подходы к порядку выплаты пенсий гражданам, находящимся в местах лишения свободы
По итогам рассмотрения основных новшеств состоялась дискуссия, которая носила предметный характер и нацелена на практический результат.
Работа по данному законопроекту будет продолжена.