RP: сегодня в Польше нет промышленных мощностей для производства 155-мм снарядов
© AP Photo / Matt Rourke
Сегодня Польша не в состоянии производить 155-мм снаряды, пишет RP. А поставок из-за рубежа можно и не дождаться, как это случилось в случае с немецким Rheinmetall. Тогда отправку снарядов заблокировало правительство ЮАР, на территории которой они производились, опасаясь, что они могут попасть на Украину.
Ни одна компания в Польше не располагает сегодня мощностями, необходимыми для производства артиллерийских боеприпасов калибра 155 мм. А для заполнения складов нам их нужно минимум миллион штук. Сегодня, после фиаско контракта с немецким концерном Rheinmetall, после того, как "Право и справедливость" (ПиС) потеряла уйму времени, канитель со строительством завода на берегах Вислы продолжается.
Не менее одного миллиона штук — такой запас 155-мм артиллерийских боеприпасов нам нужен для эффективной защиты от потенциального нападения России. Это один из основных выводов, который можно сделать, основываясь на опыте конфликта на Украине. В 2022 году в польской армии таких боеприпасов почти не было — на складах хранилось всего несколько десятков тысяч таких снарядов. Поэтому тогдашнее руководство польского Министерства обороны срочно принялось искать поставщиков по всему миру. В итоге боеприпасы были куплены в Южной Корее — по случаю заключения контракта на САУ K9. Поставки продолжаются.
Нет у нас ваших боеприпасов, и что вы мне сделаете?
Спустя несколько месяцев после начала конфликта на Украине Польша заключила контракт на поставку боеприпасов с немецким оружейным концерном Rheinmetall. Речь шла примерно о 50 тысячах снарядов. Сейчас август 2024 года. Ни одного снаряда мы так и не получили. Агентство вооружений, которое входит в структуру Минобороны Польши, на наши вопросы о судьбе контракта отвечает: "От контракта мы отказались 20 июля 2023 года из-за проблем, связанных с его выполнением субподрядчиком". Что касается концерна Rheinmetall, то он на вопросы издания не ответил.
По нашим неофициальным данным, боеприпасы для Польши должны были быть изготовлены южноафриканской компанией Rheinmetall Denel Munition. Это дочерняя компания немецкого гиганта, в которой он владеет 51% акций. Это именно тот самый "проблемный" субподрядчик, о котором говорят представители ведомства. Поставки боеприпасов в Польшу заблокировало — почти что в открытую — правительство ЮАР, опасаясь, что они в итоге могут попасть на Украину. Удивляться нечему — как известно, Южноафриканской Республике Россия, с которой она, в частности, состоит в объединении БРИКС, ближе, чем Украина. Таким образом, историю заказа, сделанного немецкому концерну Rheinmetall, можно вкратце описать, перефразируя киноклассику: "Нет у нас ваших боеприпасов, и что вы мне сделаете?" (Имеется в виду фраза из культового польского к/ф "Мишка" (Miś) 1980 года, которую говорит "начальник гардероба": "Нет у нас вашего плаща, и что вы мне сделаете". — Прим. ИноСМИ). Хотя соответствующий договор был подписан.
Сейчас пока пустырь*, или Польша не производит 155-мм боеприпасов
То, как поступил с Польшей немецкий Rheinmetall, является еще одним аргументом, подтверждающим очевидный сегодня вывод — нам необходимо создать потенциал для производства артиллерийских боеприпасов у себя в стране. Чем больше, тем лучше. В случае войны поставок из-за рубежа можно просто не дождаться. Как по материально-техническим, так и по политическим причинам. Наш отечественный государственный гигант, каковым является PGZ (Польская оружейная группа), со слов ее бывшего руководителя Себастьяна Хвалки (Sebastian Chwałka), способен производить около 30 тысяч 155-мм снарядов в год. Проблема в том, что это потолок возможностей PGZ, и то при условии, что субпоставщики (в основном из Словакии) будут выполнять свои контрактные обязательства. В настоящее время Польша 155-мм боеприпасы производить не в состоянии.
10 миллиардов злотых для PGZ на боеприпасы
В марте 2023 года, в конце своего правления, правительство ПиС приняло секретное постановление "О Национальной программе в области боеприпасов". Она предусматривала "расширение и диверсификацию национальной производственной базы для выпуска крупнокалиберных боеприпасов и пополнения их запасов".
Слово "диверсификация", которое де-факто ясно указывает на то, что это производство планировалось развернуть как на государственных предприятиях, то есть в PGZ, так и в частном секторе, то есть на мощностях холдинга Grupа WB. Это важный момент, поскольку люди из PGZ продемонстрировали, что даже в случае отсутствия у них необходимых компетенций, они стремятся любой ценой забрать себе все оборонные проекты. Примером может служить так и не взлетевший Orlik, создаваемый в рамках программы производства беспилотных летательных аппаратов, на которую налогоплательщики потратили сотни миллионов злотых. Ни одного из этих БПЛА в Войске Польском так и не увидели.
Вскоре после принятия упомянутого выше закона, в декабре 2023 года Министерство обороны подписало соглашение с PGZ. К 2029 году данный холдинг должен поставить около 285 тысяч 155-мм артиллерийских снарядов. Важно отметить, что этот контракт, по сути, не обязывает государственный оружейный завод создавать реальные производственные мощности. Вполне можно представить себе ситуацию, когда поставляемые этим концерном снаряды собираются из комплектующих, закупаемых за рубежом.
Рискну даже предположить, что на данный момент это наиболее вероятный способ обеспечения поставки 300 тысяч снарядов. "В течение двух лет мы должны построить завод, потому что нам это просто выгоднее", — говорит высокопоставленный сотрудник PGZ. Впрочем, в том, что это у них получится, он совсем не уверен.
Кто еще заработает на боеприпасах для Польши
В рамках упомянутой диверсификации предыдущее правительство решило разбить заказы на боеприпасы на несколько частей. В предварительных переговорах участвовало несколько кандидатов, в том числе западные гиганты. В результате остался один — компания Polska Amunicja, большинство долей в которой принадлежит Государственному агентству по развитию промышленности. Но некоторое их количество есть и у холдинга Grupa WB. Именно об этой компании писал два дня назад портал Onet, утверждая, что интересы государства в ней должным образом не обеспечены.
"Мы, Polska Amunicja, мы все еще находимся в процессе переговоров с Агентством вооружения о поставке 300 тысяч штук боеприпасов до 2029 года. Формулировать условия будет Агентство", — говорит изданию Rzeczpospolita глава этой компании и бывший депутат Сейма Павел Понцилиуш (Paweł Poncyljusz). "Polska Amunicja создавалась для строительства завода, а не для посредничества в торговле боеприпасами. Если бы мы хотели только торговать, мы бы не создавали новую компанию с участием государства. Интересы государства в нашей компании защищены. Все понесенные затраты, в частности, финансовые вложения, подлежат возврату, и это прописано в договоре", — добавляет Понцилиуш.
Между тем, в течение нескольких месяцев в СМИ появлялись статьи, расхваливающие холдинг Grupa Niewiadów, который... планирует начать производство 155-мм боеприпасов. Он связан с компанией Works 11, которая много лет занимается торговлей вооружением. На профильном рынке идут разговоры о том, что в производстве таких боеприпасов охотно поучаствовали бы компании, связанные с объединением Grupа Boryszew или компанией Wifama.
"У нас сейчас нет необходимых возможностей, потому что в течение многих лет никто этим не занимался", — говорит бывший заместитель министра обороны РП генерал Вальдемар Скшипчак (Waldemar Skrzypczak). "Компаний, которые могут участвовать в производстве боеприпасов, в Польше много, их только нужно объединить. В течение двух-трех лет частный сектор способен наладить производство крупнокалиберных боеприпасов. Только правительство такие компании должно поддерживать, а не мешать им", — добавляет военный.
Настало время политических решений
Договоры о поставках 155-мм боеприпасов в Польшу в настоящее время заключены с государственным PGZ и с зарубежными компаниями. Сегодня интрига заключается в том, достанется ли такой контракт и другим польским фирмам. На данный момент ни у одной из них нет необходимых производственных мощностей, но с таким контрактом несколько претендентов, несомненно, могли бы построить нужные заводы. Теперь мяч на стороне политиков. Именно от них зависит, сколько времени мы еще потратим впустую прежде, чем наконец решить этот вопрос.
* Аллюзия на популярную польскую песню со словами: "Здесь пока пустырь, но будет Сан-Франциско", прим. ред.
Мачей Милош (Maciej Miłosz)