12 августа Губернатор Александр Гусев провел еженедельное оперативное совещание в Правительстве Воронежской области. На нем обсуждались вопросы защиты имущественных прав детей-сирот, экспорта аграрной продукции и реализации молодежной политики в регионе, а также инвестиционный потенциал Нижнедевицкого района.
Доклад о защите имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в замещающих семьях, представила министр социальной защиты региона Ольга Сергеева. Она напомнила, что с 1 января 2024 года полномочия по опеке и попечительству были переданы из министерства образования в министерство социальной защиты области. Министерство уже контролирует обеспечение имущественных прав детей-сирот и провело в 2024 году девять проверок. Выявленные нарушения устранены муниципальными образованиями.
Ключевым вопросом является обеспечение детей-сирот и оставшихся без попечения родителей благоустроенным жильем. В Воронежской области предусмотрена выдача детям-сиротам сертификатов на приобретение в собственность жилья. В 2023 году их номинал составлял 3,4 млн рублей; сертификаты были предоставлены 58 детям-сиротам. В 2024 году сертификаты выдаются на сумму 3,92 млн рублей, уже одобрено их предоставление 46 сиротам.
До момента обеспечения собственным жильем детям-сиротам предусмотрена ежемесячная выплата за наем или поднаем жилого помещения (до 10 тыс. рублей в Воронеже и 5 тыс. рублей в муниципальных районах): в 2023 году ее получали 675 человек, сумма выплат составила почти 43 млн рублей. В 2024 году предусмотрено выделение на эти цели почти 92 млн рублей; такой мерой поддержки уже воспользовались 422 человека. Также на базе детского дома Воронежа работает социальная гостиница для временного проживания детей-сирот до получения ими жилья (с предоставлением временной регистрации).
Кроме того, детям-сиротам предоставляется единовременная выплата на ремонт имеющегося жилья. В 2023 году ее размер составил 84,5 тыс. рублей, в 2024-м сумма увеличено до 90,9 тыс. рублей.
По состоянию на 1 января 2024 года в Воронежской области собственные закрепленные жилые помещения имеют 987 детей-сирот. Эти помещения регулярно проверяют на сохранность. В первой половине 2024 года проведено 764 проверок. Установлено, что 691 жилое помещение (68%) находится в удовлетворительном состоянии и дети смогут вернуться в него; 168 помещений требуют текущего ремонта, 76 — капитального. 52 дома постройки 1960-х — 1970-х годов признаны ветхими и непригодными для проживания. Главам администраций районов направлены рекомендации по созданию комиссий для установления факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении и постановки детей на жилищный учет. При определении необходимости предоставления жилья учитывается и норматив площади жилого помещения на одного человека. Именно невыполнение этого норматива в 2023 году позволило встать на жилищный учет 71% обратившихся в соответствующую комиссию (еще 13% встали на учет из-за непригодности жилья для постоянного проживания, 16% — по причине лишения родительских прав в отношении детей-сирот).
Также министерство контролирует распоряжение доходами подопечных в замещающих семьях. Алименты, пенсии и пособия зачисляются на отдельный номинальный счет, и опекун распоряжается доходами подопечного с предварительного разрешения органа опеки и ежегодно предоставляет отчет. В 2023 году не у всех воспитанников были открыты номинальные счета. Нарушения были устранены, допустившие нарушения специалисты привлечены к ответственности.
— В последние годы мы существенно увеличили финансовые ресурсы для обеспечения прав детей-сирот, — подчеркнул Александр Гусев. — Увеличили гораздо выше, чем была инфляция за эти годы. И, на мой взгляд, использование этих средств достаточно результативно.
Далее с докладом об экспорте аграрной продукции Воронежской области в 2024 году выступил министр сельского хозяйства региона Алексей Сапронов. Он напомнил, что в рамках регионального проекта «Экспорт продукции АПК» Воронежская область в нынешнем году заключила соглашение об обеспечении экспорта аграрной продукции в 2024 году на 557 млн долларов (в текущих ценах). На 28 июля показатель превышал 272 млн (на 5,4% выше, чем на аналогичную дату 2023 года), или свыше 804 тыс. тонн (на 19% больше, чем на 28 июля 2023-го).
В денежном выражении снизился экспорт продукции масложировой отрасли: это связано как с уменьшением объемов экспорта жмыхов и маргарина, так и со снижением мировых цен на подсолнечное масло. Экспорт готовой продукции (прежде всего кондитерских изделий из сахара и продуктов глубокой переработки зерновых) снизился на 19,6%. Зато другие направления показывают положительную динамику. Экспорт зерновых (прежде всего пшеницы и кукурузы) вырос на 78,2%, прочей продукции (бобовые, дрожжи, семена горчицы) — на 28%, товаров мясомолочной группы — 47,6%. В последней преобладает свинина (на нее приходится 48,5% зарубежных поставок воронежской мясомолочной продукции), а также молоко и сливки (24,5%), говядина (12,5%).
В первой половине 2024 года предприятия Воронежской области поставляли аграрную продукцию в 57 стран. Лидером остается Турция (более 18% всех закупок), однако другие страны наращивают объемы. Продолжается переориентация на рынки дружественных стран. Так, Латвия и Дания, являвшиеся традиционными потребителями продукции воронежского АПК и входившие в топ-10 зарубежных партнеров, переместились на 16 и 22 места соответственно. Наибольшую положительную динамику демонстрирует Индия (стала второй среди стран-импортеров воронежской сельхозпродукции) и Мексика (19-я): они нарастили закупки аграрной продукции Воронежской области в семь и в три раза соответственно. Появился в 2024 году и новый торговый партнер — Республика Конго.
Воронежским производителям оказывается поддержка для продвижения продукции на международных рынках. В первой половине 2024 года прошли отбор в Минсельхозе РФ и заключили соглашение о повышении конкурентоспособности шесть предприятий региона (ООО «Благо-Эртиль», ООО «Аквилон», ООО «Масленица», ООО «Евдаково», ООО «Агроэко-Юг», ООО «Фосфорель»). Им одобрено девять льготных кредитов на общую сумму 29 млрд рублей, в том числе 2 млрд рублей — на инвестиционные цели. Так, компания «Евдаково» за счет инвестиционного кредита планирует строительство цеха по производству пищевых добавок (эмульгаторов) мощностью 8,6 тыс. тонн в год. Шесть предприятий взяли обязательства по обеспечению до конца 2024 года прироста экспорта продукции АПК на сумму более 5,5 млрд рублей.
В рамках областного проекта по международной кооперации и экспорту оказывается поддержка сельхозпроизводителям, занимающимся развитием мелиорации. В 2024 году на поддержку гидромелиоративных и культуртехнических мероприятий им направят более 100,4 млн рублей. А с Минсельхозом России заключено соглашение о финансировании модернизации ветеринарной лаборатории (24 млн рублей).
Совокупный объем поддержки агроэкспорта Воронежской области за счет соответствующего регионального проекта в 2024 году превысит 124 млн рублей. Кроме того, предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности продолжают на региональном уровне компенсировать часть затрат на приобретение высокотехнологичных машин, оборудования и специализированного транспорта (в 2024 году на эти цели предусмотрено 319 млн рублей): такая работа также способствует повышению экспортных перспектив предприятий.
Заместитель председатель Правительства области Виктор Логвинов отметил, что интерес различных стран к воронежской сельхозпродукции растет. В августе в регионе ожидают делегацию из Республики Филиппины, которые изучат предприятия по производству свинины и птицы. Представители Кубы уже посетили одно из воронежских производств консервов. Также Виктор Логвинов поблагодарил Губернатора за выделение в 2024 году рекордной суммы (170 млн рублей) на модернизацию ветеринарной службы региона.
Третий доклад, представленный руководителем управления молодежной политики Воронежской области Сергеем Афанасьевым, был посвящен промежуточным итогам реализации молодежной политики в 2024 году и планам на 2025 год.
В докладе констатировалось, что развитие молодежной политики в регионе основывается на трех ключевых целях — укреплении традиционных духовно-нравственных ценностей среди молодежи, создании масштабной линейки возможностей для самореализации и реализации потенциала каждого человека путем воспитания патриотичной и социально ответственной личности.
В 2023 году Воронежская область поднялась с 2023 на 11-е место в рейтинге эффективности реализации молодёжной политики в субъектах РФ (в группе с численностью молодежи более 500 тыс. человек). Этому помогло как создание в регионе отдельного ведомства, так и проводившееся обучение кадров, а также получение и реализация субсидии по программе «Регион для молодых».
В 2023 году организованные в Воронежской области мероприятия для молодежи посетили более 250 тыс. человек. Свыше 300 тыс. человек приняли участие в добровольческой деятельности, более 216 тыс. — в патриотических мероприятиях и проектах.
Налажена работа с ключевыми региональными отделениями всероссийских организаций, а также институциями без образования юрлица (молодежный парламент, молодежное правительство, избирательная комиссия, координационные органы по ключевым направлениям работы — добровольчество, патриотическое воспитание, детское движение). В регионе числится свыше 84 тыс. участников «Движения Первых», работает 154 студенческих отряда общей численностью свыше 3900 человек.
В 2024 году будет создано пять молодежных центров в Воронеже, Нововоронеже, а также Бобровском, Рамонском и Россошанском районах. В 2025 году за счет средств федеральной субсидии по программе «Регион для молодых» (Воронежская область в рамках конкурсного отбора получает ее третий год подряд) планируется открытие еще двух пространств в Верхнехавском и Новоусманском районах.
В первой половине 2024 года в Воронежской области прошел ряд мероприятий для молодежи. В их числе — День молодежи совместно с Всероссийским фестивалем «Уличная классика», форум «Молгород», семинар для специалистов в сфере государственной молодежной политики. Во второй половине года запланировано проведение еще одного семинара. В пяти муниципалитетах за счет федеральных субсидий должны пройти муниципальный молодежный образовательный форум «Время действий» и образовательный курс по медианаправлению. Кроме того, запланированы Форум рабочей молодежи, Конкурс профессионального мастерства студенческих отрядов Воронежской области «#ТрудКрут», региональный форум органов молодежного самоуправления, Межрегиональный форум добровольцев, региональный молодежный форум «Точка» и ряд других мероприятий.
Также Сергей Афанасьев рассказал о привлечении и обучении кадров для работы с молодежью и о финансировании молодежной политики в Воронежской области. В 2024 году на мероприятия в сфере молодежной политики было выделено почти 184 млн рублей, из которых 83 млн рублей — федеральная субсидия проекта «Регион для молодых». В 2025 году на мероприятия в сфере молодежной политики предусмотрено свыше 174 млн рублей, в том числе 88 млн рублей — федеральная субсидия.
Комментируя доклад, Александр Гусев особо отметил важность предстоящего создания в Воронежской области центра патриотического воспитания.
Далее глава Нижнедевицкого района Владимир Просветов рассказал об увеличении инвестиционного потенциала муниципалитета. Он отметил, что ключевой для района отраслью экономики является агропромышленный комплекс. В районе реализованы крупные инвестиционные проекты по производству свинины (группа «Черкизово», объем инвестиций — 8 млрд рублей), а также в растениеводстве.
Отрасль сельского хозяйства района представлена 2 крупными, 1 средним и 10 малыми предприятиями, на которых трудится 1146 работников. В 2023 году эти предприятия произвели продукцию на 8,1 млрд рублей. Средняя зарплата составила 78,8 тыс. рублей.
Началось строительство предприятия по производству инкубационных яиц индейки (компания «Донская индейка») с объемом инвестиций 2,9 млрд рублей. Также компания «Куриное царство» (группа «Черкизово») проработала инвестпроект (он уже прошел госэкспертизу) по строительству в районе птицеводческого комплекса на 13 млн голов в год с объемом инвестиций 6 млрд рублей.
— Хорошие цифры. Спасибо вам и вашей команде за работу, — поблагодарил Владимира Просветова Губернатор. — Радует размер средней зарплаты — почти 79 тысяч рублей.
В завершение заседания были представлены доклады об оперативной ситуации в регионе.
Александр Гусев поручил временно приостановить проведение массовых мероприятий в Воронежской области для обеспечения безопасности:
— Коллеги, мы такое решение приняли: те массовые мероприятия, которые планировали проводить и у которых мы выступаем организаторами, мы пока приостанавливаем. Мы не говорим, что их отменяем: возможно, просто по времени подвинем. Я вам на местном уровне тоже предлагаю посмотреть: если у вас что-то планировалось, вы с нами согласуйте и мы совместное решение будем принимать.
На совещании также обсудили возможность переноса массовых мероприятий, проводящихся частными организациями. С учетом оперативной обстановки Губернатор призвал перенести на более поздние даты все события с большим количеством людей.