Валерия Беляева, журналист
Сколотить свой собственный «правый Интернационал» было для европейских правых партий давней мечтой. Теперь такой шанс, вроде бы, появился. После повсеместного наступления в этом году правых в странах ЕС и расширения их представительства в Европарламенте (ЕП) ситуация для объединения сложилась исключительно благоприятная. И вот трое видных возмутителей европейского спокойствия - премьер-министр Венгрии и лидер правой партии ФИДЕС Виктор Орбан, глава движения АНО («Акция недовольных граждан») экс-премьер Чехии Андрей Бабиш, и председатель Австрийской партии свободы (АПС) Герберт Кикль – бросили клич в духе: «Правые всей Европы – объединяйтесь!». 30 июня, в Вене это трио подписало документ с довольно претенциозным названием «Патриотический манифест», который призван стать основой сотрудничества всех их единомышленников. Выступая там же перед журналистами, они объявили о намерении создать в Европарламенте новую фракцию – «Патриоты за Европу». Виктор Орбан выразил уверенность, что новый альянс станет «крупнейшей фракцией правых сил Европы». «Наш предел - только небо», - заявил венгерский премьер, а Герберт Кикль романтично сравнил будущую фракцию с «ракетой-носителем», которая сможет вывести другие правые партии на европейский уровень, «чтобы вместе мы могли снова дать Европе хорошее будущее». По словам Андрея Бабиша, главные цели их новой фракции в Европарламенте - защита национального суверенитета стран-членов от вмешательства центральных институтов ЕС, пресечение нелегальной иммиграции и отмена мер по защите климата, принятых в ЕС в рамках природоохранной программы Green Deal («Зеленая сделка»), флагманского пакета экологической политики президента Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен. «Мы предпочтем национальный суверенитет федерализму, свободу приказам и мир войне», — написал Бабиш в сообщении в социальных сетях. Согласно «Патриотическому манифесту» государства должны защищать свое население от «политических, экономических, религиозных и культурных угроз», хотя эти «угрозы» не конкретизируются.
Как видим, громких слов отцы-основатели альянса не жалели. Почему же именно они? Орбана, Бабиша и Кикля объединяет не только географическая близость их стран, но и идеологическое родство партий, которые они возглавляют. И каждый из них, как истинный евроскептик, сделал уже немало, чтобы затормозить наднациональное влияние Брюсселя на политику своих государств. Тем более, что это влияние, как известно, зачастую идёт вразрез с чаяниями рядовых европейских граждан, изрядно подуставших от подселяемых к ним по брюссельским разнарядкам толп восточных мигрантов или от набившей оскомину брюссельской же риторики о вреде российского газа, подпитывающего «агрессивность» Москвы. Не случайно на выборах в Европарламент 9 июня партии этих лидеров - венгерская ФИДЕС, АПС и чешское движение АНО получили в своих странах наибольшее число голосов избирателей. «Европейцы хотят трех вещей: мира, порядка и развития. Всё, что они получают от нынешней брюссельской элиты, — это война, миграция и застой» — написал Орбан в социальной сети X.
Но путь к созданию новой фракции в ЕП отнюдь не прост. Одного позиционирования на правой политической платформе маловато. Для создания каких-либо фракций в ЕП есть свои правила и требования. Согласно парламентскому регламенту, статус фракции со всеми причитающимися ей привилегиями может получить группа депутатов численностью не менее 23 человек. Этому критерию провозглашённый альянс со старта соответствовал: у ФИДЕС в Страсбурге 11 депутатов, у АНО - семь, у АПС - шесть. Итого - 24 мандата. Но есть и другой важный критерий – достаточно убедительное географическое представительство: фракция должна включать евродепутатов не менее, чем из семи стран, близких по своим политическим позициям и целям. Между тем правые, добившиеся депутатских мест в Страсбурге, - далеко не твёрдые единомышленники. Это публика весьма пёстрая и разнородная как по своему составу, так и убеждениям. Как отмечают наблюдатели, «сдвиг вправо» по-прежнему многолик. Спектр варьируется от антиевропейских и расистских до национал-консервативных и критических настроений». И многие из этих евродепутатов на момент инициативы венского трио вроде бы уже определились со своими парламентскими делянками. Так, триумфально выступившее недавно французское «Национальное объединение» Марин Ле Пен не один год действовало во фракции ультраправых «Идентичность и демократия» (ID), а фракция умеренных евроскептиков «Европейские консерваторы и реформисты» (ECR) - это родная парламентская гавань для «Братьев Италии» премьер-министра Джорджи Мелони. Кстати, итальянка сама не раз высказывала вслух желание сформировать и возглавить в Европарламенте своё объединение всех правых депутатов, и опережающая инициатива конкурирующего Орбана вряд ли могла вызвать у неё восторг.
Отметим, что для самого Орбана и его партнёров попытка основать свою фракцию в ЕП – это ещё и стремление обрести, наконец, более определенное пристанище в парламентском зале в Страсбурге. Ведь в 2021 году депутаты от ФИДЕС после нескольких лет конфликта вышли из крупнейшей в ЕП фракции консервативной Европейской народной партии - главной опоры брюссельского руководства ЕС - и ни к какой другой так и не присоединились. А предприниматель-миллиардер Андрей Бабиш относительно недавно разорвал отношения с либеральной фракцией «Обновляя Европу» (RE), которая стала явно неуютной для его поправевших взглядов. Ограничительная миграционная политика и антибрюссельская риторика уже стали привычной частью его публичных выступлений. АПС Герберта Кикля пока входит в состав фракции «Идентичность и демократия», но австрийцу, судя по всему, становится там тесновато. Вероятно, Кикль комфортнее чувствует себя в союзе с Орбаном. Примечательно, что лидер АПС подарил венгру розы и похвалил его как единственного главу правительства ЕС, который успешно защитил себя от нелегальной иммиграции и чрезмерного централизма. Попутно скажем, это стоило Будапешту немалых денег - всего пару недель назад правительство Орбана было приговорено Европейским судом (ЕС) к штрафу в 200 миллионов евро за нарушение правил ЕС о предоставлении убежища.
Остро стоял вопрос не только о том, кто мог бы составить компанию авторам «Патриотического манифеста», но и как быстро? Ведь тем, кто и с кем хочет сформировать парламентскую группу, необходимо доложить эту информацию президиуму Европарламента до 15 июля. Сам новый парламент ЕС будет сформирован 16 июля. Первая и довольно неожиданная поддержка прозвучала со стороны португальцев. Их крайне правая партия Chega («Хватит») проявила живой интерес к новому альянсу. Правда, членов ЕП у неё маловато. Лидер Chega Андре Вентура заявил о присоединении двух недавно избранных депутатов от его партии к «Патриотам за Европу». По-любому, это было приятное известие для группы Орбана. С появлением португальских участников оставалось набрать членов всего лишь из трёх других стран. Интрига обострялась почти на протяжении недели вплоть до момента, когда 5 и 6 июля о своём решении присоединиться к новой фракции ЕП заявили ультраправые ещё из двух стран – испанская Vox («Голос») и правящая голландская PVV («Партия свободы») Герта Вилдерса. В отношении Vox факт тем более примечательный, что они перебегают к группе Орбана из фракции ECR Джорджи Мелони, мотивируя свой поступок намерением «противостоять консенсусу консерваторов и социалистов, который нанёс столько вреда в Европе в последние годы». Так дерзко, но по-своему элегантно испанцы определили еще вчера союзного им премьера Италии в ряды своих противников.
Как известно, во всех прежних проектах тех или иных альянсов европейские правые всегда большие надежды возлагали на «Альтернативу для Германии». Казалось, почему бы ей сегодня не откликнуться на призыв венского трио? Тем более, что АдГ ищет союзников после того, как по инициативе Марин Ле Пен эту партию исключили из ультраправой фракции «Идентичность и демократия» из-за серии громких скандалов, подмочивших репутацию немецких правых. Тем более что сама сопредседатель АдГ Алис Вайдель в июньском интервью одному из информагентств подтвердила, что после разрыва с Ле Пен её партия будет искать в Европарламенте новых союзников. А 30 июня на съезде АдГ в Эссене её представитель с энтузиазмом заявил, что создание фракции «Патриоты за Европу» «открывает новые возможности для сотрудничества с другими партиями». Мол, европейский партийный ландшафт на правом фланге «пришел в движение», что предоставляет «Альтернативе» различные варианты.
По всем признакам, «Альтернатива для Германии» весьма органично могла бы вписаться в провозглашаемую новую фракцию. А это ведь целых 15 депутатов ЕП! АПС и ФИДЕС очень близки к АдГ по духу. На открытии чемпионата Европы по футболу в Мюнхене сопредседатель АдГ Тино Хрупалла даже сделал селфи с Орбаном на стадионе и разместил его на своем канале в Instagram. Тем не менее, сюжет такого союза сейчас даже не рассматривается, о чем категорично заявила Алис Вайдель. По оценке наблюдателей, для ФИДЕС Виктора Орбана сосуществование с немецкими правыми популистами в одной фракции Европарламента после всех скандалов с АдГ - не вариант. Со своей стороны, руководство немецкой партии продвигает теорию о том, что правительство Германии может, если понадобится, помешать Орбану, который также является главой правительства Венгрии, вхождению в альянс с АдГ. «Мы не присоединимся в краткосрочной перспективе, но кто знает, что мы будем делать в среднесрочной и долгосрочной перспективе», — цитирует телеканал ARD позицию руководителей «Альтернативы».
Среди потенциальных партнеров «Патриотов за Европу» наблюдатели называли консервативную польскую партию «Право и справедливость» (PiS), которая заметно ослабла после проигрыша на национальных выборах сторонникам развития евроинтеграции во главе с Дональдом Туском. Один из лидеров PiS, бывший премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий, оставил пока без ответа вопрос, намерены ли его единомышленники оставаться и далее в составе фракции «Европейских консерваторов и реформистов», которой руководит Джорджа Мелони.
Потенциальными партнерами группы Орбана также называют евродепутатов из правоцентристской Словенской демократической партии бывшего премьер-министра Янеза Янши, а также исключенных из социал-демократической фракции Европарламента «Прогрессивный альянс социалистов и демократов» однопартийцев премьера Словакии Роберта Фицо. «Патриоты за Европу» могли бы также рассчитывать на представителей мелких, но близких по духу партий из других стран ЕС.
Примечательно, что провозглашение своего «суперальянса» венское трио приурочило к моменту, когда к Венгрии переходило по ротации на полгода председательство в ЕС. И в этом плане и «Патриотический манифест», и провозглашение фракции «Патриотов за Европу» можно рассматривать как первые сигналы венгерского премьера в реализации его амбициозного лозунга «Сделаем Европу снова великой», под которым Будапешт собирается порулить Евросоюзом по аналогии с известным трамповским лозунгом в США. Похоже, что Орбан мог бы воспользоваться своим новым статусом для более широкого привлечения сторонников и продвижения планов создания мощной фракции правых в ЕП.
Итак, каковы же в итоге шансы у «Патриотов за Европу»? Скажем сразу, они очень высоки, и новая фракция, можно считать, сформирована. Тем более, когда в воскресенье вечером, 7 июля, о присоединении к группе Орбана тридцати евродепутатов французского «Национального объединения» внезапно объявил председатель этой партии Жордан Барделла. Решение «лепеновцев» прозвучало сразу после оглашения результатов выборов в парламент Франции, где по итогам второго тура стало ясно, что овладеть правительственными высотами в Париже ультраправым не удалось. А значит, главные силы влияния на руководство ЕС теперь необходимо выстраивать в Страсбурге. Таким образом, «лепеновцы» покидают фракцию «Идентичность и демократия». Эту же фракцию решили сменить на «Патриотов за Европу» депутаты ЕП от Датской народной партии и «Фламандского интереса». По сути, речь идёт о своеобразном ребрендинге прежней ультраправой ID. Но она пока сохраняет самостоятельность и остаётся на плаву.
В целом, продвижение евроскептиков действительно впечатляющее. Однако правого монолита в Европарламенте, на наш взгляд, всё равно ожидать пока не приходится. План создания фракции «Патриотов за Европу» отражает не столько сближение такого рода партий, сколько дальнейшее раздробление этого политического спектра. В Страсбурге рождается ещё одна, более мощная, чем прежние, правопопулистская фракция. Но то, что провозглашённый в Вене новый «суперальянс» не вытянет на вожделенный «правый интернационал», уже достаточно очевидно. Правее консервативной Европейской народной партии мы увидим не две, а целых четыре группировки - две существующие фракции, плюс одна от Орбана и Ко и, наконец, «Альтернатива для Германии» сама по себе.
Но как раз здесь нельзя не сказать о главном факторе, который, вероятнее всего, вновь отдалит мечту европейских правых о тотальном объединении. Чтобы сплотиться, им надо научиться если не полной толерантности, то хотя бы уметь находить общий язык и сосуществовать друг с другом под одной крышей – как умеренным евроскептикам, так и откровенным ультра. Только тогда правые смогли бы стать второй по численности силой в Европарламенте с соответствующим весом при принятии решений. Но добиться этого не удавалось годами. И, судя по динамике откликов на инициативу венского трио, полюбить друг друга правым не удастся и сейчас.
Как признают западные СМИ, «главной разделительной линией» между группами правых остается Россия. Одни, как ФИДЕС и «Национальное объединение», призывают прислушаться к Москве, а другие, как единомышленники Мелони, поддерживают Киев. В целом же, полагаем, влияние правых несмотря на их успехи и далее пока будет ограниченным. При всех маневрах даже таких энергичных деятелей, как Орбан, Кикль и Бабиш, оно приблизилось, но не достигает такого уровня, чтобы сковать действия давно и прочно устоявшейся в Страсбурге пробрюссельской крупнейшей коалиции христианских демократов (EPP), социал-демократов (S&D) и либералов (RE). Но кровь и нервы всем им правые попортить могут. Похоже, это скоро проявится при голосовании в Страсбурге за переизбрание Урсулы фон дер Ляйен на пост главы Еврокомиссии, где правые действительно способны преподнести основной массе лояльных ей парламентариев неприятные сюрпризы. И переизбрание немки будет зависеть не только от поддержки консервативно-центристской коалиции вокруг ЕРР, но и других депутатов, например, из числа «зелёных», которые хоть и были не слишком успешны на недавних евровыборах, но вроде не утратили боевой дух и говорят, что сумеют и готовы вместе с центристами активно противостоять правым.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции