В центральной экологической зоне Байкальской природной территории с целью расширения Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей в течение ближайшего десятилетия можно будет проводить сплошные рубки лесов. Депутаты считают, что беспокоиться не о чем, а эксперты, опрошенные Vgudok, говорят, что новая инициатива даст возможность бесконтрольно вырубать деревья в одном из самых красивых и заповедных мест нашей Родины.
Два проекта — лес один
Ранее Госдума приняла поправки в законопроект «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», существенно расширяющий границы стройки и правила строительства инфраструктурных объектов БАМа и Транссиба. Согласно поправкам, разрешение на строительно-хозяйственную деятельность, необходимую для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории, официально продлевается на ближайшее десятилетие (ранее она была разрешена до конца текущего года).
Строители инфраструктурных объектов БАМа и Транссиба до 2034 года освобождаются от необходимости предоставлять в соответствующие госорганы положительное заключение госэкспертизы проектной документации. Кроме того, в процессе строительства и реконструкции объектов на землях лесного фонда допускаются сплошные рубки с переводом земель лесного фонда в иные категории.
В думском Комитете по строительству и ЖКХ рассказали Vgudok, что считают эти поправки обоснованными, подчёркивая экономическую важность БАМа и Транссиба для России: такой масштабный инфраструктурный проект даст рабочие места как минимум только жителям Иркутской области и укрепит федеральные железнодорожные транспортные пути, считают парламентарии. При этом факт сплошных рубок депутаты считают вынужденной необходимостью.
«Нужно увеличивать количество железнодорожных путей, улучшая их пропускную способность, развивать инфраструктуру железнодорожных станций. Действительно, для этого потребуется вырубить некоторое количество леса. Какое? Ровно то, которое будет указано в проектной документации.
Но вряд ли это может привести к каким-либо последствиям для экосистемы озера Байкал.
В рамках решения этого вопроса была внесена поправка к законопроекту, находившемуся на рассмотрении нашего комитета по строительству и ЖКХ, которая была поддержана комитетом и затем Госдумой», — передал Vgudok через своего представителя депутат от ЛДПР Александр Якубовский.
В пресс-службе ОАО «РЖД» не смогли оперативно ответить на запрос редакции.
Всем успокоиться!
Отметим, что в первом чтении этот законопроект депутаты приняли в конце прошлого года, инициатива вызвала широкий резонанс в обществе. Экологи, общественники выступали против продления этой стройки, мотивируя это тем, что в процессе погибнут леса в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории, что, по их мнению, совершенно недопустимо. К тому же новые поправки в Градостроительный кодекс, подразумевающие вырубку лесов вокруг Байкала, не новые.
Напомним, сейчас на рассмотрении думского комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды находится ещё один законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране озера Байкал». Его цель не экономическая, а социальная, подразумевающая строительство селезащитных, водоочистных сооружений, инфраструктурных объектов и, наконец, кладбищ. Конечно, тут тоже не обойтись без вырубки так называемого спелого леса.
Законопроекты разные и нацелены на решение разных задач. Однако оба подразумевают ведение строительства объектов разного назначения на месте лесов на Байкальской природной территории, которые будут вырубать, но в разных местах. При этом пока неясно даже примерно, сколько леса будет вырублено, если примут закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране озера Байкал». А вот масштабы лесных рубок под инфраструктурные проекты БАМа и Транссиба впечатляют.
Площадь вырубок большая, но в них нет никакой угрозы окружающей среде, говорят опрошенные Vgudok чиновники и депутаты.
«Федеральная железнодорожная стройка продлевается ещё на 10 лет. Её не успели закончить до 2024 года и будут строить до 2034. Не стоит делать трагедию и из того, что из-за строительства железной дороги вырубаются деревья. Во-первых, лес будут рубить строго по проекту, а во-вторых, предполагается лесовосстановление.
За каждое вырубленное дерево посадят пять новых!
Отмечу, что вторая железнодорожная полоса готовилась ещё при Советском Союзе, деревья вырублены давно, на их месте небольшая поросль, то есть сейчас что-то назвать сплошной рубкой в этом смысле едва ли можно.
Ну и наконец, за этой стройкой ведётся жёсткий контроль со стороны Общественной палаты, в которую входят общественники и экологи», — рассказала Vgudok в телефонном разговоре министр природных ресурсов и экологии Бурятии Наталья Тимуреева.
Третья глава
Призывают общественность к спокойствию и профильные депутаты. Парламентарий Николай Будуев в своём телеграм-канале назвал тему сплошных рубок на Байкале резонансной, «как и всякое публичное обсуждение разумного баланса между экономическим интересами граждан и сохранением уникальной экосистемы озера Байкал».
«В поправках в Градостроительный кодекс просчитаны и оценены все риски, ведь строительство Транссиба — серьёзный федеральный проект, при его разработке были приняты взвешенные решения, учтены все экологические требования.
Другое дело закон о защите озера Байкал — мы с ним внимательно работаем сейчас, изучаем, ищем пути для защиты интересов граждан.
Ведь он не учитывает мнение учёных, экологов, зато лоббирует интересы местного бизнеса. Со всем этим ещё предстоит разобраться», — рассказал Vgudok депутат Госдумы Вячеслав Фетисов.
Однако другие депутаты отмечают, что господа Будуев и Фетисов выступают с лесоохранной миссией только в случае проработки ФЗ «О защите озера Байкал».
«При строительстве инфраструктуры БАМа, можно подумать, все деревья будут вырублены по правилам! Все же понимают, что ход поправкам в Градостроительный кодекс дан руководством страны, против которого мало кто смеет выступать», — говорит Vgudok источник в думском комитете по экологии и защите окружающей среды.
О том, что по регламенту деревья в охранной зоне Байкала рубить не будут, говорят и эксперты. Скорее всего, новые поправки в Градостроительный кодекс могут привести к вырубке деревьев в пользу инфраструктурных проектов РЖД в любом случае, ведь государственная экологическая экспертиза при строительстве линейных объектов, к которым относятся БАМ и Транссиб, проходит в процессе утверждения общей документации проекта и в целом носит нестрогий характер, уточняют собеседники Vgudok.
«В рамках глав госэкспертизы проводится экологическая экспертиза как самих объектов, так и этапов строительства, повторно проводить экологическую госэкспертизу и оценивать негативное воздействие строительства на байкальские леса смысла нет.
Да и эксперты, проводящие ГЭЭ, не несут юридической ответственности за свои возможные ошибки.
Но глобально новая норма вообще не влияет на уровень коррупции в проекте. Если нарушители в ходе строительства захотят нарушить закон и вырубить хороший лес, они это сделают вне зависимости от процедур согласования проектов», — резюмирует эколог, экс-депутат Госдумы Максим Шингаркин.
Хотите получать актуальный, компетентный и полезный контент в режиме 24/7/365 — подписывайтесь на новый Telegram-канал медиаплатформы ВГУДОК — @Vgudok.PRO