В минувшую пятницу, 2 августа в Центре взаимодействия и коммуникаций в строительстве состоялся семинар Минстроя России по практическому применению положений Федерального закона от 25 декабря 2023 года № 653-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при проведении экспертизы проектной документации. Об этом сообщили наши коллеги из пресс-службы Национального объединения изыскателей и проектировщиков.
Участие в семинаре от НОПРИЗ приняли вице-президенты Алексей Воронцов, Александр Гримитлин, Николай Капинус, Азарий Лапидус и Владимир Пасканный, руководитель аппарата Алексей Кожуховский и его заместители Дмитрий Кудров, Александр Неклюдов, Надежда Прокопьева и Алексей Швецов.
С докладом об основных изменениях в техническом регулировании в строительстве выступил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Ключевыми нововведениями являются:
– расширение доказательной базы Технического регламента путем перехода к реестровой модели технического нормирования (Реестр требований, подлежащих применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства, включающий в себя требования стандартов и сводов правил, далее – Реестр), а также введения возможности применения стандартов организаций, международных стандартов, региональных стандартов и региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств;
– расширение перечня способов обоснования проектных решений (появляется возможность регламентного использования методов моделирования, оценки рисков и других исследований (утверждённых в постановлении Правительства РФ от 30 мая 2024 года № 708);
– упразднение специальных технических условий;
– предусматривается возможность внедрения института научно-технического сопровождения для любых видов зданий и сооружений.
Требования, внесённые в Реестр и являющиеся доказательной базой Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, должны соблюдаться, а отклонения от них должны обосновываться в установленном порядке.
Полномочия и ответственность за выбор способов (установленных в ПП-708) и утверждение результатов обоснования лежат на ГИП. Сергей Музыченко подчеркнул, что в настоящее время Минстрой России совместно с НОПРИЗ разрабатывает механизм обеспечения этой ответственности как для ГИП, так и для проектных организаций с использованием системы саморегулирования.
Директор департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Владимир Калинкин рассказал о механизме применения способов обоснования проектных решений и стандартов организаций. Докладчик подчеркнул, что ГИП вправе привлекать научную организацию для обоснования проектных решений. Стандарты организаций, прошедшие экспертизу и одобренные к применению в профильных технических комитетах Росстандарта, могут применяться многократно для обоснования соответствия проектных решений нормативно-техническим требованиям.
Директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин выступил с докладом о реестре требований как едином ресурсе управления требованиями в строительстве и представил возможности данной цифровой системы, формируемой на базе ГИС Стройкомплекс.РФ. Её оператором выступает ФАУ «ФЦС».
Затем докладчики ответили на вопросы участников семинара. Алексей Кожуховский озвучил несколько вопросов от проектно-изыскательских организаций-членов НОПРИЗ и передал организаторам полный перечень поступивших в Аппарат Нацобъединения вопросов.