Противодействие коррупции средствами прокурорского надзора остается одним из приоритетов в работе прокуратуры Костромской области, нацеленных на укрепление законности, защиту прав граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.
Реализация полномочий по инициированию уголовного преследования должностных лиц осуществлялась путем проведения целевых профилактических мероприятий, в том числе с участием правоохранительных и контрольно-надзорных органов. Акцент сделан на выявление значимых коррупционных нарушений, в том числе в сфере экономики.
В текущем году материалы прокурорских проверок в 10 случаях явились основанием для уголовного преследования должностных лиц по фактам нарушений в бюджетной сфере, в сфере закупок, при использовании государственного имущества, в сфере ЖКХ и иных сферах правоотношений.
Например, прокуратурой Парфеньевского района в ходе проверки установлен факт хищения генеральным директором муниципальной организации денежных средств (ч. 3 ст. 159 УК РФ) при исполнении муниципального контракта, заключенного на выполнение работ по благоустройству парка, путем представления к оплате актов выполненных работ, содержащих недостоверные сведения относительно их объема и качества. Возбуждено и расследуется уголовное дело по факту мошенничества.
Большинство уголовных дел возбуждались по фактам коррупционных нарушений при заключении и исполнении государственных и муниципальных контрактов и были связаны с незаконным расходованием бюджетных средств, в том числе в условиях аффилированности, принятия и оплаты невыполненных работ, злоупотреблениями со стороны должностных лиц при формировании начальной максимальной цены контрактов.
Так, установлен факт коррупционной преступной деятельности, связанный с незаконным завышением бывшим главой одного из сельских поселений цены муниципального контракта при реализации мероприятий по модернизации объекта ЖКХ, что явилось основанием для возбуждения в отношении него по материалам органов прокуратуры уголовного дела по ч. 3 ст. 160 УК РФ (растрата), проводится расследование.
Устанавливались иные факты незаконного расходования бюджетных средств.
По результатам проверки, проведенной прокуратурой Межевского района, возбуждены уголовные дела по ч. 3 ст. 159 и ч. 1 ст. 292 УК РФ (мошенничество и служебный подлог) в отношении должностного лица ГУ МЧС России по области, который совершил хищение бюджетных средств в сумме более 230 тыс. рублей путем фиктивного трудоустройства работника на должность техника пожарно-спасательной части, внесения в отношении него недостоверных сведений в табель учета рабочего времени и получения за него заработной платы. Уголовное дело направлено в суд, причиненный государству ущерб возмещен в полном объеме. Приговором суда бывший служащий признан виновным в совершении указанных выше преступлений.
Обеспечена работа по выявлению коррупционных преступлений в жилищно-коммунальной сфере.
Приговором Буйского районного суда в июне текущего года признана виновной в факте присвоения денежных средств (ч. 3 ст. 160 УК РФ), поступавших от граждан на содержание общего имущества многоквартирных домов, бывший генеральный директор управляющей организации, которая в период с января 2021 года по ноябрь 2022 года на системной основе при поступлении на счет организации от граждан – жильцов семи многоквартирных домов денежных средств в качестве платы за содержание жилых помещений, осуществляла их перевод на свой личный счет, после чего использовала по своему усмотрению, похитив тем самым вверенные ей денежные средства в сумме 617 тыс. рублей.
Факты преступной деятельности выявлены по результатам прокурорской проверки, проведенной во взаимодействии с органами внутренних дел.
Всего в текущем году в суд направлено 8 уголовных дел, возбужденных по материалам прокурорских проверок, по отдельным делам проводится расследование, вынесено 4 обвинительных приговора.
Так, прокурором Вохомского района направлено в суд уголовное дело, возбужденное на основании материалов прокурорской проверки, по обвинению бывшего главного врача учреждения здравоохранения в факте растраты вверенного имущества (ч. 3 ст. 160 УК РФ) путем незаконного распоряжения в июле 2022 года находящимся в оперативном управлении зданием фельдшерско-акушерского пункта стоимостью 188 тыс. рублей в пользу подчиненного работника в целях использования демонтированного материала при строительстве дома. Прокурором в порядке ст. 44 УПК РФ предъявлен иск, который вместе с уголовным делом находится на рассмотрении.
Прокурором Парфеньевского района направлено в суд уголовное дело по обвинению генерального директора муниципальной организации в факте растраты (ч. 3 ст. 160 УК РФ) денежных средств в сумме 20 тыс. рублей путем оплаты кадастровых работ по изготовлению технического плана на жилой дом, расположенный на земельном участке, арендатором которого является сын бывшего главы поселения. Уголовное дело находится на рассмотрении.
В дальнейшей деятельности органами прокуратуры будет продолжен комплексный подход, направленный на выявление коррупционных правонарушений и преступлений, с сочетанием мер прокурорского реагирования со средствами гражданско-правовой и уголовной ответственности.