Фото: главный судебный пристав Ставропольского края, генерал-майор внутренней службы Абдул Аронович Алаудинов
Подготовка детей в школу — одна из самых затратных статей семейного бюджета, особенно в тех семьях, где родители уклоняются от уплаты алиментов на содержание детей. Традиционно ГУ ФССП России по Ставропольскому краю проводит благотворительную акцию «Собери ребенка в школу», чтобы помочь родителям и опекунам, воспитывающим детей в одиночестве, подготовить детей к новому учебному году. О мерах, которые применяются в отношении уклонистов от уплаты алиментов на содержание детей, рассказал главный судебный пристав Ставропольского края, генерал-майор внутренней службы Абдул Аронович Алаудинов.
— Среди всех категорий исполнительных производств взыскание алиментов стало одним из приоритетных направлений в работе судебных приставов. Сколько в крае должников по алиментам? И какую сумму взыскали судебные приставы с начала 2024 года?
— В этом году всего в крае на исполнении находилось почти 14 тысяч исполнительных производств о взыскании алиментов. На сегодняшний день в работе находится 8710 исполнительных производств в отношении граждан, обязанных уплачивать алименты своим детям. С начала года судебными приставами взыскано в пользу детей около 316 млн руб.
Доля исполнительных производств, в рамках которых реализуются права на получение алиментов, по результатам работы за 7 месяцев 2024 года составила 88,8%.
— В каком размере должны выплачиваться алименты на содержание несовершеннолетних детей?
— Размер алиментов устанавливается судебным решением, мировым или нотариальным соглашением об уплате алиментов. Это либо доля от дохода должника, либо твердая денежная сумма.
— Какие меры принуждения чаще всего применяют судебные приставы в отношении недобросовестных уклонистов от уплаты алиментов? Какие являются наиболее эффективными?
— Основными мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на доходы должников, на денежные средства на счетах и арест имущества.
Хочу отметить, что обращение взыскания на заработную плату или иной доход неплательщика алиментов может быть применен в размере 70%, тогда как по другим категориям исполнительных производств максимум 50%.
Одна из эффективных мер понуждения уклонистов от уплаты алиментов — это ограничение в праве управления транспортными средствами. В нашем крае не могут ездить за рулем почти 3,5 тыс. должников по алиментам. В результате применения этого ограничения в текущем году в пользу детей взыскано более 30 млн руб.
Также действенной мерой является ограничение права выезда за пределы Российской Федерации. На сегодняшний день в Ставропольском крае такие запреты вынесены в отношении более 5,5 тысяч неплательщиков алиментов. Почти 3 млн руб. задолженности погашено должниками, которым необходимо было выехать за рубеж.
Нередко арест имущества, в частности автомобилей, заставляет безответственных родителей погашать задолженность перед своими детьми.
— Какая ответственность предусмотрена российским законодательством за неуплату алиментов?
— За неуплату алиментов без уважительных причин в течение 2-х и более месяцев, должник может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ (Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей). Наказание, которое предусмотрено данной статьей, это обязательные работы на срок до 150 часов либо административный арест до 15 суток или штраф до 20 тыс. руб. в отношении лиц к которым невозможно применить меры в виде ареста или обязательных работ в связи с состоянием здоровья. Всего в крае в этом году к административной ответственности за неуплату алиментов привлечено уже почти 800 должников.
Если должник продолжает уклоняться от уплаты, то мы привлекаем его по ст. 157 УК РФ (Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.). Данная статья предусматривает максимальное наказание до 1 года лишения свободы. Согласно статистике в большинстве случаев суды назначают наказания не связанные с лишением свободы. В основном это исправительные работы на срок до 1 года, либо принудительные работы на тот же срок. В этом году 242 неплательщика алиментов уже привлечены к уголовной ответственности.
— А могут ли должники выплачивать какие-то незначительные суммы и, тем самым, уйти от уголовного преследования?
— Ранее к административной и уголовной ответственности привлекались граждане в случае «неуплаты без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание детей». Таким образом должники, частично уплатившие алименты в меньшем размере, чем установлено исполнительным документом, могли избежать ответственности как исполняющие свои обязательства. Более двух лет назад вступили в силу изменения в законодательстве, в соответствии с которыми к административной и уголовной ответственности привлекаются неплательщики алиментов при условии даже частичной выплаты средств на содержание детей. Соответственно, избежать наказания можно только в одном случае — погасить задолженность по алиментам в полном объеме.
— А что касается подарков? Они входят в размер алиментов?
— Алименты — это доля на содержание ребенка, то есть на его ежедневные нужды. Исполнение алиментных обязательств может быть выражено только в денежном содержании. Поэтому подарки — дело добровольное и не подлежат зачету в качестве алиментов.
Родитель, не живущий с ребенком, может выполнять обязанность по содержанию ребенка напрямую, то есть покупать необходимые ребенку вещи или, например, оплачивать его дополнительные занятия, спортивные секции только в одном случае — если родители предварительно заключили соответствующее соглашение.
Еще раз хочу напомнить бывшим супругам, имеющим детей, о том, что ответственные родители при выстраивании новых отношений после расставания должны думать не о себе, не о своих амбициях, выгодах или чувствах, а, прежде всего, о благе и спокойствии общих детей.
— После того, как ребенку исполнилось 18 лет, что происходит с задолженностью по алиментам? Ведь срок выплат судом устанавливается до совершеннолетия.
— Исполнительное производство по достижению ребенком совершеннолетия прекращается, это предусмотрено Семейным кодексом и Законом об исполнительном производстве. Если имеется задолженность, она рассчитывается, выносится соответствующее постановление. Одновременно с прекращением исполнительного производства о взыскании периодических платежей судебным приставом на основании постановления о расчете задолженности возбуждается производство о взыскании задолженности.
— Помимо комплекса принудительных мер, как еще служба напоминает нерадивым родителям об их обязанностях?
— Уже более 10 лет в преддверии Дня знаний судебные приставы края проводят ежегодную акцию «Собери ребенка в школу», цель которой остается неизменной — повышение эффективности взыскания алиментных платежей и привлечение к ответственности тех, кто забыл о родительском долге.
В ходе акции мы не ограничиваемся только рейдовыми мероприятиями, активизацией мер принудительного исполнения и направлением неработающих должников в Центры занятости для постановки на учет и дальнейшего трудоустройства. Также массово проводятся проверки бухгалтерий организаций, где на исполнении находятся постановления судебных приставов об обращении взыскания на доходы должников на предмет правильности удержаний и своевременности перечисления платежей взыскателям.
Одновременно мы проводим мероприятия, связанные с розыском нерадивых родителей, которые заключаются в распространении листовок с фотографиями и краткой информацией о неплательщиках в многолюдных местах.
Еще один этап акции — работа, проводимая совместно со служителями Русской православной церкви, которые при помощи убеждения призывают алиментщиков устроиться на работу и начать помогать своим детям.
Также среди сотрудников Службы организован благотворительный марафон «Все вместе детям» по сбору канцелярских принадлежностей, которые мы передаем тем ребятам, чьи родители забыли о своих прямых обязанностях, и в детские дома.
Хочу напомнить, что каждый ребенок имеет право на детство и только мы, взрослые, можем сделать это детство счастливым, ярким и беззаботным. Вспомнить о собственном ребенке и изменить свою жизнь никогда не поздно!