Министерство труда и социальной защиты представило алгоритм получения лицензии на деятельность по оказанию социальных услуг с проживанием. Подробнее об этом рассказала начальник главного управления социального обслуживания и социальной помощи Министерства труда и социальной защиты Екатерина Коледа на круглом столе вБЕЛТАна тему «Лицензирование в области социального обслуживания».
В Беларуси с 1 июля заработал институт лицензирования в отношении деятельности частных организаций, которые осуществляют деятельность по оказанию социальных услуг с проживанием. Лицензию нужно получить до 1 октября 2024 года. После этой даты деятельность без лицензии запрещается.
Екатерина Коледа пояснила, кто выступает лицензирующим органом. Это местный исполнительный и распорядительный орган, на территории которого располагается объект, где оказывают социальные услуги с проживанием. Непосредственно за проведение процедуры лицензирования ответственно структурное подразделение лицензирующего органа – органы по труду, занятости и социальной защите. В Минске это комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, в других регионах – управления по труду, занятости и социальной защите исполкомов.
Процедура лицензирования предусмотрена в перечне административных процедур, которые утверждены постановлением Совета Министров № 548.
Екатерина Коледа подробно разъяснила, какой порядок действий субъекта хозяйствования, который намерен обратиться за лицензией. Во-первых, нужно получить документы, подтверждающие выполнение долицензионных требований. В частности, заключение о соответствии одноквартирного жилого дома или капитального строения, где осуществляется деятельность, требованиям в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. За документом следует обращаться в территориальный орган государственного санитарного надзора по месту нахождения объекта.
Второй важный документ, который субъекту хозяйствования необходимо получить до подачи заявления на прохождение процедуры лицензирования, – информация о соответствии одноквартирного жилого дома (капитального строения) требованиям пожарной безопасности. Обращаться нужно в городской либо районный отдел по чрезвычайным ситуациям по месту нахождения объекта социального обслуживания.
После получения информации о соответствии зданий и сооружений всем этим требованиям субъект хозяйствования может обращаться в орган по труду, занятости и социальной защите с перечнем документов, необходимых для прохождения процедуры лицензирования. Он предусмотрен постановлением Министерства труда и социальной защиты № 45 от 26 июня 2024 года.
Перечень документов включает заявление по соответствующей форме, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (сегодня это 10 базовых величин), учредительные либо иные организационно-распорядительные документы. Нужно предоставить также сведения о планируемой укомплектованности работниками, которые будут оказывать социальные услуги, сведения о планируемой укомплектованности получателями социальных услуг, то есть потенциальной численности проживающих в социальном пансионате.
Кроме того, в перечне указаны сведения о планируемой организации питания, санитарно-бытовом и медицинском обслуживании.«Имеется в виду следующее: субъект хозяйствования включит в штатную численность соответствующих специалистов либо заключит соответствующие договоры с иными организациями для оказания тех либо иных дополнительных услуг»,– сказала Екатерина Коледа.
Начальник главного управления заметила: бывают случаи, когда одному субъекту хозяйствования принадлежат несколько социальных пансионатов, предоставляющих социальные услуги с проживанием. И находятся они в разных административно-территориальных единицах, например, один в Минском районе, второй в Воложинском. В таком случае субъект хозяйствования подает все документы, проходит процедуры лицензирования в одном из райисполкомов, то есть выбирает либо Воложинский, либо Минский районный исполнительный комитет. Лицензирующий орган либо его структурное подразделение по месту нахождения второго объекта запрашивает соответствующую информацию. С заявлением субъекту хозяйствования туда обращаться не нужно.
Органы по труду, занятости и социальной защите после поступления заявления от субъекта хозяйствования с предоставлением соответствующего пакета документов, в свою очередь, запрашивают иные необходимые документы, оценивают соответствие возможностей соискателей лицензии долицензионным требованиям. Такая оценка проводится в течение не более 10 рабочих дней, но в пределах общего 25-дневного срока прохождения процедуры лицензирования.
После проведения процедуры оценки структурное подразделение лицензирующего органа составляет заключение о соответствии либо несоответствии соискателя лицензии долицензионным требованиям. Формируется пакет документов для принятия решения местными органами власти. О результатах рассмотрения и принятом решении органы по труду, занятости и социальной защите информируют соискателя лицензии в течение 3 рабочих дней со дня его принятия. Если выносится положительное решение о выдаче лицензии, соответствующие сведения вносятся в Единый реестр лицензий.
По информацииБЕЛТА