12 июля состоялось совместное заседание Комиссии Ассоциации юристов России по конкурентному праву и совершенствованию антимонопольного законодательства и Научно-методического совета образовательных организаций и кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования ФАС России.
Открыл заседание статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский. В своем выступлении он отметил, что с момента последнего заседания произошли некоторые изменения. В частности, был снят мораторий на проверки IT-компаний, что способствовало более активному применению пятого антимонопольного пакета. Направлены предупреждения двум крупным цифровым платформам (Вайлдберриз, Озон), которые использовали практики, по мнению ФАС России, нарушающие требования антимонопольного законодательства. Кроме того, активно готовится шестой антимонопольный пакет, которым планируется изменить регулирование антимонопольных иммунитетов.
Сергей Пузыревский призвал членов Научно-методического совета и Комиссии АЮР к активному участию в обсуждениях и выступлению с законодательными инициативами.
Доцент кафедры предпринимательского права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, руководитель программы магистратуры юрфака МГУ по направлению «Конкурентное право» Сергей Паращук выступил с актуальной темой «Правовые основы государственной политики по развитию конкуренции в сфере науки и образования».
Заместитель заведующего кафедрой конкурентного права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Денис Гаврилов озвучил предложения по вопросам, связанным с правовыми механизмами добровольных обязательств и досудебных соглашений в конкурентном праве.
Активная дискуссия развернулась вокруг нормативных положений, регулирующих применение статей 14.5, 14.6, 14.7 Закона о защите конкуренции. И.о. заведующего кафедрой гражданского процесса юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Михаил Шварц обозначил проблематику соотношения генерального деликта в сфере гражданско-правовых отношений и специального антимонопольного деликта.
Не менее значимой с точки зрения практического применения стала тема установления административной ответственности управляющих компаний и застройщиков за отказ в предоставлении информации о многоквартирном доме, которую поднял заместитель руководителя Московского областного УФАС России Кирилл Иванюженко.
По результатам доклада была обозначена важность выработки предложений по решению данной проблематики.
Руководитель Кабардино-Балкарского УФАС России Анна Кумахова обозначила фактическую потребность в формировании реестров антимонопольных экспертов, в том числе в целях возможности быстрого доступа к информации о специалистах в данной сфере правового регулирования, предложив формирование таких списков на уровне базовых кафедр конкурентного права.
Заместитель директора Института исследований национального и сравнительного права Факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Олег Москвитин подвел итоги проведения семинаров и курсов по антимонопольному регулированию для студентов ВУЗов силами кафедр конкурентного права, специалистов ФАС России, территориальных органов ФАС России, членов Ассоциации антимонопольных экспертов и Ассоциации юристов России.
Член Совета молодых ученых МГЮА, главный специалист-эксперт отдела административно-судебной практики Правового управления ФАС России Рустам Махмадиев в своем докладе обратил внимание на зарубежный опыт совершенствования антимонопольного регулирования в сфере науки и образования, указав на необходимость обеспечения здоровой конкурентной среды в деятельности частных образовательных учреждений.
Подводя итоги мероприятия, Сергей Пузыревский обозначил актуальность озвученных тем, предложил провести отдельное заседание по вопросам науки и образования в контексте научно-методического обеспечения преподавания конкурентного права и экономической теории конкуренции, указал на необходимость обсуждения вопросов развития и оптимизации антимонопольного регулирования через механизмы добровольных обязательств и вопросов недобросовестной конкуренции и деликтных последствий.
