22.07.2024 Президент России Владимир Путин подписалФедеральные законы № 209-ФЗ «О внесении изменения в статью 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и 213-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Реализация принципа единства системы публичной власти предусматривает унификацию основных моделей организации взаимодействия разных органов публичной власти, входящих в такую систему.
Применительно к местному уровню власти это означает эффективное взаимодействие представительных органов муниципального образования и местных администраций на основе сбалансированной системы сдержек и противовесов.
Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» предусмотрена возможность участия законодательного органа субъекта Российской Федерации в формировании высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации.
Однако применительно к органам местного самоуправления на федеральном уровне отсутствует нормативный правовой акт, предоставляющий право представительному органу муниципального образования каким-либо образом участвовать в формировании местной администрации.
В связи с этим по аналогии с вышеуказанными нормами в статью 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесены изменения, прямо устанавливающие возможность закрепления в уставе муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации права представительного органа муниципального образования на участие в формировании местной администрации, в том числе в утверждении или согласовании назначения на должность заместителей главы местной администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов местной администрации.
Кроме того, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ дополнен вопросами местного значения городского, сельского поселения и вопросами местного значения муниципального, городского округа в части ведения учета личных подсобных хозяйств, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.
Федеральные законы вступили в силу 02.08.2024.