Комитет СФ по социальной политике провел совещание по теме.
В Комитете Совета Федерации по социальной политике состоялось совещание на тему «Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации: проблемы и пути решения».
Председатель КомитетаСФ по социальной политикеЕлена Перминоваоткрыла обсуждение.«В современных условиях особенно остро стоит вопрос своевременного обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия. Они позволяют частично или полностью восстановить утраченные функции организма, улучшить качество жизни, помочь в уходе за тяжелобольными. Поэтому ТСР должны отвечать современным реалиям, быть качественными, удобными, чтобы помочь людям с инвалидностью максимально развить свой потенциал и жить полноценной жизнью», — сказала она.
Сенаторнапомнила, что законодательством предусмотрено несколько способов обеспечения ТСР. «Человек может самостоятельно определить, какой для него самый удобный: через Социальный фонд России, посредством получения компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации или при помощи электронного сертификата».
Глава Комитета СФ отметила, что цифровой формат постоянно расширяется. «В 2023 году было сформировано 689,2 тысяч электронных сертификатов на сумму 17,9 миллиардов рублей, что в 4 раза больше, чем за 2021 и 2022 годы. А с начала 2024 года уже сформировано 552,2 тысяч сертификатов. С февраля 2024 года обеспечена возможность формирования электронных сертификатов на ТСР для участников СВО в беззаявительном, проактивном порядке».
По словам Елены Перминовой, есть проблема недостаточности финансовых средств на обеспечение инвалидов ТСР. «В 2024 году в федеральном бюджете предусмотрено 54 миллиарда рублей. При этом по состоянию на 20 июня 2024 года отделениями Социального фонда России использованы лимиты в сумме 51,4 миллиарда рублей, то есть 95,1 процента. В июне текущего года на обеспечение инвалидов ТСР выделено дополнительно 6,25 миллиарда рублей».
Кроме того, по мнению парламентария, устарела Методика расчета потребностей — она не позволяет объективно оценить необходимый объем бюджетных ассигнований, не учитывает рост числа заявителей по электронным сертификатам и по протезам с микропроцессорным управлением.
Елена Перминова обратила внимание на то, что в протезно-ортопедической отрасли необходимо активно внедрять инновационные решения. Она сообщила, что в 2023 году порядка 50 процентов от общего объема реабилитационного оборудования регистрировались внутри страны. «В 2022 году этот показатель был в 2 раза ниже. Таким образом, поставленная в Стратегии развития реабилитационной отрасти задача, согласно которой доля отечественных изделий должна составлять 52 процентов, почти достигнута. Такого результата удалось достичь, в том числе, благодаря ускоренным процедурам ввода в гражданский оборот и регистрации медицинских изделий, а также установленным мерам государственной поддержки отечественных производителей».
Участники совещания обсудили вопросы дальнейшего развития нормативного правового регулирования, эффективность внедрения электронного сертификата на ТСР и планы по расширению возможностей его использования, меры государственной поддержки инновационных разработок в реабилитационной отрасли.
В ходе обсуждения первый заместитель председателя Комитета СФ по социальной политике Александр Варфоломеевобратил внимание на необходимость Министерству труда и социальной защиты РФ совместно с Министерством промышленности и торговли РФ продолжить работу по вопросам поддержки отечественных производителей ТСР, комплектующих, сырья и материалов с целью преодоления иностранного доминирования в реабилитационной сфере.
По мнению участников мероприятия, Министерству труда и социальной защиты РФ совместно с Министерством финансов РФ следует продолжить работу по определению объема дополнительных средств на мероприятия по обеспечению инвалидов ТСР до конца 2024 года.
На совещании выступили заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Екатерина Приезжева, директор Департамента по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Дмитрий Лигомина, заместитель председателя Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Андрей Чалов, заместитель председателя Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» по социальному блоку Татьяна Лотоцкая.
В мероприятии приняли участие сенаторы РФ Александр Варфоломеев, Мохмад Ахмадов, Дарья Лантратова, Татьяна Сахарова, Анастасия Жукова, Сергей Горняков,Игорь Кастюкевич, Марина Левина, Жанна Чефранова, Эдуард Исаков, Наталия Косихина, депутат Государственной Думы Михаил Терентьев, представители органов исполнительной власти, субъекты Российской Федерации, протезно-ортопедической отрасли и научного-экспертного сообщества.