| © alicephoto / Фотобанк 123RF.com |
Правительство РФ утвердило перечень разрешений, отказ в выдаче которых может быть обжалован в досудебном порядке. Его разработало Минэкономразвития России совместно с другими разрешительными органами. Об этом сообщается на сайте министерства.
Напомним, Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" предусматривает, что с 1 января 2028 года досудебное обжалование решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц в рамках предоставления госуслуг будет осуществляться в электронном виде через единый портал госуслуг. При этом Правительству РФ разрешено установить более ранний срок для отдельных видов разрешительной деятельности. Кабмин воспользовался этой возможностью и утвердил перечень разрешений, отказ в выдаче которых может быть обжалован в досудебном порядке уже с 1 сентября и с 31 декабря 2024 года (распоряжение Правительства РФ от 17 августа 2024 г. № 2229-р).
Так, с начала сентября через портал госуслуг получится обжаловать отказ:
- в выдаче разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию;
- в получении лицензий на производство и оборот табачной продукции;
- в выдаче разрешения на ввоз в Россию медизделий для их госрегистрации;
- во включении физлиц в реестр технических экспертов;
- в выдаче прокатного удостоверения и т. д.
А с конца этого года будет доступно онлайн-обжалование решений и действий, связанных с услугами по: регистрации используемой юрлицами и ИП ККТ; госэкспертизе условий труда; выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции; внесению сведений о туроператоре в единый федеральный реестр и т. п.
Всего в перечень включено 202 вида разрешений. По общему правилу, подать жалобу на решения и действия (бездействие) разрешительных органов через портал госуслуг можно будет в течение 30 дней после того, как заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав. Ее рассмотрение займет максимум 15 рабочих дней.
Отметим, в отношении ряда видов деятельности судебное обжалование соответствующих решений и действий (бездействия) возможно только после их досудебного обжалования. Исключение предусмотрено для случаев обжалования в суд решений, действий (бездействия) гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности, а также случаев, когда федеральными законами установлен исключительно судебный порядок обжалования отдельных решений и действий (бездействия).
Как отмечает Минэкономразвития России, законодательное закрепление перечня видов разрешительной деятельности упорядочит и упростит процедуру досудебного обжалования. Направить жалобу можно будет в несколько кликов. "Это намного эффективнее и быстрее, чем идти с исковым заявлением в суд и ждать судебного рассмотрения: сроки обжалования могут занимать от месяца и больше", – пояснил директор Департамента госполитики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России Александр Вдовин.