Закрепление административной ответственности за нарушение в реализации древесины на бирже позволит дисциплинировать лесозаготовительные госучреждения
На сегодняшний день на бирже зарегистрировано 361 учреждение-продавца, подведомственных региональным органам власти в области лесных отношений. В 2023 году на бирже реализовали 4,45 млн м3 древесины и заключили 11,2 тыс. сделок, а средний объём одной такой сделки составил 400 м3. При этом с 2022 года госучреждения-лесозаготовители должны реализовывать древесину через биржевые торги.
«Напомню, норма действует уже 2 года, и за это время отмечаются случаи внебиржевых сделок, совершенных госучреждениями. При выявлении таких случаев территориальные органы Рослесхоза проводят сравнительный анализ – с реестром сделок, заключенных бирже и данным из ЛесЕГАИС. Если внебиржевая сделка подтверждается, то принимаются соответствующие меры реагирования – должностные лица получают дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения. Принятие законопроекта позволит привлечь ответственные лица и к административной ответственности, а рассмотрением таких дел займется ФАС России», — отметил замглавы Рослесхоза Александр Панфилов.
При этом поправки, подготовленные в КоАП РФ и принятые Госдумой во II чтении устанавливают штрафы для должностных лиц, реализующих древесину вне биржи, в размере 50 тыс. рублей, а для юридических лиц до 500 тыс. рублей. Такая мера поможет дисциплинировать госучреждения и не нарушать закон.
Также во втором чтении принят законопроект о последовательном усилении административной ответственности за нарушение оборота древесины. Новые поправки в КоАП предполагают, что если правонарушение совершенно впервые (древесина перевезена без ЭСД), то выписывается только штраф, за повторное нарушение помимо увеличенного штрафа (для должностных лиц от 30 тыс. рублей до 50 тыс. рублей, для юридических — от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей) нарушителей ждет изъятие техники и древесины.
Аналогичный механизм предлагается внедрить и в том случае, если машина не оборудована системой ГЛОНАСС, позволяющей отследить перемещение древесины. За первое нарушение – штраф, повторное: штраф и конфискация.
При этом поправки в КоАП предусматривают привлечение к административной ответственности, в случае, если в лесу обнаружена лесозаготовительная техника без разрешительных документов. Например, договора купли-продажи лесных насаждений. Размер штрафа в таком случае составит: для физических лиц от 800 рублей до 2 тыс. рублей и от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей – для юридических лиц.