Президент Беларуси Александр Лукашенко 9 августа совершил рабочую поездку в Шкловский район Могилевской области.
По приезде в Шклов Глава государства поинтересовался у нового руководителя района Сергея Бартоша текущей обстановкой и ходом уборочной, а главное - впечатлениями от работы на новом месте. Еще недавно нынешний глава района возглавлял Министерство сельского хозяйства и продовольствия.
"Мои первые впечатления: база хорошая, земли хорошие, с людьми надо чуть-чуть доработать", - сказал Сергей Бартош.
"Чуть-чуть. Это - главное", - заметил Президент.
"Ну и технологии, технологии… Это самое главное", - продолжил глава района.
Александр Лукашенко дал новому руководителю совет, который касается работы с людьми: "Ты запомни, здесь всегда были люди со своим царем в голове: "Технологии… Да подумаешь, технологии…". Это как раз я тебе благодарен, что ты согласился. С твоим характером тут должен быть порядок. Я уже первые получаю сведения о твоей работе. Сказали: "Не, с этим долго не поговоришь, сказал делать - делай, а все правильно говорит". Поэтому да, надо требовать. Люди, они умеют делать все".
Глава государства отметил, что в районе Сергея Бартоша уже характеризуют как сильного руководителя, при котором "дурница" не пройдет. "Он вам тут спокойной жизни не даст, потому что есть опыт и знания - от руководителя до министра", - обратил внимание Президент.
"Ты - земной человек. Очень жду от тебя здесь результата. Будет оказана всяческая поддержка", - сказал Глава государства.
"Я проехал полрайона сейчас. Я на западе этого не видел, как они обработали почву. Там вокруг столбов даже не осталось ни одного растения. Они обкосили все. Нигде я не заметил (беспорядка. - Прим.) - придирчиво смотрел. Они умеют это делать. Поэтому надо везде это делать, а не только где Президент проедет или сам проедешь", - добавил Александр Лукашенко.
В Шклове Глава государства собрал совещание по вопросам эффективного развития сельскохозяйственного производства Шкловского и Оршанского районов. Однако Александр Лукашенко сразу поставил вопрос шире - в масштабах всей страны. "Тема сегодняшнего дня - порядок и дальнейшее реформирование сельского хозяйства", - сказал Президент.
Один из вопросов, затронутых Главой государства во время рабочей поездки в Шкловский район, касался роли председателей райисполкомов. Речь о нормативно-правовом регулировании их деятельности и четком понимании полномочий и сферы ответственности. "Думаю, что к нам есть вопросы. Ко мне", - сказал Александр Лукашенко.
Глава государства констатировал, что в стране фактически нет нормативно-правового акта о председателях райисполкомов или облисполкомов, где бы четко для всех излагались соответствующие вопросы. "А это надо, чтобы открыли книжку и почитали: вот мои (председателя исполкома. - Прим.) полномочия, функции", - отметил Президент.
Он пояснил, что тогда для всех было бы понятно, что и от кого могут требовать председатели исполкомов, не было бы споров по поводу ведомственной подчиненности и пределов компетенции.
К теме усиления роли руководителей на местах для развития вверенных им регионов Глава государства еще не раз возвращался во время совещания.
"Здесь на территории района председатель райисполкома - президент. Я это давно сказал", - отметил Глава государства.
На мероприятии, в частности, обсудили, какие реальные полномочия есть у председателей райисполкомов, насколько они могут распоряжаться финансовыми средствами и формировать районный бюджет. Александр Лукашенко обратил внимание, что в соответствующих вопросах не стоит отказываться и от советского опыта, а наоборот, следует его изучать на предмет возможного использования в современных условиях.
Президент также подчеркнул важность исполнительской дисциплины по всей вертикали власти.
"Очень важно для председателя райисполкома, чтобы он был президентом на этой территории. И милиция, и прокурор, и банки, и прочие должны не подчиняться ему (у них соответствующие есть полномочия), они чтобы в одной колее шли, где впереди - представитель Президента, он же председатель райисполкома", - пояснил Глава государства.
Руководитель района должен иметь возможность задействовать все структуры на территории своего региона. "Если что, обратиться к губернатору, который ему окажет поддержку по другим направлениям", - добавил Александр Лукашенко.
Необходимо, по словам Президента, на законодательном уровне отрегулировать взаимоотношения местной власти с руководством промышленных предприятий республиканской собственности, которые располагаются на территории районов. "Еще раз повторяю: надо четко предусмотреть это", - сказал Глава государства.
В сферу ответственности руководителей районов планируется включить всю работу с кадрами и, как выразился Президент, с правами человека. Но не так, как их нам навязывают, а в нормальном понимании, в том числе в части обеспечения прав человека на достойный труд и заработную плату. "Кадровые вопросы, другие и что касается прав человека (я так обобщаю) настоящих - работа, зарплата и прочее - это должно быть у председателя райисполкома. Он должен всеми процессами управлять", - пояснил Александр Лукашенко.
Еще один вопрос, который будет закреплен за главами областей и районов, - это определение подшефных хозяйств и предприятий. Например, в Шклове есть бумажная фабрика "Спартак", льнозавод, организации райагросервиса и другие. Они вполне могут взять шефство над сельхозпредприятиями, но не в плане какой-то материальной или финансовой помощи, а предоставления дополнительных рабочих рук при необходимости. "Люди-то у них есть. Они могут поехать и помочь. Поэтому имейте в виду, эта шефская работа, это закрепление - председатели райисполкома и облисполкома должны решать", - сказал Глава государства.
Говоря о развитии сельского хозяйства, Президент напомнил о том, с чего все начиналось на заре становления Беларуси как независимого суверенного государства. Первая программа возрождения, а по сути – спасения села стала логическим продолжением предвыборной программы будущего Президента Александра Лукашенко, главным посылом которой было отвести страну от пропасти. Тогда остро стояла задача обеспечить людей продовольствием, ведь продуктов питания не хватало, многие из них выдавали по талонам. "Поэтому была поставлена простая жизненная задача – накормить людей", - напомнил Глава государства. По его словам, отсутствие финансовых средств в государстве не позволило сразу принять программу возрождения села. "Нужны были определенные средства для того, чтобы поднять сельское хозяйство и тем самым накормить людей", - сказал он.
Еще одно серьезное направление, на котором сконцентрировались тогда, - это мобилизация людей, среди которых была в те годы серьезная растерянность. Без ошибок на первоначальном этапе не обошлось. Был опыт по организации фермерских хозяйств, для которых землю делили, резали на куски. Однако даже в то время все же сохранили крупные сельхозугодия, на которых базировались совхозы и колхозы. И, как показало время, именно это решение было самым верным. Ведь сейчас как раз идет речь о необходимости объединения ряда хозяйств, их укрупнения. По этому пути идут многие и в соседних странах.
К настоящему времени в Беларуси реализованы ряд программ по сельскому хозяйству, создана серьезная база для его развития, особенно в Шкловском и Оршанском районах. Это подтвердил и новый руководитель Шкловского райисполкома Сергей Бартош, прибыв на место (а ему, как прежнему Министру сельского хозяйства и продовольствия, есть с чем сравнивать). База для сельского хозяйства, по его словам, в районе шикарная.
Подводя итоги сделанному в предыдущий период, Президент подчеркнул, что это вовсе не означает, что сейчас можно останавливаться на достигнутом. "Мы отвели народ от пропасти, мы его накормили, одели и так далее, тому подобное. Можно успокоиться? Нет", - констатировал Александр Лукашенко. На совещании, по словам Президента, необходимо определить дальнейшие шаги по совершенствованию и развитию сельскохозяйственного производства.
"Без развития села страны не будет. Ни нашей, ни России, ни Украины. Мы - славяне, люди коллективные по своему духу, менталитету. Поэтому село - это основа, - заявил Глава государства. - Потому что без него страны нет, во-первых. А во-вторых, спрос на продовольствие постоянно возрастает и будет расти. К сожалению, лишних земель на планете нет".
Он упомянул попытки выращивать сельхозпродукцию даже в пустыне, но отметил, что на это расходуются большие средства. "Поэтому надо интенсифицироваться. Спрос на продовольствие будет расти, потому что бешеными темпами в мире растет население. Вот простая формула. Нам нельзя отстать", - подчеркнул Глава государства.
Есть еще важные аспекты, на которых сделал акцент Президент: сельское хозяйство вносит существенный вклад в формирование ВВП, играет на пользу имиджа страны. Один человек, занятый в сельском хозяйстве, обеспечивает работу для 7-10 человек в городе.
"Можно много называть причин, которые толкают нас к развитию сельскохозяйственного производства. Немаловажно, что мы умеем это делать. У нас создана хорошая школа, у нас есть база. Мы не разрушили тот фундамент, который был создан в советские времена для развития сельскохозяйственного производства, которое в том числе тянет за собой большой кусок промышленности. Сельхозмашиностроение - половина нашей промышленности, это великое дело", - подчеркнул белорусский лидер.
Глава государства пояснил, почему особое внимание сконцентрировано на двух районах. Шкловский хорошо известен Главе государства по прежней работе, поэтому здесь под его контролем шли преобразования, которые потом планировалось распространять на другие регионы. Были сельскохозяйственные предприятия – маяки, на которые следовало ориентироваться остальным по принципу "Иди, учись, повторяй".
"Оршанский район в Витебской области, я считаю, - самый перспективный район. И то, как он работает, - недопустимо", - сказал Александр Лукашенко по поводу второго района, о котором шла речь на совещании. В регионе есть хорошая база с широким спектром производства сельхозпродукции, включающем даже племенное животноводство. "Все там умеют делать. При такой базе недопустимо, как он развивался последние несколько лет и развивается сейчас", - подчеркнул Президент.
На примере этих двух районов, по его словам, нужно определить следующие шаги по модернизации и развитию сельхозпроизводства и села в целом. Они могут стать своего рода образцами для других. Но вовсе не обязательно огулом для хозяйств по всей стране. Например, в ряде районов Гродненской области уже определились с тем, каким будет агропромышленный комплекс, и, определяя стратегию для Шкловского и Оршанского районов, важно не разрушить то, что уже создано в других районах. Акцент нужно делать в первую очередь на наведении порядка, получении наибольшего эффекта от капитальных вложений и обеспечении технологической, исполнительской дисциплины.
Во время совещания Александр Лукашенко обратил внимание на необходимость решения очень важного вопроса - определиться с методами повышения эффективности сельхозпроизводства двух валообразующих районов.
Поначалу речь зашла про Оршу. Импульс для развития регион получил в конце 2018 года, когда Президент подписал Указ №506 "О развитии Оршанского района" с целью повысить уровень и качество жизни людей.
Была принята пятилетняя программа ускоренного развития, которая охватила практически все направления производства и социальной сферы. "Проект показательный. Использовали программно-целевой метод. Определили элементы интегрирования", - отметил Александр Лукашенко.
Президент подчеркнул, что все необходимые ресурсы были выделены, а конкретно в АПК Оршанского района вложено свыше Br1 млрд. "Район немного приподняли. Увеличили зарплаты людей. Замедлился (только замедлился) отток кадров", - указал на позитивный эффект Глава государства.
Вместе с тем были названы и недостатки. Так, не все мероприятия, предусмотренные программой, были выполнены, не достигнут ряд производственных и финансовых показателей. В частности, не удалось выйти на параметры по зерновым и льну. Остались недозагружены сырьем новые мощности по переработке. Ряд ферм до сих пор не заполнены скотом.
"Думаю, вам придется серьезно поработать, чтобы эту программу довести до логического окончания", - сказал Александр Лукашенко.
Говоря о Шкловском районе, Президент обратил внимание, что и в этом регионе идут интеграционные процессы. В районе 10 хозяйств, хотя в советские времена их было порядка 30. "Председатель райисполкома, установи нормальные отношения с 10 руководителями и действуйте, помогайте друг другу", - ориентировал Александр Лукашенко.
Самые крупные хозяйства района - это "Купаловское" и предприятия Управления делами Президента "Александрийское" и "АСБ-Агро Городец".
Поручения навести порядок в "Купаловском", которое кроме управляющей компании объединяет еще три сельхозпредприятия, были даны чуть более пяти лет назад, напомнил Глава государства. "Знаю, что контролеров и инспекторов тут было много, но системные проблемы почти не сдвинулись с мертвой точки", - заметил он.
В 2024 году по сравнению с 2023-м есть некоторый рост по валовой продукции, молоку и крупному рогатому скоту. Заготовлено больше сенажа и травяных кормов. Однако надо посмотреть не только на показатели на бумаге, но и на качество, обратил внимание Президент. Ведь при даже при таких показателях падеж во всех хозяйствах холдинга вырос практически в два раза. Есть проблема с кадрами, не хватает ветеринарных специалистов, растут долги.
"После первого этапа, который мы тогда наметили, вам не удалось выйти на прибыльную работу. А база там создана приличная", - сделал вывод Глава государства.
Что касается ОАО "Александрийское", то в него, как отметил Президент, вложены немалые ресурсы (почти Br40 млн - на погашение инвестиционных кредитов, закупку зерна, удобрений и другие цели). А проблемы практически те же, что и у "Купаловского": снижение поголовья птицы, сокращение производства яиц, рост падежа крупного рогатого скота.
Между тем в регионе еще с советских времен сохранилась высокая культура обработки почвы - земли обработаны так, как не везде даже в западных районах. В связи с этим Глава государства резонно покритиковал руководителей Могилевской и Минской областей: "У Исаченко поля не распаханы. То же самое и у председателя Минского облисполкома - от Борисова к Березинскому заповеднику, там вообще пустуют поля. Встает вопрос, Леонид Константинович (Заяц. - Прим.), мы зачем мелиорацией занимаемся? Они не распахивают те поля, которые сегодня надо распахивать, т.е. мы героически прирастаем мелиорацией и столько же теряем от тех гектаров, которые надо пахать без мелиорации".
Президент поручил руководителям областных и районных исполкомов, чтобы все необходимые участки были распаханы.
Возвращаясь к разговору про развитие "Александрийского", Александр Лукашенко напомнил, что поручал Управлению делами совместно с учеными выработать четкую и понятную концепцию, как быть дальше.
"Это должен быть конкретный, а главное - реалистичный план мероприятий. С технологическими картами, проработанными заданиями, детальным прогнозом по перспективам использования каждого поля и объекта переработки", - подчеркнул Президент.
Как отметил Глава государства, для участия в совещании специально приглашены все руководители сельхозпредприятий Оршанского и Шкловского районов. "Необходимо подробнейшим образом обсудить детали и принять окончательные решения", - обозначил задачу Александр Лукашенко.
Президент предупредил, что ошибок в реализации быть не может: "Потому что это огромные деньги, и у нас лишних денег нет". Глава государства подчеркнул, что в Оршанском районе, например, построены агрокомплексы, опыт которых можно и нужно тиражировать на этот и Шкловский районы.
"Есть эти зачатки. Надо идти в этом направлении. Мы уже исчерпали то, что лежало на поверхности, принося $8 млрд экспорта. Это большие деньги, ни одна отрасль столько не дает. Все это исчерпано, надо сейчас технологиями заниматься. А технологическая и исполнительская дисциплина - это главное. Не будет этого, нечего и заниматься и вкладывать деньги. Поэтому прежде чем просить деньги, обращаться в банки, в Правительство, тем более ко мне, покажите, что вложенные рубль даст 10 рублей выручки", - ориентировал Александр Лукашенко.
Глава государства обратил внимание на несколько принципиально важных аспектов.
Первый касается интеграции сельхозпроизводителей. Ее нужно продолжать, создавая крупные компании с полным циклом производства. "Там, где это нужно, - сделал акцент Президент. - Там, где может работать отдельное хозяйство, типа "Городец", "Гастелловское", "Восход" и прочие, хорошие хозяйства, небольшие, пусть работают".
Если само хозяйство в процессе развития приходит к тому, что ему недостаточно земель, то государством это приветствуется. "Поэтому ищем с губернатором свободные площади, чтобы присоединить к этому хозяйству и эффект больший получить. Мы знаем, что там получится", - отметил Александр Лукашенко.
Вместе с тем Президент предостерег от того, чтобы принудительно производить укрупнение. Решение нужно принимать на местах, исходя из ситуации. "Не губите его присоединением какого-то слабого хозяйства. Это будут гири на ногах хозяйства, - обратил внимание Глава государства. - Честно говоря, я не сторонник крупных хозяйств. Но вижу, что тенденция такова. Но искусственно ничего делать не надо".
Как доложил председатель Витебского облисполкома Александр Субботин, в Оршанском районе работают 12 сельхозорганизаций, и пока каких-то дальнейших резких движений по их укрупнению и интеграции не планируется.
"Интегрируй только тогда, когда "переваришь" то, что ты сделал. Если ты не готов "переварить" дальше, зачем интегрироваться, зачем нужны эти интеграции? У вас свой метод, своя форма. Меня никто не убедил, что это неправильно. Мы объединяли хозяйства, подключали под интегратора - мясокомбинат или молокозавод. Оттуда деньги должны идти туда, куда надо", - напомнил Александр Лукашенко о своем прежнем поручении.
"Все от жизни, эволюционно идем. Никаких резких движений не делаем", - заверил глава региона.
"Скажи, чего в Оршанском районе не хватает, чтобы блестеть, как Гродненский район", - спросил Президент
Александр Субботин на это ответил так: "Все тривиально. Нам надо будет еще 5 комплексов достроить. Они определены. Ищем уже механизмы финансирования. В программе на следующий год начало тоже уже есть".
Президент в этой связи подчеркнул, что важно не ждать окончания строительства новых комплексов, а уже сейчас навести порядок на имеющихся фермах. "Порядок надо навести с тем, что сегодня есть. Комплексы мы будем в стране строить еще три года. Под ответственность правительства", - сказал он.
Подробно Глава государства интересовался состоянием дел на Оршанском мясокомбинате, в модернизацию которого было вложено немало средств. Александра Лукашенко заверили, что в целом на предприятии навели порядок, снесли старый убойный цех, а на его месте создают новые мощности. Загрузка предприятия еще далека от полной, но поступательно наращивается, что завязано в том числе и на возможности сырьевой базы.
На предприятии есть линия по производству детского питания. На это Александр Лукашенко обратил особое внимание, ведь эта продукция крайне востребована в ряде государств, с которыми сотрудничает Беларусь. Это, например, Зимбабве. По детскому питанию загрузка мощностей сейчас составляет 65%, но за счет контрактов с партнерами в России и Африке к концу года их планируется нарастить до 95%.
Еще один интересный и потенциально перспективный проект - производство корма для кошек и собак. Проект сейчас находится на экспертизе в Банке развития. На совещании дискутировали о его стоимости и ряде других производственных моментах, обсуждали видение дальнейшего сбыта продукции. "Это все надо обсчитать очень быстро", - подчеркнул Президент.
Он подчеркнул, что важно произвести качественный и конкурентный по цене корм, тогда он будет востребован не только на внутреннем рынке, но и за рубежом. "Вы сядьте и определитесь вместе с правительством. Но определитесь в течение недели. Примите решение: нет - нет; да - да", - поручил белорусский лидер.
"С интеграцией будьте аккуратны, - подытожил по этой теме Глава государства. - Будьте аккуратны объединяя, разъединяя хозяйства. Надо советоваться на местах. Надо учитывать опыт прошлого и будущее".
Второй важный аспект, о котором сказал Президент, - укрупнение должно происходить на базе сильных хозяйств с четкой и понятной специализацией.
Третий: преобразования следует внедрять при строгом соблюдении всех технологий, проработанной до мельчайших деталей сырьевой базе и строжайшей дисциплине.
Александр Лукашенко подчеркнул, что за результат будут отвечать не только председатели райисполкомов и губернаторы. "За каждым мероприятием, организацией, полем, фермой и другими объектами программы должны быть закреплены конкретные должностные лица исполкомов, министерств, Правительства, Администрации Президента, Управления делами и Академии наук", - сказал Глава государства.
О своем видении эффективного развития сельхозпроизводства в Шкловском районе на совещании доложил председатель Могилевского облисполкома Анатолий Исаченко. Производственных задач, которые касаются пересмотра структуры посевных площадей, развития молочно-товарных комплексов, загрузки переработки и многих других вопросов, много. Но все упирается в дисциплину, признался руководитель региона. "Все это реально, все осуществимо. Но, опять же, при соблюдении жесткой технологической дисциплины. Все наши расчеты показывают, что это реально", - сказал председатель Могилевского облисполкома.
Дополнительную возможность для развития в регионе также видят в укрупнении хозяйств, создании интеграционных структур. Подобный опыт в Славгородском и Кировском районах Могилевской области дал определенный положительный результат. Есть предложение подобным образом действовать и в Шкловском районе.
Однако Александр Лукашенко подчеркивает, что просто объединять хозяйства ради объединения не стоит, ведь это само по себе не панацея. "В конце финансы должны быть", - сказал он.
"Еще раз говорю, не опровергая ваши тезисы. Но я категорически против, чтобы сверху давили на это объединение. Мы уже в советские времена и объединяли, и разъединяли. Реорганизация проблему основную не решает. Если бы ты сказал, что мы объединим два хозяйства и туда придет хороший инвестор, - другое дело. А так просто два хозяйства объединили, - заявил белорусский лидер. - Надо очень аккуратно подходить и убеждать людей. Не должно быть навязывания сверху".
Глава государства ориентировал на продолжение интеграции сельхозпроизводителей, создание крупных компаний с полным циклом производства.
"Там, где это нужно, - сделал акцент Президент. - Там, где может работать отдельное хозяйство типа "Городец", "Гастелловское", "Восход" и прочие, хорошие хозяйства, небольшие, пусть работают". Если само хозяйство в процессе развития приходит к тому, что ему недостаточно земель, то государством это приветствуется.
"Поэтому ищем с губернатором свободные площади, чтобы присоединить к этому хозяйству и эффект больший получить. Мы знаем, что там получится", - отметил Александр Лукашенко.
Вместе с тем Президент предостерег от того, чтобы принудительно производить укрупнение. Решение нужно принимать на местах, исходя из ситуации.
"Не губите его присоединением какого-то слабого хозяйства. Это будут гири на ногах хозяйства, - обратил внимание Глава государства. - Честно говоря, я не сторонник крупных хозяйств. Но вижу, что тенденция такова. Но искусственно ничего делать не надо".
Что касается в целом повышения эффективности работы предприятий сельского хозяйства, Александр Лукашенко ориентировал руководителей на то, чтобы они искали пути снижения себестоимости продукции, но не за счет экономии на оплате труда работников.
"Мужики, не экономьте на зарплате. Я не говорю, что "зряплату" платить. Но не экономьте на этом. Если человеку надо заплатить - заплатите. Работайте, как в частной компании. Хотя я не думаю, что вас что-то сдерживает. Будучи директором, у меня этих проблем не было", - подчеркнул белорусский лидер.
Он призвал искать варианты снижения себестоимости и предложил экономить на перегонах уборочной техники с поля в машинный двор. "Убираете поле - 20 км от машинного двора. Один раз вы пригнали - это 10 человекам месячная зарплата. Думайте, работайте над себестоимостью. Но не экономьте на заработной плате", - дал совет Глава государства.
Обращаясь к участникам совещания и в принципе к руководителям всех уровней, Президент предостерег их от любых коррупционных проявлений.
"Мужики, я буду вас поддерживать, лечить, кормить что угодно делать. Единственное - не смогу вам помочь, если вы будете неблаговидными делами заниматься. Коррупция - это исключено. Прощения не будет. Это запредельно для меня. Это невозможно", - предупредил белорусский лидер.
"Нигде никогда вы тайно ничего не сделаете. Услышьте вы, наконец, меня. Не делайте этого. Будет результат - мы найдем всегда копейку вам помочь. Но не лезьте в это. Просто вас прошу и предупреждаю".
"Разрушение экономики плюс ржавчина коррупции - это война. Страшное дело, - предостерег Президент. - Война начинается с экономики. Поэтому я всегда напоминаю. Давайте лучше тихо работать в тихой спокойной стране, нежели воевать".
Александр Лукашенко подчеркнул, что требует от руководителей исполнительской дисциплины и будет и далее оказывать соответствующее давление. "Я вас всегда предупреждаю. Даже использую такое плохое слово, как "репрессии" (я образно говорю). Поэтому давайте снизу доверху дисциплину, собрались. Напряжение создается наверху, а его надо переложить на своих подчиненных. Чтобы шевелились все".
В сельхозпредприятиях возникают вопросы с заполнением вакансий руководителей хозяйств, и здесь Александр Лукашенко ориентирует в том числе посмотреть на чиновничьи кабинеты, где порой "слишком много специалистов". "А одного-двух руководителей у нас в районе не хватает. Первое место, где надо их найти. Это касается всех", - отметил он.
Одновременно Президент ориентирует работать над закреплением специалистов на местах. И речь не только про обязательства, связанные с распределением после вузов, но и про определенные стимулы для молодых специалистов. "Коль со специалистами проблема - ну, надо танцевать вокруг них", - сказал Александр Лукашенко.
Третье, на что ориентирует Глава государства, - поддержание дисциплины как в целом, так и технологической составляющей в частности. "Руководители хозяйств планерку провели, задание поставили. Если кто-то не выполнил… Мы знаем таких деятелей. В каждом хозяйстве два-три человека есть, - сказал Президент. - Не должно быть этой расхлябанности: "Вот я кинул и пошел". Раньше партия сдерживала в этом плане. Исключат из партии - выгонят с работы, всю жизнь себе испортишь".
"Война начинается с экономики, поэтому я всегда напоминаю: давайте лучше тихо работать в тихой спокойной стране, нежели воевать. Надо тихонечко от этого "бешеного рынка" уходить. Я еще раз подчеркиваю, нет этого рынка. Нам американцы это подкинули. Они могут все что угодно. Потому что они станок включили - напечатали, если денег не хватает. Мы этого сделать не можем".
"Если есть хорошие специалисты, кадры, тогда будет результат. А для этого должна быть исполнительская дисциплина. А как нюанс - технологическая. Положено - посей в это время. Положено столько удобрений - вноси", - еще раз подчеркнул Глава государства.
Александр Лукашенко в кадровом вопросе отметил наличие контрактных обязательств: "Пришел - цивилизованный контракт. С одной стороны - обязанности председателя райисполкома от имени государства. С другой - обязанности руководителя, - сказал он. - Кадровый реестр у Президента, кадровый реестр у губернатора - где, кого он согласовывает, назначает и так далее. И вот этой разболтанности (быть не должно. - Прим.)".
"Все, что я говорю, - это советский опыт. И надо оттуда взять лучшее - и в работе с кадрами, и так далее", - добавил белорусский лидер.
На совещании зашла речь также про развитие в стране льняной отрасли.
Глава государства заявил, что осенью планирует вернуться к этой теме и анонсировал серьезный разговор. "Отдельно на льнокомбинате в четвертый раз на моем уровне мы будем говорить о льне. Мы договорились. Осенью. Там вся цепочка. Я министру уже сказал неделю назад, что лен - это политическая культура. Лен - на нашем гербе. Дело даже не в этом, хотя и в этом. Сейчас потихоньку раскручивается спрос на льняное. На лен мода идет. Это - благо, это - наше", - сказал Президент.
Он констатировал, что есть еще много недостатков в этой области, начиная с возделывания льна и обеспечения переработки высококачественным сырьем. Хотя наработки ученых в этом плане имеются, и в Беларуси есть хозяйства, где научились на высоком уровне возделывать лен.
Александр Лукашенко также коснулся вопроса работы льнозаводов. Некоторое время назад они были модернизированы, но теперь, как докладывают Президенту, местами вновь необходима модернизация. "Вы определитесь, наконец, сколько нам надо этих заводов. Определитесь с зоной, где будем возделывать лен. И тогда будем говорить о льнозаводах, но надо из этих выжать максимум. Продумывайте серьезно эти вопросы, - ориентировал белорусский лидер. - Давайте этим заниматься. И это хороший кусок (работы. - Прим.) для Могилевской и Витебской прежде всего областей. Надо рассмотреть эти планы".
Отдельное поручение Главы государства касалось молочно-товарных комплексов: через три года все они (и те, что строятся, и те, которые модернизируются) должны быть как с иголочки.
"Комплексы, комплексы и еще раз комплексы. Надо забыть об этих фермах. Три года - крайний срок. Все молочно-товарные комплексы должны быть как с иголочки. Они все должны быть построены, - поручил Глава государства. - Людей не так много (работников. - Прим.). Они хотят жить в нормальном жилье и работать на современных комплексах. Мы программу эту взяли. Ее надо реализовать".
В этой связи Александр Лукашенко требует уделить повышенное внимание вопросу обеспеченности животноводства кормами, чтобы не допускать падежа и иметь эффективное рентабельное производство. "Не обсуждается. Тот, кто сегодня в курганы или какой-то ров выкладывает корма - это плохо. Надо, чтобы корма заготавливались как следует", - ориентирует Глава государства.
Александр Лукашенко во время совещания также поделился планами по строительству в Беларуси арендного жилья. Его будут возводить там, где это необходимо.
"Надо в районе какой-то дом - вы только должны доказать, что там это будет заселено", - сказал Президент.
Он отметил, что в этом плане не хочет повторить опыт, когда в каждом хозяйстве по программе строили по пять так называемых президентских домиков. Но часть из них в итоге оказалась незаселенной. "Сейчас будет по-другому. Мы будем строить под предприятия. Допустим, мы в Минске делаем завод на МАЗе - автобусы производим, спрос большой. Вот под это производство, как в советские времена, мы вам дадим жилье. Арендное", - пояснил белорусский лидер.
Александр Лукашенко уточнил, что такое арендное жилье должно быть с определенными обязательствами в том числе со стороны руководителей хозяйств и предприятий. То есть для организаций такие дома будут строить не бесплатно. "Руководитель купить его должен (в собственность организации. - Прим.). Если не можешь, ну, посмотрим - отсрочки, рассрочки и за какие деньги. Надо найти (приемлемый вариант. - Прим.), чтобы и руководитель предприятия понимал, что это не просто с неба подарок", - добавил Глава государства.
Кроме того, Александр Лукашенко напомнил о необходимости выполнения его поручения "один район - один проект". Это, по его словам, станет своего рода экзаменом для председателей райисполкомов. В ближайшее время в стране проревизируют ситуацию в этом плане и дадут оценку кадрам на местах.
"Больной вопрос, за который председателям райисполкома голова с плеч, я уже сказал: "один район - один проект", - предупредил Глава государства.
Еще одно требование Главы государства касается восстановления райагросервисов. "Все должны быть восстановлены. Не обсуждается. Райсельхозхимия, которая была в сервисе, если вам нужно, - пожалуйста, восстанавливаете: какой-то склад, железная дорога, подъехали, выгрузили калий, еще что-то… Но председатель КГК получил поручение: не дай бог мы найдем где-то удобрения, пусть даже калийные, валяющиеся под открытым небом. Пусть на одни сутки - вы будете рассказывать. Упаси вас господь. Это большие деньги. И такую бесхозяйственность никто терпеть не будет", - сказал Александр Лукашенко.
"Райагросервисы надо восстановить, надо их функции восстановить. Не только удобрения. Где-то нефтепродуктами они занимались, запчастями, ремонтом… Возьмите опыт, посмотрите и сделайте то, что надо", - ориентировал белорусский лидер.
Александр Лукашенко также потребовал обратить внимание на строительные передвижные механизированные колонны. "Ну как у руководителя района под рукой нет строительной организации? Какой-то ремонт, крышу кому-то накрыть, а может, и дом построить. Потихоньку надо загружать их работой", - требует Глава государства.
Более локальное поручение по Шклову касается восстановления комбикормового завода. "Надо, чтобы он восстановленный был загружен на 100%. Может быть, и работать на сторону. Но этот завод не должен принадлежать одному хозяйству", - поручил белорусский лидер и распорядился, чтобы работу завода курировал председатель райисполкома Сергей Бартош.
Отдельным блоком на мероприятии в Шклове обсуждалось предложение создать в Шкловском районе крупный агрокомбинат, но Президент не стал торопиться с решением.
Речь идет о развитии агрохолдинга "Купаловское" с участием в новой интеграционной структуре ОАО "Александрийское", ЗАО "АСБ-Агро Городец" и ОАО "Шкловский маслодельный завод". Последние три предприятия входят в структуру Управления делами Президента Беларуси.
"Мы предлагаем это объединить в одну структуру, - доложил управляющий делами Президента Беларуси Юрий Назаров. - В случае вашего согласия мы заберем "Купаловское" в структуру Управления делами. Этого на первом этапе будет достаточно. Я считаю, что мы придем к агрокомбинату, где будет жесткая централизация. Мы более подробно изучили опыт агрокомбината "Дзержинский". Мне очень нравится эта структура. Но к этой структуре надо подойти. За счет концентрации ресурсов, оптимизации ресурсов у нас на ровном месте будет эффект".
Александр Лукашенко спросил, не могут ли эти предприятия работать, как сейчас, отдельно. Его заверили, что это возможно, но не даст нужного эффекта.
"Я не могу спорить с этим. Только чтобы это не было рождено в кабинетах в Минске. Чтобы это было проанализировано со всех сторон. Если вы и предрайисполкома считаете, что это даст результат, и мы по мясу загрузим собственные мощности здесь и на Оршу лишнее отдадим…", - отметил Глава государства.
После дополнительного обсуждения ряда моментов Александр Лукашенко озвучил следующее решение: "Давайте договоримся, что вы еще раз продумаете этот вопрос. И желательно, чтобы была не единая точка зрения, а хоть кто-то сомневался. Я не спорю, что надо объединить потоки сырья. И надо объединить каким-то образом потоки финансовые. Производство, переработка и торговля. Если еще будет задействована торговля… А мы это можем сделать в Беларуси однозначно, ну и Россия у нас купит этот продукт. Главное - это производство. Мы должны получить максимум отсюда".
В настоящее время хозяйство "Александрийское" является самым крупным и многоотраслевым предприятием в Шкловском районе, и его особенностью является наличие собственных перерабатывающих мощностей, что на сегодня является ключевым фактором развития агропромышленного производства. Эти перерабатывающие мощности нужно модернизировать и создавать новые. Помимо реконструкции и модернизации действующих производств запланировано строительство нового молокоперерабатывающего завода.
Вторая ключевая задача - обеспеченность животноводческого комплекса собственными кормами, а также всех перерабатывающих мощностей предприятия гарантированными объемами сырья.
Как доложили Президенту, в настоящее время между предприятиями Шкловского района (участниками агрохолдинга "Купаловское", "Александрийское", "АСБ-Агро Городец" и Шкловский маслодельный завод) существуют товарно-сырьевые связи, но при этом каждое из них ориентировано на закрытие в первую очередь своих потребностей. Предлагается рассмотреть вариант объединения предприятий в единую интеграционную структуру - агрокомбинат. Ресурсный потенциал этого агрокомбината будет внушительным: площадь сельхозугодий почти 43 тыс. га, или 59% площади сельхозорганизаций района.
Предполагается, что объединение названных предприятий в единую структуру позволит на первом этапе после оптимизации посевных площадей обеспечить к 2028 году отрасль животноводства практически под полную потребность кормами собственного производства, в том числе зерном. Будет решен вопрос с обеспечением мясоперерабатывающего комплекса ОАО "Александрийское" и нового молокоперерабатывающего предприятия гарантированным и качественным сырьем.
Новую интеграционную структуру, если Александр Лукашенко поддержит это предложение, планируется создать в 2 этапа. На первом этапе в 2024-2028 годах агрохолдинг "Купаловский" перейдет в подчинение Управлению делами Президента и в его состав войдут "Александрийское", "АСБ-Агро Городец" и Шкловский маслодельный завод.
В последующем на втором этапе предлагается создать вертикально интегрированную структуру - агрокомбинат, который будет функционировать как единая технологическая цепочка по производству и реализации агропромышленной продукции с высокой добавленной стоимостью.
Речь на совещании также шла о решении жилищного вопроса для закрепления кадров в агрокомбинате и в целом наведении во всех хозяйствах порядка, повышении эффективности работы.
В ходе рабочей поездки Президент также пообщался с жителями Шклова.
"Настало время, когда для сельского хозяйства надо делать новые шаги вперед. Обязательно надо делать. Почивая на лаврах, можем прозевать некоторые моменты. Сельское хозяйство для нас стало хорошим драйвером роста. Мы прирастаем серьезно, и в этом году в том числе", - сказал он.
Президент в этой связи отметил, что в Шклове практически никогда не проводит производственных совещаний. "Потому что когда едешь по Шклову, на тебя нахлынет волна воспоминаний. И хороших, и плохих. И думаешь: на этих эмоциях какое может быть совещание… Но сейчас сложились обстоятельства таким образом, что надо было встретиться мне здесь на нашей земле с руководителями Оршанского и Шкловского районов. Это была историческая, можно сказать, встреча. Потому что реформировать село мы начинали отсюда - со Шкловского района. И это не потому, что это - моя родина или вы - мои земляки. А потому, что я знал здесь каждый клочок, каждое поле. И обойти меня в чем-то, обмануть или недоговорить было сложно", - рассказал Александр Лукашенко.
Он обратил внимание, что спрос в мире на продовольствие растет, особенно в таких регионах с приростом населения, как Африка и Азия. В этих условиях в Беларуси тем не менее стараются сдерживать цены внутри страны, насколько это возможно. "Можно так сдержать цену, что завтра товаров не будет на прилавке, потому что все вывезут", - заметил Президент, поясняя, что в деле сдерживания цен нельзя и переусердствовать.
"Поэтому мы решили сделать еще один шаг. И опять со Шкловского района - как дальше будем двигаться в сельском хозяйстве, как будем кормить и одевать наших людей. Это - главная тема, о чем мы говорили. О работе с кадрами, строительстве жилья и так далее. Такие мы проблемы обсуждали. В течение четырех часов пришли к определенным решениям - как будет развиваться Шкловский район и на его примере, каким образом должны развиваться другие районы", - резюмировал белорусский лидер.