В Совете Федерации обсудили ход реализации государственной аграрной политики в части повышения доступности рынков сбыта фермерской продукции.
В Совете Федерации состоялся круглый стол на тему «О ходе реализации государственной аграрной политики в части поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей малых форм хозяйствования, повышения доступности рынков сбыта фермерской продукции». Провел мероприятие первый заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин.
Сенатор подчеркнул, что малые формы хозяйствования, сельские кооперативы – важнейший институт развития малого и среднего предпринимательства на селе, сельскохозяйственного производства и обеспечения доходов и занятости в сельской местности.
По его словам, также существенна роль малых форм хозяйствования в области аквакультуры. Объем товарной продукции отечественного рыбоводства (включая производство (выращивание) посадочного материала) в 2023 году составил 402 тыс. тонн, увеличив результат предыдущего 2022 года на 18,6 тыс. тонн (4,8 проц.).
Как рассказал парламентарий, по предварительным данным Росстата, в 2023 году в общем объеме продукции доля продукции сельского хозяйства, произведенной личными подсобными хозяйствами составила 25,1 проц., крестьянско-фермерскими хозяйствами — 14,9 проц. Он уточнил, что малые формы хозяйствования ежегодно производят 56,5 проц. всего объема сельхозпродукции.
«На фоне развития сельского хозяйства в целом по стране, которое развивается на базе крупного производства, по малым хозяйствующим субъектам ситуация неоднозначная и очень актуальная. Во многих субъектах малые формы хозяйствования переживают сегодня, скажем так, обратный процесс – наблюдается распад имеющихся кооперативов, создается крайне мало новых», — отметил Сергей Митин.
«Поэтому сегодня любое усовершенствование действующего законодательства, любое его изменение в пользу кооператоров и фермеров является важным фактором. Профильный Комитет палаты проводит в этом направлении большую работу», — сказал сенатор.
Как проинформировал он, совместно с Министерством промышленности и торговли РФ и Министерством сельского хозяйства РФ уже выработаны решения, которые позволяют облегчить доступ фермерской продукции на полки крупных торговых сетей. «Мы поддержали пилотный проект сетевых магазинов по реализации продукции фермеров через агроагрегатор. Торговые сети подтвердили высокий спрос со стороны населения на качественную продукцию, произведенную малыми формами хозяйствования. Проект позволяет малым и средним производителям с меньшими финансовыми, временными, трудовыми затратами и рисками поставлять собственную продукцию в торговые сети».
При этом, пояснил законодатель, агроагрегатор берет на себя решение отдельных сложных вопросов: формирование крупных партий продукции от нескольких поставщиков, оформление необходимой документации, упаковка товаров, проводит экспертизу качества – то есть берет на себя ответственность перед торговыми сетями за качество товара. «Сейчас стоит задача масштабировать этот проект. Наш Комитет помогает решать вопросы взаимодействия федеральных органов власти, регионов, торговых сетей и сельхозтоваропроизводителей. Уверен, совместные усилия приведут к успешной реализации таких проектов в каждом регионе страны».
Кроме этого, он считает важным определить, что такое «фермерская продукция», что позволит дифференцировать товары, произведенные малыми формами хозяйствования и крупными агропредприятиями.
Сергей Митин обратил внимание на то, что предстоит большая работа по совершенствованию законодательства. Например, на прошлой неделе Совет Федерации одобрил Федеральный закон, устанавливающий право селхозтоваропроизводителей наряду с сельскохозяйственным производством осуществлять деятельность по оказанию услуг в сфере сельского туризма, а также возможности по временному размещению туристов в жилых домах, и другие виды деятельности, не связанные с сельскохозяйственным производством, обеспечивающие устойчивое развитие сельских территорий.
«Развитие несельскохозяйственных видов деятельности является важным источником занятости и доходов сельского населения, значение которого было существенным всегда в силу сезонности аграрного труда и невозможности обеспечить интенсивную круглогодичную занятость сельского населения в сельскохозяйственном производстве. В будущем роль несельскохозяйственных видов деятельности еще более возрастет», — уверен парламентарий.
В мероприятии приняли участие первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Наговицын, сенаторы РФ, представители Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Россельхозбанка, Агентства развития сельских территорий, эксперты.