Bloomberg: авиаудары Израиля оставили в секторе Газа 42 миллионов тонн обломков
© AP Photo / Hatem Ali
Призывы к восстановлению сектора Газа звучат все громче, сообщает Bloomberg. Израильские авиаудары оставили на территории региона более 42 миллионов тонн обломков. Разбор завалов может занять годы: под обломками находятся неразорвавшиеся бомбы, загрязняющие вещества и человеческие останки.
Фадва Ходали (Fadwa Hodali), Фарес Акрам (Fares Akram), Джейсон Као (Jason Kao), Дженна Хаке (, Jennah Haque)
По мере того, как в Дохе при поддержке США возобновляются переговоры о прекращении огня, все громче звучат призывы к восстановлению сектора Газа
Перемещаясь по сектору Газа, чтобы избежать израильских авиаударов, Рана Абу Нассира часто использует Google Earth, чтобы посмотреть на дом, который ей пришлось покинуть. Не зная о том, что изображения в геообозревателе не обновляются в режиме реального времени, 37-летняя женщина успокоилась, увидев, что дом, который она делила с мужем и сыном, пережил хаос и бомбардировки во время войны между Израилем и Хамасом.
Реальность настигла их этой весной, когда семья вернулась в Бани-Сухейлу — небольшой городок на юге сектора Газа — и обнаружила опустошенный и обезображенный пейзаж, изрезанный гигантскими грудами обломков и искореженными металлическими прутьями.
Их дом лежал в руинах. В саду стояло лишь одно дерево. "Я подумала: "Это не наш район, не наша улица и не наш дом", — сказала Абу Нассира. — Это было безумие".
Подобная картина повторяется по всему югу узкой территории, когда перерывы в боях позволяют семьям покинуть лагеря в безопасных зонах и вернуться в свои владения, пусть и ненадолго. Доступ в районы к северу от коридора Нетзарим — военной дороги, построенной Израилем в марте, — ограничен. Это сделано для того, чтобы Израиль мог выполнить свою заявленную цель — найти боевиков ХАМАС и объекты инфраструктуры — в отместку за смертоносное вторжение исламистской группировки, которую США и Евросоюз считают террористической организацией, 7 октября.
С тех пор более 70% жилья в секторе Газа, и без того истощенного в ходе предыдущих конфликтов, было повреждено, как сообщается, наряду со школами, больницами и предприятиями. Большинство из 2,2 миллиона жителей Газы являются вынужденными переселенцами, теснящимися на крошечном клочке земли вдоль побережья Средиземного моря, в значительной степени отрезанными от пресной воды и продовольствия, а также от медикаментов и основных средств санитарии, сообщают гуманитарные организации.
На фоне всего хаоса израильской военной операции в Газе погибло более 40 тысяч человек, согласно данным министерства здравоохранения, находящегося под контролем ХАМАС, которое не делает различий между мирными жителями и военнослужащими. Масштабы разрушений привели к тому, что в четверг, когда в столице Катара Дохе возобновились переговоры о прекращении огня, на высшем уровне обсуждался и параллельный процесс восстановления.
По данным ООН, израильские авиаудары оставили на территории сектора более 42 миллионов тонн обломков. Этого количества обломков хватит, чтобы заполнить вереницу самосвалов, которая протянется от Нью-Йорка до Сингапура. Разбор завалов может занять годы и обойтись в 700 миллионов долларов. Задача осложняется тем, что под обломками находятся неразорвавшиеся бомбы, опасные загрязняющие вещества и человеческие останки.
Большая часть обломков — это разрушенное жилье. Его распределение по сектору примерно соответствует плотности населения Газы до войны.
Из Хан-Юниса, где находится город Бани-Сухейла и где стоял дом семьи Абу Насира, придется вывезти не менее 8,5 миллиона тонн обломков.
Когда-то эта мухафаза (административно-территориальная единица ряда арабских государств. – Прим. ИноСМИ) производила большую часть цитрусовых, включая апельсины и грейпфруты. Теперь сады и поля лежат в руинах — по меньшей мере половина угодий сектора разрушена, что приведет к коллапсу в сельскохозяйственном секторе, на преодоление которого уйдут годы, сообщает Juzoor, местная благотворительная организация, сотрудничающая с Oxfam.
Особенно острая ситуация сложилась на севере. Город Газа — ранее крупнейший городской центр на Палестинских территориях — и прилегающие к нему районы получили значительные разрушения, на которые приходится более половины завалов в секторе.
Восстановление Газы и условий для жизни ее жителей потребует полной перестройки всей ее физической инфраструктуры и определенного политического решения вопроса о том, как будет выглядеть новая Газа. Но прежде чем все это произойдет, сбор и утилизация всех обломков — после окончания войны — будет иметь первостепенное значение.
Права собственности и трудности с поиском мест для утилизации загрязненных обломков еще больше осложнят этот процесс. По мнению Дэниела Эгеля, старшего экономиста калифорнийского аналитического центра RAND, восстановление Газы может обойтись гораздо дороже 80 миллиардов долларов, если принять во внимание скрытые расходы, такие как долгосрочное влияние рынка труда, разрушенного смертями, ранениями и травмами. "Вы можете восстановить здание, но как вы восстановите жизни миллиона детей?"
И пока неясно, кто будет за это платить.
"То, что мы видим в Газе, — это нечто такое, чего мы еще никогда не видели в истории урбанизма, — говорит Марк Ярзомбек, профессор истории архитектуры Массачусетского технологического института, изучавший восстановление после Второй мировой войны. — Это не просто разрушение физической инфраструктуры, это разрушение основных институтов управления и ощущения нормальной жизни".
"Стоимость восстановления будет непомерно высокой. Строительные площадки такого масштаба должны быть свободны от людей, что вызовет новую волну переселений. Что бы ни делали, Газа будет бороться с этим на протяжении многих поколений", — добавил Ярзомбек.
Встреча представителей стран-спонсоров и глобальных благотворительных организаций в городе Рамаллах на Западном берегу реки Иордан 12 августа стала первым шагом в попытках добиться финансовой помощи.
На встрече, организованной программами ООН по развитию и окружающей среде и Палестинской администрацией — единственным международно признанным органом, представляющим интересы палестинцев, — обсуждалось, что должно произойти дальше. Учитывая, сколько нужно денег, рабочей силы и оборудования, разработка плана по расчистке завалов сейчас крайне важна, чтобы работы можно было начать сразу после окончания боевых действий, заявил журналистам после встречи Ахед Бсейсо, министр общественных работ и жилищного строительства Палестинской автономии.
Газе не чужды конфликты. ХАМАС провел уже четыре войны с Израилем с 2007 года, когда он отвоевал власть в секторе у ФАТХа, своего соперника, возглавляющего Палестинскую администрацию и базирующегося на Западном берегу, большей из двух палестинских территорий. Эта война, безусловно, самая продолжительная и разрушительная.
После предыдущих серий боевых действий страны Персидского залива, ЕС, США и Япония были в числе спонсоров, которые обещали, но не всегда предоставляли средства на восстановление Газы. Катар был одним из крупнейших доноров — он напрямую инвестировал в строительство дорог, больниц и жилых комплексов, а также в сельскохозяйственные и инфраструктурные проекты, плюс выделил гранты на сумму в сотни миллионов долларов за десять лет. Однако ключевые игроки заявили, что не желают снова вносить свой вклад без переговорного процесса по достижению политического решения, которое положит конец циклу насилия.
Интенсивные дебаты о том, что это будет означать, ведутся параллельно с переговорами о прекращении огня при посредничестве Катара и Египта и дискуссиями о снижении напряженности в отношениях с Ираном и поддерживаемым Тегераном ливанским военизированным формированием "Хезболла". Арабские государства являются одними из тех, кто выступает за всеобъемлющий план для Газы сразу после войны, предусматривающий создание двух государств и руководящую роль возрожденной Палестинской автономии, в которую не войдет ХАМАС. Администрация президента США Джо Байдена оказывает давление на нынешнее религиозно-националистическое правительство Израиля, которое выступает против суверенитета Палестины и не хочет уступать контроль над вопросами безопасности, требуя большей гибкости.
В Рамалле чиновники из Палестинской автономии уже несколько месяцев разрабатывают план восстановления Газы. В мае они представили свое видение международному сообществу в Брюсселе и с тех пор пытаются заручиться поддержкой.
Несмотря на то, что после захвата власти боевиками ХАМАС 17 лет назад Палестинская автономия была отодвинута на второй план, она по-прежнему оплачивает около 40% официальных расходов сектора, таких как зарплаты и пенсии государственных служащих, а также услуги водо- и электроснабжения, которые в основном контролируются Израилем. Она также координировала усилия по восстановлению после предыдущего конфликта между Израилем и ХАМАС с международными институтами, организациями по оказанию помощи и различными агентствами ООН. Скорее всего, так будет и в этот раз.
Всем сторонам придется согласовать план восстановления, в первую очередь Израилю, который с 2007 года блокирует ввоз на территорию так называемых материалов двойного назначения — всего того, что может помочь движению ХАМАС построить туннели или создать оружие. "Мы надеемся на полный вывод израильских войск из сектора Газа, — заявил Ахед Бсейсо в интервью. — Нам нужно свободно передвигаться и контролировать границы, чтобы материалы могли попасть в Газу, и мы надеемся, что Израиль не запретит их ввоз".
На вопрос о разборе завалов представитель Управления по координации действий правительства Израиля на палестинских территориях, которое является органом министерства обороны, ответил, что на данный момент он уделяет основное внимание оказанию помощи. Израильские официальные лица заявили, что пока слишком рано давать комментарии по поводу восстановления.
Израиль начал воздушное и наземное наступление через день после того, как боевики ХАМАС проникли на юг Израиля, убив около 1200 человек и захватив около 250 заложников в Газе. Освобождение тех, кто все еще находится в плену в секторе, в обмен на палестинцев, содержащихся в израильских тюрьмах, является одним из основных пунктов переговоров о прекращении огня. Израиль утверждает, что причиной разрушения большей части территории стало то, что ХАМАС укоренился в каждом уголке жизни, а затем прорыл около 500 миль туннелей для создания укрепленной подземной базы. Израиль считает, что Яхья Синвар, организатор теракта, скрывается в секторе. Израиль рассматривает победу над ХАМАС как экзистенциальный вызов — не только для того, чтобы остановить его от повторного нападения, но и чтобы послать предупреждение другим антиизраильским военизированным формированиям, таким как "Хезболла" и хуситы в Йемене, что они будут выслежены и уничтожены.
Согласно плану Палестинской автономии, все неразорвавшиеся боеприпасы будут обезврежены, как только она получит зеленый свет на начало восстановительных работ. Затем будут расчищены дороги, чтобы обеспечить доступ к еще не построенным пунктам временного размещения. По словам Бсейсо, каждый жилой кластер будет включать в себя школы, игровые площадки и правительственные учреждения. Кварталы будут строиться по мере поступления средств вблизи разрушенных городских центров, "чтобы граждане могли помочь процессу восстановления". Одновременно начнется расчистка завалов.
После предыдущих войн люди, как правило, оставались жить у родственников или снимали жилье, пока их дома восстанавливались. Масштабы разрушений свидетельствуют о том, что это уже невозможно. Представители гуманитарных организаций опасаются, что такие люди, как Абу Нассира и ее семья, будут сами разбирать завалы и жить в небезопасных самодельных домах. Вернувшись в свои владения в марте, когда израильские войска покинули район, они расчистили свой сад и собрали из досок, одеял и мусора убежище. Соседи сделали то же самое или переехали в поврежденные здания. Некоторые люди спали на улице.
Бсейсо считает, что мало что можно сделать, чтобы остановить людей, покидающих Аль-Маваси — обозначенную безопасную зону на побережье к юго-западу от Хан-Юниса, — где вонь неочищенных сточных вод, инфекционные заболевания и палящая летняя жара сделали жизнь в пластиковых палатках невыносимой. Он считает, что желание вернуться к нормальной жизни вполне понятно. Когда Абу Нассира вместе с мужем и 10-летним сыном покинула свой дом в Бани-Сухейле, она думала, что это ненадолго. Вместо этого за несколько месяцев они переезжали девять раз, укрываясь в школах и лагерях, пережив воздушные бомбардировки, зимний холод, голод и обезвоживание. И потеряли родственников, в том числе двоюродного брата, погибшего в результате авиаудара рядом с их домом, когда он ехал на велосипеде.
Читосе Ногучи, старший сотрудник программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), в задачи которой входит оказание поддержки палестинскому народу, на встрече 12 августа подчеркнула, насколько сложным будет процесс разбора завалов. По ее словам, программа имеет большой опыт работы в Газе, но, учитывая количество тел, погребенных под обломками — по данным ООН, около 10 тысяч, — а также неразорвавшихся боеприпасов, "этот случай сильно отличается" и требует новых методов работы.
В ООН считают, что для сбора и утилизации обломков нужны тысячи людей, и что недостаточно рабочей силы, чтобы одновременно выполнять работы и в Газе, и на Украине. В связи с этим ООН начала обучение людей в Иордании.
Имам будет следить за тем, чтобы достоинство умерших было почтено, а специалисты будут руководствоваться исламским правом. Эксперты-юристы будут заниматься вопросами прав собственности, которые значительно усложнились в результате полного разрушения некоторых районов и гибели землевладельцев. Квалифицированные команды помогут выявить опасные объекты и устранить любые непосредственные и долгосрочные риски для здоровья, связанные с токсичными отходами.
Обломки — идеальная среда для песчаных мух, которые, если их не уничтожить, могут распространить лейшманиоз — смертельно опасное паразитарное заболевание кожи. В скальных расщелинах гнездятся желтые скорпионы и гадюки. А еще здесь есть асбест. По данным ЮНЕП, этот материал широко использовался в качестве изоляционного материала, поэтому в Газе насчитывается около 2,3 миллиона тонн мусора. Запрещенный в десятках стран, он может выделять в воздух частицы, способные вызывать различные виды рака, например мезотелиому. Опасные вещества из разрушенных больниц — еще одна проблема.
ООН предложила выделить в Газе два места для складирования такого мусора. Одно на севере и одно на юге вдоль границы с Израилем. Государственный министр Палестинской автономии по чрезвычайным ситуациям отметил, что для таких свалок необходимо 20 квадратных миль, и что также рассматриваются районы, расположенные вблизи моря. По словам Бсейсо, опасения вызывают загрязнения, просачивающиеся в грунтовые воды, и для засыпки некоторых участков потребуются экологические исследования, а также разрешение соседних стран. Точное место будет определено после того, как Израиль решит, будет ли он расширять буфер безопасности до одного километра вглубь Газы.
Незагрязненные отходы могут быть использованы для реконструкции, например, после измельчения в бетон. По оценкам ООН, переработки только половины таких обломков хватило бы для восстановления всей дорожной сети Газы. Официальные лица предложили использовать обломки для строительства морских защитных сооружений, например, волнорезов для защиты от береговой эрозии и наводнений. Другие возможные варианты использования — блоки для тротуаров, дренажных каналов и водопропускных труб. Если бы территория переработала хотя бы половину этого мусора, она смогла бы возместить около трети расходов на очистку и сэкономить около 143 миллионов долларов из общего бюджета.
Мы "полны решимости восстановить Газу здоровым и прозрачным способом", — заявил Бсейсо, выразив надежду на то, что Газа будет политически воссоединена с Западным берегом. Он подчеркнул, что все, что осталось от культурного наследия, насчитывающего 2000 лет, будет сохранено, включая такие объекты, как Большая мечеть Омари VII века в городе Газа и Дворец паши XIII века.
Для Абу Нассиры и других семей передышка оказалась недолгой. Она, ее муж, бывший сотрудник Палестинской автономии, и их сын провели на своем участке всего около шести месяцев. В июле их снова выселили, после того как пришло очередное распоряжение об эвакуации в виде листовок, сброшенных с пролетающих над головой израильских самолетов. Во время второго возвращения, через несколько дней, Абу Нассира рассказала, что они обнаружили "тела на улицах и столько развалин, что они едва могли пройти сквозь них".
Восточный Хан-Юнис был когда-то очень застроенным районом, где в многоквартирных домах часто жили по одной большой семье или клану. Посторонние редко заезжали сюда, а жители настолько хорошо знали друг друга, что кварталы назывались просто по именам семей, которые там жили. Окрестные фермы, где росли оливковые, миндальные и персиковые деревья, были одним из немногих мест, куда люди, желающие отдохнуть от бетонных джунглей города Газа, могли сбежать на день.
Израиль утверждает, что ХАМАС глубоко укоренился в этом регионе и периодически продолжает свои наступательные действия, каждый раз вызывая очередной поток беженцев и переселенцев.
"Годы тяжелой работы исчезли в мгновение ока, — говорит Абу Нассира, вспоминая, что она чувствовала в тот день, когда увидела на месте своего дома груду обломков. — Я хотела, чтобы хоть что-то осталось".
Семья надеется отстроиться заново. А пока Абу Нассира хочет остаться на своем разбомбленном заднем дворе. "Это те же страдания, что и жизнь в лагере, — говорит она, — но под тенью и в некотором уединении".