Иск о золотых парашютах. Департамент мэрии Новосибирска требует деньги у своего же начальника — причем тут арестованный Витухин

Октябрьский районный суд рассматривает иск «Городского центра развития предпринимательства» к своему бывшему директору Александру Морозову — недавно он занял пост начальника департамента инвестиций мэрии Новосибирска. Центр напрямую подчиняется этому департаменту, поэтому после назначения Морозова он фактически начал судиться сам с собой. НГС разобрался в запутанной истории и узнал, почему Александр Морозов уволился из центра и с чем связан его конфликт с бывшим начальником департамента, который попал под следствие.

Кто такой Александр Морозов?

24 июня мэр Новосибирска Максим Кудрявцев назначил 40-летнего Александра Морозова начальником департамента инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства (ДИПРИП). По данным пресс-центра мэрии, чиновник родился в рабочем посёлке Колывань Новосибирской области. По образованию Морозов экономист — он окончил Новосибирский государственный аграрный университет.

До назначения на пост начальника департамента Александр Морозов работал в разных государственных и муниципальных структурах. Чиновник состоял в комитете поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, управлении предпринимательства и инвестиционной политики мэрии Новосибирска.

Также Александр Морозов более шести лет руководил бизнес-инкубатором. И был директором муниципального учреждения «Городской центр развития предпринимательства» (ГЦРП) с 2019 по 2023 год. ГЦРП — входит в департамент инвестиций и напрямую ему подчиняется. На сайте центра сказано, что он оказывает консультационную и информационную поддержку малому и среднему бизнесу. Также ГЦРП помогает предпринимателям финансово через бизнес-инкубаторы.

ГЦРП начал работать в 2009 году, учредитель организации — мэрия Новосибирска. С момента основания центр выступил заказчиком товаров и услуг на общую сумму 61,3 миллиона рублей. После увольнения Александра Морозова в сентябре 2023 года ГЦРП сменил трёх руководителей. 30 июля директором центра назначили Диану Запащикову.

До Александра Морозова начальником департамента инвестиций был Виталий Витухин. 3 июня стало известно о его задержании. Витухина обвиняют в злоупотреблении полномочиями и препятствовании предпринимательской деятельности. НГС подробно разбирал оба уголовных дела экс-главы департамента. Первое связано с частью Заельцовского кладбища, незаконную продажу которого вменяют бывшему чиновнику, второе — с ларьками на МЖК, строительству которых он якобы мешал.

Департамент вышел на себя

В октябре прошлого года, спустя месяц после увольнения Александра Морозова, Городской центр развития предпринимательства подал к нему гражданский иск. Дело рассматривал Колыванский районный суд. Детали не раскрываются, но в судебном акте указано, что речь идёт о возмещении ущерба. Колыванский суд передал материалы по подсудности в Октябрьский районный суд Новосибирска, потому что на момент иска ответчик поступил в магистратуру НГАУ. Октябрьский суд назначил заседание на 17 сентября.

В карточке дела в качестве третьих лиц указаны некие Надежда Копаева, Наталья Копылович, Марина Кривошеева, а также департамент инвестиций. В результате Александр Морозов проходит по делу одновременно как ответчиком, так и третьим лицом, как нынешний начальник департамента. Корреспонденту НГС удалось связаться только с Мариной Кривошеевой, однако она отказалась комментировать процесс и свою причастность к нему.

С ситуацией оказался знаком депутат горсовета Новосибирска Андрей Любавский. По его словам, исковые требования к бывшему директору ГЦРП необоснованные, а третьи лица, указанные в деле, — бывшие сотрудники центра. Иск касается возмещения ущерба из-за незаконных выплат при увольнении.

— Ситуация связана с тем, что вместе с Александром Морозовым увольнялись ещё три сотрудника. Были выплаты по обоюдному соглашению. Руководитель подписал все документы, там абсолютно выдуманная история (с иском). А иск связан с тем, что эти выплаты якобы были необоснованные. Но в департаменте есть юристы, документы проходят контроль — проблем с ними никаких нет, — объяснил собеседник.

Депутат отметил, что иску предшествовала конфликтная ситуация Александра Морозова с Виталием Витухиным. Будучи директором ГЦРП, он добился капитального ремонта в здании бизнес-инкубатора, но столкнулся с непониманием со стороны начальника департамента в вопросе дополнительного финансирования, объяснил собеседник.

— Однажды мы депутатской комиссией выехали в бизнес-инкубатор на улице Есенина. Верхний этаж был отремонтирован за счёт денег области и города — там сделали коворкинг-центр. Поставили новую мебель, сделали ремонт. Было вложено около 40 миллионов рублей. А вот крыши не было — в итоге на всё это лилась вода. Морозов обращался к Витухину, чтобы ему выделили деньги на ремонт, но он не реагировал. Я вынес вопрос на комиссии, чтобы выделили деньги хотя бы на мягкую кровлю, минуя при этом Витухина. Деньги все же были выделены, и на них отремонтировали крышу, — говорит Андрей Любавский, заявив, что Виталий Витухин остался недоволен тем, что вопрос решили в обход него.

Ситуация с начальником департамента не стала основанием для иска к Александру Морозову, но у него и ранее был судебный процесс с ведомством Виталия Витухина.

Иск к самому себе

Это не единственный суд, по итогам которого Александр Морозов вновь оказывается и ответчиком, и истцом. Ещё до процесса о необоснованных выплатах он судился с департаментом Виталия Витухина. Из материалов дела следует, что Александра Морозова в прошлом году подвергли дисциплинарному взысканию в момент его работы на должности директора ГЦРП.

Нарушения касались ошибок в оформлении документации: Морозова уличили в том, что он неверно заполнил отчёт о количестве проведённых в марте и мае 2023 года мероприятий. На них из бюджета выделили около 28 миллионов рублей — неверные отчёты привели к сложностям при распределении денег. В процессе выяснилось, что в марте и мае, когда были оформлены ошибочные отчёты, Александр Морозов был в отпуске и на больничном, а неточность запустил его заместитель. Директор центра подал иск к департаменту инвестиций в Колыванский суд, но дело проиграл — наказание посчитали законным.

В январе этого года Александр Морозов обжаловал решение в областном суде. На тот момент он уже уволился из ГЦРП, но сумел выиграть дело — дисциплинарное взыскание отменили и признали, что департамент нарушил трудовые права Морозова.

На этом судебные тяжбы не прекратились. Департамент пошёл дальше и обжаловал решение в Восьмом кассационном суде общей юрисдикции в Кемерово. Далее хронология событий тесно переплелась с резкими изменениями в департаменте. Ведомство направило кассационную жалобу на решение областного суда 22 мая. Через неделю, 3 июня, начальника департамента Виталия Витухина задержали.

10 июня материалы поступили в суд, а 13 июня возбудили кассационное производство. Решение суд выносил, уже когда начальник структуры сменился: в результате жалобу департамента в лице нового начальника Александра Морозова, назначенного 24 июня, к бывшему директору ГЦРП Александру Морозову оставили без удовлетворения.

Предпринимал ли какие-то действия в процессе Александр Морозов, войдя в новую должность, неизвестно. Чиновник в разговоре с корреспондентом НГС отказался комментировать дело.

Почему так произошло?

Суды нового главы департамента инвестиций отличаются не только тем, что он из ответчика фактически превратился в истца, но и обстановкой вокруг них. Собеседники НГС, знакомые с ситуацией, считают, что причиной судебных разбирательств стал личный конфликт Александра Морозова и Виталия Витухина.

— То преследование, которое было организовано в адрес Александра Морозова со стороны департамента, было своего рода местью Виталия Витухина и формой давления на чиновника, который проявлялся не так, как от него хотели. Время показало, насколько верной была позиция Морозова, и насколько заблуждался предыдущий начальник департамента. Надеюсь, история будет завершена, потому что я никак, кроме как давлением начальника на подчинённого, назвать это не могу, — говорит источник, пожелавший остаться анонимным.

Депутат Андрей Любавский предпочитает не называть сложившуюся ситуацию конфликтом, но не отрицает, что на дело повлияли личные разногласия начальника и подчинённого.

— Конфликта не было, но проблема в том, что он (Морозов) вынес ситуацию с крышей бизнес-инкубатора на депутатскую комиссию. То есть не спрятал потоп, пустил нас посмотреть, но он не мог нас туда не пустить. Я сам даже, когда мы объезжаем объекты, везде залезаю. Вот Витухин и увидел, что вопросы в департаменте можно решать не с ним, а напрямую с комиссией. А если бы Морозов не обратился в комиссию и скрыл проблему с этой крышей, то он спокойно работал бы дальше. Не было бы никакого конфликта, — говорит собеседник.

Работу самого Александра Морозова политик оценивает положительно.

— Когда мы туда выезжали, у него всё было чётко и понятно. В бизнес-инкубаторе находились настоящие производственники, а не просто всякие «купи-продай». Не стыдно было привести кого-то, кто приезжал к нам в город, и показать. Это единственное, что хорошо работало во всем департаменте, — добавил Андрей Любавский.

Директор по развитию ООО «ЗАО СМС», председатель регионального отделения «Опоры России» в Новосибирской области Игорь Салов в разговоре с корреспондентом НГС не стал комментировать судебные тяжбы нынешнего главы департамента инвестиций, но охарактеризовал его как специалиста.

— Я работал с Александром — ещё в бытность моего депутатства и председательства комиссии по предпринимательству. Тогда он возглавлял ГЦРП. У меня с ним нормальные деловые отношения, он достаточно компетентный, правильно ориентирован, мотивирован. Мне всегда нравилось, что он молодой человек — я люблю, когда во власть приходят люди молодые, но уже компетентные. У меня о нём создалось впечатление как о человеке, который понимает, что такое предпринимательство и понимает, с какими рисками и проблемами оно связано. Он делал всё необходимое, чтобы создавать условия для развития бизнеса, — прокомментировал собеседник.

О результатах работы Александра Морозова на посту начальника департамента говорить преждевременно, считает общественник. При этом Игорь Салов уверен, что вся работа ведомства нуждается в реформах.

Назначение Александра Морозова на пост главы департамента инвестиций — одно из многих кадровых решений мэра Максима Кудрявцева. Сегодня НГС разбирался, как прошли первые сто дней нового градоначальника.