Частью 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) регламентировано, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений.
Согласно части 1 статьи 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
При привлечении осужденных к труду они не могут рассматриваться в качестве работников, поскольку отношения по трудоустройству осужденных трудовыми отношениями применительно к Трудовому кодексу Российской Федерации (статья 15) в полной мере не являются.
Между лицом, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду, с одной стороны, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, где труд основан не свободным волеизъявлением осужденного, а его обязанностью трудиться в определенных местах и на работах, не возникают трудовые отношения, регулируемые исключительно и безусловно трудовым законодательством.
Прекращение трудоиспользования осужденного к лишению свободы не является увольнением по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации.
В этой связи привлечение к труду осужденного к лишению свободы, перевод его на другую работу, а также увольнение с работы производится по усмотрению администрации исправительного учреждения, исходя из его возможностей и потребностей.
Часть 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) предусматривает выплату пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения застрахованным лицом работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности.
В силу статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Пунктом 2 Положения об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2001 № 727, предусмотрено, что осужденным выплачиваются пособия по обязательному государственному социальному страхованию, в том числе по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).
В соответствии с пунктом 1.9.2 Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, утвержденного приказом Минздрава России, Минюста России, Фонда социального страхования Российской Федерации от 14.07.2003 № 316/185/180, листок нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду.
Учитывая изложенное, листок временной нетрудоспособности выдается только тем осужденным, которые на момент наступления временной нетрудоспособности привлечены к оплачиваемому труду. При этом положения части 2 статьи 5 Федерального закона № 255-ФЗ на осужденных к лишению свободы не распространяются.
Разъясняет заместитель Курского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Курской области Жигайло С.В.