Комитет Госдумы по информполитике, ИТ и связи проработал формулировки в законопроекте о треш-стримах и одобрил его выдвижение на рассмотрение в Госдуму как на второе, так и на третье чтение. Меры по ограничению доступа к информресурсам, распространяющим такие треш-стримы, будет принимать Роскомнадзор по требованию Генеральной прокуратуры.
Заседание комитета Госдумы по информполитике, ИТ и связи. На фото слева направо: министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев, председатель комитета Госдумы по информационной политике, ИТ и связи Александр Хинштейн, заместитель председателя Госдумы Федерального Собрания РФ Петр Толстой
29 июля состоялось заседание комитета Госдумы по информполитике, ИТ и связи. На повестке был в том числе проект Федерального закона №506252-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и отдельные законодательные акты РФ". В пояснительной записке к законопроекту сказано, что в настоящее время в России опасно набирают популярность треш-стримы: "Треш-стримеры, используя интернет, организуют общедоступные трансляции в прямом эфире, в ходе которых совершаются деяния с жестокостью, садизмом, издевательством, а также мучениями для потерпевшего с целью заработка средств на пожертвованиях и увеличения аудитории".
В начале 2022 г. волгоградский стример, избивший мать и бабушку в прямом эфире, получил 10 суток ареста. В апреле 2023 г. в Ивановской области был арестован 33-летний местный житель, который в прямом эфире избивал и силой удерживал ребенка. В апреле 2023 г. житель Нижнего Тагила причинял увечья собаке во время проведения трансляции в Сети.
По данным исследования, которое проводил социологический центр "14-35" при поддержке комитета Госдумы по молодежной политике, 78,3% респондентов считают такой вид контента опасным и согласны с необходимостью его блокировки.
Депутаты Госдумы и сенаторы РФ зарегистрировали законопроект и направили председателю Госдумы Вячеславу Володину 8 декабря 2023 г., а 15 февраля 2024 г. депутаты Госдумы приняли этот законопроект в первом чтении.
Председатель комитета Госдумы по информационной политике, ИТ и связи Александр Хинштейн рассказал, что законопроект разработан комитетом в соответствии с перечнем поручений президента РФ Владимира Путина в части совершенствования механизма блокировки в интернете деструктивного контента: "Законопроект готовился и принимается в пакете с поправками в Кодекс административных правонарушений и в Уголовный кодекс, которым закрепляются предлагаемые новеллы и устанавливается ужесточение существующего законодательства. Наша инициатива, внесенная группой депутатов, предусматривает норму общего материального права, которым определяется, что запрещается для трансляции и распространения в сети Интернет".
Александр Хинштейн упомянул, что на законопроект поступило шесть поправок, все они рекомендуются комитетом к принятию: "За этими поправками, самое важное, уточнена формулировка, характеризующая треш-стрим. По нашему предложению, это информация, оскорбляющая человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающая явное неуважение к обществу, содержащая изображение действий с признаками противоправных, в том числе насильственных, и распространяемая из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений. Предусмотрено, что меры по ограничению доступа к информресурсам, распространяющим такие треш-стримы, будет принимать Роскомнадзор по требованию Генеральной прокуратуры".
Заместитель руководителя Роскомнадзора Вадим Субботин считает, что данный законопроект о введении нового основания для судебного ограничения доступа к информации, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность, выражает явное неуважение к обществу, важен и актуален: "Полностью поддерживаем законопроект. Готовы вместе с Генеральной прокуратурой его реализовывать. Все механизмы взаимодействия с коллегами у нас существуют и работают".
Заместитель начальника главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Юрий Фадеев поддержал слова Александра Хинштейна: "Дополнительную нагрузку, которую законопроект возложит на Генеральную прокуратуру, в целом поддерживаем, и, я думаю, в связи с этим будет положительный эффект".
Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев также одобрительно отозвался о принятии данного законопроекта во втором и третьем чтении. Член комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Алексей Пушков рассказал, что идея создания такого закона назрела еще в конце 2020 г.: "В течение трех с половиной лет мы его отрабатываем и дорабатываем. За это время мы внимательно наблюдали за развитием информационной ситуации. Треш-стримеры теперь подвергаются тотальному общественному осуждению, чего не было вначале. Тогда их приглашали в студии и превращали в общественных героев. Изменился медийный климат. Отрадно видеть сотрудничество Совета Федерации с Госдумой".