В Санкт-Петербурге продолжается Петербургский международный юридический форум, в рамках которого представители органов исполнительной и законодательной власти, общественных и профессиональных объединений, эксперты в области различных отраслей права и предприниматели обсуждают ключевые вопросы совершенствования правоприменительной практики и продвижения правовых инициатив. В деловой программе форума участвуют представители «ОПОРЫ РОССИИ» и Ассоциации «НП «ОПОРА». Во второй день своим опытом и экспертизой с коллегами поделились Вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ» Владислав Гриб, член Президиума Правления «ОПОРЫ РОССИИ» Марк Геллер и член Правления Ассоциации «НП «ОПОРА», Президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Артём Соколов.
Как развивается интернет-торговля в пределах ЕАЭС
Проблемы правового обеспечения международной торговли в условиях экономических ограничений обсудили в рамках панельной дискуссии «Трансграничная торговля в условиях односторонних мер экономического характера». В том числе в фокусе внимания спикеров были условия и возможности интернет-торговли российскими товарами на территории стран-участниц ЕАЭС.
Открывая свое выступление на сессии, член Правления Ассоциации «НП «ОПОРА», Президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Артём Соколов сообщил, что трансграничная торговля, которая в эпоху ковида практически сошла на нет, сейчас показывает очень серьезный рост — практически 50% за последний год.
Затем Артём Соколов остановился на трех ключевых темах, связанных с трансграничной торговлей. Эксперт обратил внимание, что ключевым каналом экспорта в интернет-торговле для России является экспорт в страны ЕАЭС (на первом месте — Казахстан, на втором — Беларусь), поэтому можно ожидать позитивный эффект от недавних налоговых изменений в рамках ЕАЭС. В частности речь о том, как повлияет на торговлю закон, подписанный Президентом России Владимиром Путиным в июне, который позволяет осуществлять возврат НДС.
Дело в том, как объяснил спикер, что в 2022-2023 годах страны ЕАЭС начали вводить требования по уплате импортного НДС (то есть если товар из России заходил на территорию Казахстана, продавец должен был уплатить импортный НДС в Казахстан).
«Это достаточно странно, ведь у нас всегда была прозрачная граница, тем более в классическом импорте таких мер в принципе нет. В результате, как только российские предприниматели стали вынуждены добавлять в чек импортный НДС (в Казахстане 12%, в Беларуси 20%), стоимость экспорта в такой пропорции и возросла. В свою очередь, это негативно повлияло на конкурентоспособность российской продукции на локальных рынках стран ЕАЭС», — рассказал спикер.
Начиная с 1 июня российские продавцы могут вернуть импортный НДС, уплаченный в бюджет стран ЕАЭС, причем этот закон ретроспективный, так как этот налоговый вычет можно получить и за 2023 год. Эксперт считает, что эта норма обеспечит работу справедливой честной системы, которая обеспечивает уплату НДС по месту потребления товара, и в итоге самым положительным образом скажется на торговле внутри ЕАЭС.
Что касается обеспечения качества продукции, экспортируемой и импортируемой в пределах ЕАЭС, эксперт заметил, что отношения в этом случае регулируются нормами именно ЕАЭС, которые значительно отличаются от локальных законов стран-участниц. В том числе следует учитывать, что нормы ЕАЭС, как и нигде в мире, не требует предъявлять сертификаты для товаров, которые перевозятся в посылках: по умолчанию предполагается, что конкретный товар уже получил сертификат соответствия в стране, в которой был произведен.
Артём Соколов рассказал о схеме верификации таких товаров, которую предлагают ввести Федеральная таможенная служба и Росаккредитация, в соответствии с которой зарубежный продавец должен уведомлять о соответствующем качестве товара. Если в итоге выяснится, что товар не удовлетворяет установленным требованиями, товар будет возвращен продавцу, а сам поставщик будет деактивирован. На данный момент это предложение находится на стадии обсуждений.
Что касается защиты интеллектуальной собственности, Артём Соколов отметил, что никакой разницы между трансграничной продажей и внутренней сделкой в этом направлении нет.
«Функционала, который позволяет бренду себя защищать, сейчас более чем достаточно, главное, чтобы этот бренд присутствовал на территории страны и было кому отстаивать его права. В целом, к нам поступает большое количество обращений от правообладателей: в 2023 году их было 2 млн, все они были связаны с блокировкой карточек того или иного товара. При этом только 24 тысячи из всех этих обращений получили свое подтверждение, оставшаяся часть больше относится к проискам конкурентов или неграмотной защите прав, которые, как показали проверки, по факту не были нарушены», — рассказал эксперт.
С точки зрения глобальной регуляторики, отметил Артём Соколов, готовится соглашение между странами ЕАЭС, которое позволит упорядочить процессы торговли как для продавцов, так и для покупателей. В том числе документ будет предъявлять дополнительные требования к прозрачности и открытию правил взаимодействия площадок с контрагентами и потребителями. В нем будут четко прописаны требования к документам, возврату товаров и денег, запрещенным или ограниченным к реализации товарам, запрещенным деловым практикам, досудебному урегулированию споров и др. Соответственно, каждая страна-участница ЕАЭС должна будет предусмотреть на своей территории арбитраж, который будет решать вопросы покупателей относительно товаров, поставляемых в рамках трансграничной торговли. Особое внимание будет уделено защите прав потребителей в плане маркетинговых активностей продавцов, например в документе будут пункты об отдельных согласиях на получение электронных сообщений и возможности от них отказаться.
Кроме того, отметил Артём Соколов, в этом соглашении особая важная роль отдается ассоциациям, которым предписывается создание стандартов рыночного поведения добросовестных практик.
«В России уже действуют стандарты взаимодействия с поставщиками и пунктами выдачи заказов, которые позволяют делать эти процессы более предсказуемыми. В результате выстраивается система удобная всем, и площадкам, и контрагентам. Самое главное, что это положительно скажется на покупателях, которые будут понимать, что товары им привезут вовремя, надлежащего качества и в хорошем состояни. Именно эти стандарты еще раз подчеркивают ответственность каждого из звеньев, участвующего в доставке товара клиенту», — пояснил Артём Соколов.
Также в качестве спикеров на сессии выступили статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Сергей Пузыревский, начальник правового управления Федеральной таможенной службы Сергей Зарембо, руководитель центра юридической помощи и медиации Московской торгово-промышленной палаты Тимофей Иваненко и заместитель начальника правового департамента ОАО «Российские железные дороги» Платон Гурьянов.
Как решить проблему задолженности за жилищно-коммунальные услуги
В начале сессии «Долг платежом красен. Взыскание задолженности в бесспорном порядке» модератор дискуссии член Президиума Правления «ОПОРЫ РОССИИ» Марк Геллер подчеркнул, что вовремя погашенный долг — основа стабильности всей экономической системы. В рамках обсуждения Марк Геллер предложил спикерам сфокусироваться на одном конкретном направлении бесспорном взыскании долгов в сфере ЖКХ.
«По данным на сегодняшний день, просроченная задолженность в сфере ЖКХ составляет более 1,5 триллионов рублей, и ситуация продолжает усугубляться ежегодно. На самом деле, это проблема не столько успеха бизнес сообщества, который участвует в этой сфере, убытков участников рынка, это проблема социальная... Самый распространенный должник — это платежеспособный гражданин. Гражданин, который просто не считает для себя приоритетным заботиться об исполнении данных обязательств», — сказал член Президиума Правления «ОПОРЫ РОССИИ».
Сейчас задолженность за потребленные услуги и ресурсы может быть истребована в претензионном досудебном порядке либо взыскана в суде, что значительно увеличивает нагрузку на суды общей юрисдикции. На сессии спикеры обсудили перспективы внедрения исполнительной надписи нотариуса для взыскания долгов по ЖКУ. Такой механизм внесудебного взыскания уже действует в других странах. О его эффективности рассказали председатель Белорусской нотариальной палаты Наталья Борисенко и председатель Республиканской нотариальной палаты Республики Казахстан Асель Жанабилова.
В ходе сессии все спикеры отметили, что проблема в сфере ЖКХ требует оперативных решений. При этом при внедрении исполнительной надписи нотариуса для взыскания долгов важно также не забывать о правах граждан, заметил Вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ» Владислав Гриб.
«Как гражданин я понимаю, что многие забывают оплачивать услуги ЖКХ. Как юрист я категорически против взыскания задолженности в бесспорном порядке. Но опыт Казахстана мне нравится, когда граждан предупреждают за десять дней», — пояснил свою позицию спикер.
На первом месте должна быть защита прав всех граждан — тех, кто оплачивает коммунальные услуги, и тех, кто забывает делать это в срок, продолжил мысль Владислав Гриб. Игнорировать проблему с растущей задолженность в сфере ЖКХ тоже нельзя, так как это грозит повышением тарифов для добросовестных плательщиков. По мнению спикера, нужно не только работать над механизмом внесудебного взыскания, но и прививать правовую культуру, что платеж за ЖКУ первоочередной.
Свои доводы в пользу внедрения исполнительной надписи нотариуса для взыскания долгов в сфере ЖКХ высказали также управляющий директор − начальник управления принудительного взыскания и банкротства ПАО Сбербанк Евгений Акимов, президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик, директор правового департамента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Олег Сперанский и другие спикеры. Марк Геллер пообещал запротоколировать все предложения и представить их на площадке Госдумы, где продолжат обсуждать тему сессии.
Фото: Росконгресс