На заседании Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам также рассмотрен ряд федеральных законов.
Председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов провел расширенное заседание, на котором обсуждалась подготовка к «правительственному часу» заседания Совета Федерации по вопросу «О мерах по противодействию незаконным финансовым операциям».
В мероприятии принял участие заместитель Председателя Совета Федерации Николай Журавлев.
Директор Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинга) Юрий Чиханчин в своем выступлении рассказал о работе антиотмывочной системы на национальном и международном уровнях.
В целях дальнейшего укрепления финансовой безопасности в Российской Федерации продолжается имплементация стандартов Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ). Кроме того, расширяется взаимодействие с иностранными государствами в рамках международных организаций и объединений — ООН, Евразийской группой по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ), СНГ, ЕАЭС, БРИКС, Шанхайской организацией сотрудничества.
«В целом, в последние годы законопослушность банковского и небанковского сектора, всех участников антиотмывочной системы значительно выросла. И тот механизм, который сегодня используется, — в первую очередь, по недопущению сомнительных, подозрительных операций, приносит свои результаты. Только в этом году по тем критериям, которые отработаны совместно с Центральным банком, ФСБ, Генеральной прокуратурой, МВД и Росфинмониторингом, удалось не пустить в оборот порядка 300 миллиардов рублей теневых денег», — сообщил Юрий Чиханчин.
На заседании Комитета СФ также обсуждался ряд федеральных законов.
Член Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Наролин представил Федеральный закон «О внесении изменения в статью 2171 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Документ внесен сенаторами РФ Андреем Яцкиным, Александром Двойных, Сергеем Митиным, Беланом Хамчиевым, Александром Наролиным, Николаем Федоровым, Муратом Хапсироковым, Алексеем Синицыным, Ольгой Забраловой, Владимиром Пушкаревым и депутатами Государственной Думы. Он уточняет порядок определения минимального предельного срока владения земельными участками при исчислении налога на доходы физических лиц (НДФЛ).
Согласно закону, в минимальный предельный срок нахождения в собственности налогоплательщика участка, образованного в результате раздела или перераспределения исходного участка в связи с его изъятием для государственных и муниципальных нужд, будет включаться срок владения налогоплательщиком исходным участком, из которого был образован указанный земельный участок.
В соответствии с действующей редакцией Налогового кодекса РФ, доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от обложения НДФЛ при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального срока владения объектом недвижимого имущества. Тем самым, для налогоплательщиков сохраняется льгота по уплате НДФЛ.
Член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Ахмат Салпагаров представил Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Документ внесен сенаторами РФ Николаем Журавлевым, Ахматом Салпагаровым, Татьяной Сахаровой, Артемом Шейкиным и депутатами Государственной Думы. Закон направлен на снижение регуляторной нагрузки в отношении организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом по операциям, связанным с оплатой жилищно-коммунальных услуг.
Документом устанавливается новый случай, при котором не проводится идентификация клиента — физического лица, представителя клиента, выгодоприобретателя и бенефициарного владельца, при осуществлении операций по приему от клиентов — физических лиц платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если их сумма не превышает 60 тыс. рублей. Кроме того, такая идентификация не будет проводиться при осуществлении операций по приему от клиентов — физических лиц платы по уплате (перечислению) налога, авансовых платежей по налогам в бюджетную систему РФ.
Также законом либерализуется механизм пересмотра оснований для применения кредитными организациями мер реагирования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в связи с отнесением Банком России их к группе высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций.
Заместитель председателя Комитета СФ Мухарбий Ульбашев представил Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу абзацев четвертого и пятого пункта 3 статьи 6 Федерального закона «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг».
Среди авторов документа — сенатор РФ Николай Журавлев и депутаты Государственной Думы. Федеральный закон разработан в целях актуализации требований к деятельности участников финансового рынка, а также исключения избыточной регуляторной нагрузки и неопределенности в регулировании их деятельности.
В частности, законом предусматривается освобождение организатора торговли от осуществления ежедневного резервного копирования информации и документов, которые связаны с проведением организованных торгов. Профессиональные участники рынка ценных бумаг освобождаются от предоставления инвесторам информации о стоимости ценных бумаг на организованных торгах и о ценах, по которым ценные бумаги покупались и продавались, поскольку такая информация находится на сайте организатора торговли.
Мухарбий Ульбашев также представил Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности».
Документ разработан сенаторами РФ Николаем Журавлевым, Анатолием Артамоновым, Мухарбием Ульбашевым, а также депутатами Государственной Думы. Законом создается новый механизм социальной поддержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и направлен на обеспечение гарантированного дохода по их вкладам и счетам. Устанавливается возможность открытия особых банковских продуктов — социального банковского вклада и социального банковского счета. Они могут быть открыты клиентом кредитной организации, получателем мер социальной поддержки по перечню, который будет устанавливать Правительство РФ по согласованию с Банком России.
По итогам обсуждения Комитет СФ поддержал указанные федеральные законы.