26 июля 2024
Представители Росреестра приняли участие в деловой программе Кавказского инвестиционного форума (КИФ) в Грозном. В числе важных мероприятий – совещание с первыми лицами государства и организованная ведомством дискуссия по реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных».
Руководитель Росреестра Олег Скуфинский принял участие в совещании с членами Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) под руководством Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина.
На совещании Глава Правительства обозначил перспективы развития туристической отрасли Северного Кавказа и актуальные задачи по привлечению инвестиций в строительство социальной и транспортной инфраструктуры.
Заместитель руководителя ведомства Максим Смирнов стал участником пленарного заседания «Большой Кавказ: от моря до моря» и совещания с руководителями территориальных органов Росреестра, филиалами ППК «Роскадастр» СКФО.
В рамках КИФ состоялась панельная дискуссия Росреестра «Национальная система пространственных данных: открывая новые инвестиционные возможности регионов».
Росреестр совместно с представителями органов власти и бизнеса ведет системную работу по сбору и анализу массива пространственных данных, совершенствованию земельного законодательства, развитию электронных услуг и созданию удобных для людей сервисов. Сегодня пространственные данные позволяют решать жизненно важные задачи для общества и государства, способствуют развитию экономики и повышению инвестиционного потенциала территорий.
Максим Смирнов рассказал о комплексной работе Росреестра по выявлению и вовлечению в оборот неиспользуемых объектов недвижимости. Такую задачу на Петербургском международном экономическом форуме в 2024 году поставил Президент России Владимир Путин.
Ключевая задача ведомства в данном направлении – наполнение полными и точными сведениями Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
«С 2020 года по всей стране, особенно в СКФО, произошли большие сдвиги. Например, мы начинали с 30 процентов сведений о границах всех населенных пунктов и обеспечили к началу 2024 года внесение более 70 процентов, это более 3 тысяч сведений о координатах и четких границах. Серьезные изменения произошли при внесении сведений об уточненных границах земельных участков. За три года в СКФО обеспечили рост с 50 до почти 70 процентов сведений о ранее учтенных земельных участках», – отметил заместитель руководителя Росреестра.
Максим Смирнов рассказал о создании комфортных условий для регистрации недвижимости. В частности, о сокращении сроков регистрации прав, кадастрового учета и значительного снижения количества необоснованных отказов и приостановлений регистрации.
«Мы видим большой потенциал в развитии Национальной системы пространственных данных, она может изменить пространственное развитие Российской Федерации. НСПД объединит все открытые пространственные данные из всех региональных и федеральных информационных систем, и это станет хорошим подспорьем для развития инвестиционного потенциала регионов и экономики всей страны», - резюмировал он.
В 2023 году Республика Дагестан вошла в число первой очереди внедрения ФГИС ЕЦП НСПД в субъектах РФ в рамках реализации Госпрограммы НСПД и стала первым среди регионов СКФО. Достижениями по Госпрограмме НСПД поделился заместитель председателя правительства Республики Дагестан, министр по земельным и имущественным отношениям республики Заур Эминов. Он обратил внимание собравшихся на решение вопроса с финансированием.
«Практически все главы муниципалитетов жаловались на отсутствие финансовых средств на проведение работ по описанию границ населенных пунктов и территориальных зон. В результате было принято решение предоставлять субсидии из республиканского бюджета муниципальным образованиям – 70 процентов из регионального бюджета и 30 процентов из местного. Были определены критерии предоставления субсидии и обязательства муниципальных образований по своевременному завершению работ и внесению данных в ЕГРН», – рассказал заместитель председателя правительства республики.
Он добавил, что региону удалось многого достичь при реализации Госпрограммы НСПД благодаря всесторонней помощи и поддержке Большого Росреестра.
Начальник департамента по вопросам экономической и социальной политики аппарата полномочного представителя Президента РФ в СКФО Валентина Сахарнова отметила, развитие Единой цифровой платформы НСПД поможет при реализации национальных проектов в регионах.
«Мы видим, что в рамках реализации национальных проектов создаются новые дороги, объекты образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты. При условии ежегодного роста наполняемости и развития НСПД, она является основой для реализации национальных проектов. Каждый регион сталкивается с проведением изыскательских работ, формированием проектно-сметной документации. Решение этих вопросов зависит от работы НСПД», – подчеркнула Валентина Сахарнова.
Внедрение НСПД даст новый толчок для развития предпринимательства в субъектах, заявил вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Сергей Мытенков.
«Основным двигателем в СФКО является туризм. Используя систему НСПД, предприниматели смогут понять, насколько удобно организовывать бизнес в регионах, муниципалитетах и конкретных местах. Это обеспечит прозрачность при взаимодействии бизнеса с органами власти, конкурентами», – подчеркнул вице-президент РСПП.
Директор подразделения «Цифровизация жилищной сферы» АО «ДОМ.РФ» Александр Лукьянов сообщил, что компания предлагает создать общедоступный сервис для оценки инвестиционной привлекательности территорий, основанный на геоданных и технологиях искусственного интеллекта.
«Благодаря проводимой работе по цифровизации стройотрасли за последние 5-6 лет накопилось достаточное количество машиночитаемых данных, которые могут стать основой для новых востребованных сервисов. В том числе в ДОМ.РФ с 2018 года работает Единая информационная система жилищного строительства, которая агрегирует сведения о строительстве жилья по всей стране. С учётом этой практики мы предлагаем совместно с заинтересованными ведомствами создать общедоступный сервис на основе искусственного интеллекта и больших данных для экономического анализа территорий и повышения их привлекательности для инвесторов», – подчеркнул он.
Директор центра геодемографии и пространственного развития МГУ имени М.В. Ломоносова Александр Панин обозначил задачи при внедрении НСПД. Они касаются программного обеспечения, аналитики и демографических наборов данных. Для этого потребуются значительные инвестиции и настройка межведомственного взаимодействия. Он также добавил, что создание мастер-планов стало революционным решением и новой страницей в пространственном развитии, и выразил надежду, что в ближайшее время понятие «мастер-план» появится в законодательном контуре.
Александр Мостепанов, директор по внедрению цифровых решений на основе больших данных «Мегафон ПроБизнес», поделился примерами по использованию больших данных для развития туризма и повышения инвестиционной привлекательности регионов.
«Мы понимаем, что будущее за продуктами, созданными на объединенных данных, так как не все потребности могут быть достаточно качественно закрыты с использованием одного источника», – отметил Александр Мостепанов.
В обсуждении приняли участие эксперты Центра геоинформационных систем при Министерстве муниципального развития Государства Катар, которые поделились лучшими практиками в сфере пространственных данных. Среди последних инициатив Центра ГИС Катара – создание цифровых двойников объектов.
«Эта инициатива национального уровня направлена на создание цифровых двойников природной и окружающей среды. Она уникальным образом объединяет множество типов цифровых моделей, скоординированных со всеми государственными организациями и министерствами, каждое из которых создает свои собственные данные и компоненты цифрового двойника» – рассказал старший эксперт по ГИС Центра геоинформационных систем при Министерстве муниципального развития Государства Катар Масун Шахбандар.
В завершении дискуссии ее модератор, первый проректор Северо-Кавказского федерального университета Андрей Лиховид отметил, что основой для успешного развития территорий является слаженное взаимодействие между федеральными, региональными органами власти и бизнес-сообществом. Полные и точные пространственные данные о земле и объектах недвижимости важны при реализации крупных инвестиционных проектов, управлении и оценке результативности на территории регионов СКФО. Эксперт выразил надежду, что Росреестр продолжит дальнейшее конструктивное взаимодействие с органами власти и бизнесом.
Максим Смирнов поблагодарил организаторов форума и главу Чеченской Республики Рамзана Кадырова за возможность выступить на международной площадке КИФ. Он отметил, что итоги дискуссии внесут вклад в развитие СКФО и всей страны.
