16 августа на площадке клуба «Валдай» состоялась дискуссия на тему «Санкции против России – вперёд в бесконечность?». Модератор Иван Тимофеевотметил, что, несмотря на юридическую возможность отмены односторонних ограничительных мер, причины их введения против России сохраняются и усугубляются и, соответственно, в режиме санкций Россия, по-видимому, будет жить десятилетия.
Директор Департамента экономического сотрудничества Министерства иностранных дел Российской Федерации Дмитрий Биричевский подчеркнул, что Запад в геополитическом противостоянии с Россией пытается использовать в качестве оружия взаимозависимость в глобальных отношениях и эти незаконные меры порождают деструктивные последствия для всех сторон и ограничивают права государств на суверенное независимое развитие. Он согласился с тем, что это «история на десятилетия», пока размывается доминирование Запада, добавив, что фактическая цель так называемых санкций – недобросовестная конкуренция. Но как бы они ни были тяжелы для многих отраслей, в итоге они заставляют Россию перестраивать всю структуру экономики и создавать внутри страны продукцию с высокой добавленной стоимостью. Биричевский также отметил важность на этом фоне сотрудничества с Глобальным Югом и интеграции на пространстве Большой Евразии.
Декан факультета Мировой политики и экономики НИУ ВШЭ Анастасия Лихачёва полагает, что Запад будет в первую очередь совершенствовать механизмы надзора в области соблюдения санкций. Результатом станет постоянный поиск динамических решений и запасных путей для обхода ограничений – своего рода вечная игра в «санкционные кошки-мышки». Вторым важным фактором она считает давление на дружественные России страны по отраслям, право работать с Россией в которых не было специально оговорено. Для России в этом контексте важным станет расширение номенклатуры и развитие и усложнение механизмов сотрудничества, а не увеличение товарооборота как такового. Всё это, по словам Лихачёвой, означает невозможность впредь руководствоваться императивом эффективности расходов и необходимость постоянно сохранять баланс между стратегией устойчивости и стратегией развития, основанной на гибкости.
Профессор Университета Юго-Восточной Норвегии Гленн Дисэн полагает, что в долгосрочной перспективе эффективность санкций существенно снизится, потому что мир движется к многополярности, и зависимость прочих стран от Запада уменьшается. Хотя официально задачей санкций считается изменение политики страны-мишени, теперь всё чаще говорят о том, что их смысл фактически сводится к экономическому ослаблению соперников. С этим, вероятно, связано применение санкций США –ослабевающим гегемоном – против России и Китая. Можно предположить, что санкции будут продолжать интенсифицироваться, однако тем сложнее убедить остальной мир, всё меньше доверяющий Западу, соблюдать их. «Я полагаю, что международная система, возглавляемая США, медленно распадается, – заключил Дисэн. – Нам, конечно, нужна новая экономическая система с надёжными цепочками поставок, надёжные транспортные коридоры, надёжные банки». В этом отношении он видит большое будущее у БРИКС.
ПартнёрBGP Litigation, адвокат Сергей Гландин рассказал о судебной практике по делам о снятии санкций в США и ЕС, а также рассмотрел терминологическую сторону дела и вопрос о легитимности односторонних санкций, подчеркнув, что Россия не признаёт легитимными любые санкции, введённые в обход Совета безопасности ООН. Говоря о перспективах, он предположил, что в случае избрания президентом США Дональда Трампа снятие части санкций будет теоретически возможно, так как американские президенты часто отменяют указы своих предшественников о санкциях – закон не требует согласовывать такие решения с Конгрессом. Что касается ЕС, то, согласно Договору о Европейском союзе, «ограничительные меры» вводятся, снимаются и продлеваются единогласно. В настоящее время они продлеваются дважды в год, и для их непродления достаточно одного голоса против – то есть сугубо технически это вполне осуществимо.