Министерство экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области информирует о проведении конкурсного отбора на предоставление грантов в форме субсидий на проведение второго и последующих годов фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, в отношении которых Российским научным фондом принято решение об объеме и продолжении финансирования в 2024 году (далее соответственно – Министерство, конкурс).
Конкурс проводится в соответствии с порядком предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, установленным постановлением Правительства Калининградской области от 14 сентября 2021 года № 569 (далее – порядок предоставления грантов).
1. Дата размещения настоящего объявления – 20 июня 2024 года.
2. Сроки проведения конкурса: 21 июля – 20 августа 2024 года.
3. Конкурс проводится в два этапа в порядке и сроки, указанные в пунктах 15 – 25 настоящего объявления.
4. Дата начала подачи заявок на участие в конкурсе – 21 июня 2024 года с 09 часов 00 минут. Дата окончания приема заявок на участие в конкурсе – 20 июля 2024 года до 18 часов 00 минут.
5. Организатором конкурса является Министерство, адрес места нахождения и почтовый адрес: 236007, г. Калининград, ул. Дм. Донского, д. 1; адрес электронной почты: minprom@gov39.ru.
6. Результатом предоставления гранта является проведенное исследование на первое число 13-го месяца, следующего за месяцем заключения соглашения о предоставлении гранта (далее – соглашение), получившее государственную поддержку за счет средств областного бюджета.
7. Сетевой адрес страниц сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение конкурса: https://minprom.gov39.ru/.
8. Участниками конкурса могут быть некоммерческие организации, не являющиеся казенными учреждениями, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке на территории Калининградской области, или филиалы организаций, расположенные на территории Калининградской области, поставленные на учет в налоговом органе Калининградской области, осуществляющие деятельность в сфере видов экономической деятельности, соответствующих классу 72 "Научные исследования и разработки" раздела M "Деятельность профессиональная, научная и техническая" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года N 14-ст.
9. Требования, которым должен соответствовать участник конкурса на дату подачи заявки на участие в конкурсе (далее – заявка) и в течение срока действия соглашения о предоставлении гранта:
1) у участника конкурса отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у участника конкурса отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
3) участник конкурса не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации); при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
5) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса;
6) участник конкурса не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Калининградской области на цель, указанную в пункте 2 порядка предоставления грантов;
7) участник конкурса обеспечил соответствие уровня средней заработной платы работников участника конкурса размеру минимальной заработной платы, установленному региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области;
8) наличие согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении участника конкурса, являющегося бюджетным или автономным учреждением, на участие в конкурсе данного бюджетного или автономного учреждения;
9) заявленная сумма финансирования исследования соответствует сумме, заявленной участником конкурса на региональный конкурс Российского научного фонда в текущем году;
10) в отношении участника конкурса Российским научным фондом принято решение об объеме и продолжении финансирования исследования в текущем году.
10. Для участия в конкурсе участник конкурса представляет в государственное казенное учреждение Калининградской области «Информационно-расчетный центр» (далее – уполномоченная организация) заявку по форме, устанавливаемой Министерством, с приложением следующих документов:
1) плана проведения исследования по форме, устанавливаемой Министерством;
2) сметной стоимости исследования с обоснованием расходов
по форме, устанавливаемой Министерством;
3) копий учредительных документов участника конкурса со всеми приложениями и изменениями, заверенных подписью руководителя и печатью участника конкурса;
4) согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении участника конкурса, являющегося бюджетным или автономным учреждением, на участие данного бюджетного или автономного учреждения в конкурсе, оформленного на официальном бланке данного органа;
5) расчета сумм налогов на доходы физических лиц, начисленных и удержанных участником конкурса, по форме 6-НДФЛ, утверждаемой Федеральной налоговой службой, и сведений о численности и заработной плате работников участника конкурса по форме № П-4, утверждаемой Федеральной службой государственной статистики, актуальным в текущем финансовом году, за последний отчетный период с отметкой о приеме соответствующего органа, а также справки об отсутствии задолженности по выплате заработной платы в произвольной форме за отчетный период текущего года, при условии выплаты заработной платы, заверенных подписью руководителя и печатью участника конкурса;
6) согласия участника конкурса на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике конкурса, подаваемой участником конкурса заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с конкурсом, по форме, устанавливаемой Министерством;
7) справки из Управления Федерального казначейства по Калининградской области об открытом лицевом счете или справки из российской кредитной организации об открытом расчетном счете, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению грант.
11. Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку по форме, устанавливаемой Министерством. В противном случае включение в состав заявки информации, содержащей персональные данные, не допускается и заявка возвращается участнику конкурса.
12. Приём заявок осуществляется уполномоченной организацией по адресу: 236022, г. Калининград, ул. Уральская, 18, ТК «Мега-Маркет», 4 этаж, каб. 403, возможна предварительная запись. Контактный номер для записи: +7 (4012) 303-380, адрес электронной почты: info@irc39.ru.
13. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления участником конкурса в уполномоченную организацию соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе. Внесение изменений в заявку допускается только в течение срока приема заявок.
14. Участник конкурса может подать заявление на адрес электронной почты Министерства о разъяснении объявления о проведении конкурса в период, определенный для подачи заявок. Министерство в течение 3 рабочих дней направляет разъяснения на адрес электронной почты заявителя.
Порядок и сроки проведения двух этапов конкурса, правила рассмотрения заявок, порядок заключения соглашения
15. Уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня получения от участника конкурса заявки:
1) осуществляет проверку срока подачи заявки, соответствия документов установленным формам, полноты документов, представленных участником конкурса, полномочий лиц, подписавших и представивших документы, и соответствия участника конкурса требованиям, установленным в подпунктах 1, 3-5, 7, 8 пункта 10 порядка предоставления грантов (в подпунктах 1, 3-5, 7, 8 пункта 9 настоящего объявления), в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
2) передает заявку в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки, указанной в подпункте 1 настоящего пункта.
16. Министерство в течение 3 рабочих дней после получения от уполномоченной организации документов, указанных в подпункте 2 пункта 15 порядка предоставления грантов (подпункте 1 пункта 15 настоящего объявления):
1) осуществляет проверку соответствия участника конкурса требованиям, установленным подпунктами 2, 6, 9-11 пункта 10 порядка предоставления грантов (подпунктам 2, 6, 9, 10 пункта 9 настоящего объявления);
2) принимает решение о возврате заявки и направляет соответствующее уведомление с приложением заявки участнику конкурса.
17. Основаниями для возврата заявок являются:
1) поступление заявки, не позволяющей установить обратившееся лицо;
2) поступление заявки при отсутствии подтверждения полномочий на ее представление;
3) поступление заявки при отсутствии подтверждения полномочий на ее подписание и (или) заверение приложенных к ней документов;
4) отсутствие согласия на обработку персональных данных в случае, указанном в пункте 13 порядка предоставления грантов (пункте 11 настоящего объявления).
18. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок от участников конкурса формирует реестр участников конкурса в порядке очередности регистрации уполномоченной организацией заявок и передает его вместе с документами, указанными в подпункте 2 пункта 15 порядка предоставления грантов (подпункте 2 пункта 15 настоящего объявления) в комиссию, создаваемую Министерством в целях рассмотрения заявок (далее – комиссия).
Положение о комиссии и состав комиссии утверждаются приказом Министерства.
19. Комиссия на первом этапе конкурса (далее – первый этап конкурса) в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок от участников конкурса:
1) рассматривает заявки;
2) принимает решение о соответствии (несоответствии) участника конкурса, заявки и приложенных к ней документов требованиям, установленным пунктами 6, 10, 11 порядка предоставления грантов (пунктами 8, 9, 10 настоящего объявления).
20. Основаниями для отклонения заявок на первом этапе конкурса являются:
1) несоответствие участника конкурса требованиям, установленным пунктами 6, 10 порядка предоставления грантов (пунктами 8, 9 настоящего объявления);
2) несоответствие заявки или приложенных к ней документов требованиям, указанным соответственно в подпункте 1.1 пункта 9, пункте 11 порядка предоставления грантов (пункте 10 настоящего объявления);
3) недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о местонахождении и адресе участника конкурса;
4) подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
21. Решение комиссии, указанное в подпункте 2 пункта 19 порядка предоставления грантов (подпункте 2 пункта 19 настоящего объявления), оформляется протоколом заседания комиссии, который в течение 2 рабочих дней со дня его подписания направляется в Российский научный фонд, размещается на едином портале, на сайте Министерства и содержит следующие сведения:
1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
2) информацию об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;
3) информацию об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;
4) наименования участников конкурса, заявки которых подлежат рассмотрению на втором этапе конкурса, проводимом в целях рассмотрения и оценки заявок (далее – второй этап конкурса).
22. Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия Российским научным фондом решения об итогах регионального конкурса Российского научного фонда, направляет соответствующее решение в комиссию.
23. Второй этап конкурса осуществляется комиссией в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения решения, указанного в пункте 22 порядка предоставления грантов (пункте 22 настоящего объявления), путем оценки каждым членом комиссии, присутствующим при проведении конкурса, заявок в соответствии с критериями, приведенными в таблице.
1 | 2 | 3 |
1 | Решение Российского научного фонда о поддержке исследования | Нет – 0; да – 30 |
2 | Решение Российского научного фонда об объеме и продолжении финансирования исследования | Нет – 0; да – 30 |
3 | Оценка профессионального уровня членов научного коллектива | Коллектив обладает квалификацией, значительно превышающей необходимую для проведения исследования – 3; коллектив представляется квалифицированным, способным эффективно реализовать предлагаемое исследование – 2; квалификация коллектива недостаточна для реализации исследования – 1; имеется существенный риск реализации исследования представленным коллективом или же информации для оценки недостаточно – 0 |
4 | Оценка уровня научной значимости и актуальности тематики исследования | Прорывная тематика, исследование может создать предпосылки для формирования новых научных направлений – 3; современная популярная тематика – 2; рутинная тематика, исследование актуально для уточнения существующих научных результатов – 1; научная значимость и актуальность тематики сомнительна или неочевидна – 0 |
5 | Оценка наличия материально-технической базы, использования при проведении исследования центров коллективного пользования и уникальных установок и стендов, информационных и других ресурсов | В распоряжении научного коллектива имеется доступ к инфраструктуре, необходимой для проведения исследования, смета полностью покрывает расходы на оборудование успех исследования в существенной мере зависит от привлечения сторонних организаций, располагающих необходимой для проведения исследования материально-технической базой – 1; не соответствуют потребностям проведения исследования или информации для оценки недостаточно – 0 |
6 | Оценка возможности практического использования предполагаемых результатов исследования в экономике и социальной сфере | Исследование имеет несомненную практическую или социальную значимость, результаты исследования создают предпосылки для новых наукоемких технологий, продуктов результаты исследования будут или могут быть востребованы для развития уже существующих технологий и наукоемких производств – 1; практическая значимость исследования |
7 | Соответствие и полнота плана исследования поставленным задачам исследования | План исследования полностью соответствует поставленным задачам, детализирован план исследования в целом соответствует поставленным задачам, составлен в общих чертах, некоторые этапы его выполнения упущены или не конкретизированы – 2; план исследования не в полной мере соответствует поставленным задачам, неконкретен и не позволяет судить о проведении исследования – 1; план исследования не соответствует поставленным задачам, не реалистичен |
8 | Обоснованность предложений о приобретении оборудования, а также о планируемых командировках (экспедициях) для проведения исследования | Приобретение оборудования и запланированные мероприятия необходимы для проведения исследования, полностью обоснованы в заявке или не предусмотрены – 2; приобретение оборудования и мероприятия необходимы, но требуют уточнения – 1; запланированные приобретение оборудования |
В случае, если заявка при оценке членом комиссии в соответствии с критерием, указанным в графе 2 строки 1 или строки 2 таблицы, получила 30 баллов, оценка членом комиссии в соответствии с последующими критериями не производится.
В остальных случаях заявки оцениваются членами комиссии в соответствии с критериями, указанными в графе 2 строк 3 – 8 таблицы.
24. Итоговая оценка заявки в баллах определяется простым сложением баллов по каждому критерию. На основании результатов оценки заявок комиссия составляет рейтинг заявок, в котором каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения итогового балла заявки.
25. Победителями конкурса признаются участники конкурса, набравшие не менее 15 баллов на проведение отдельного исследования (далее – победитель конкурса).
В случае получения двумя или более участниками конкурса одинакового количества баллов решение о постановке победителя конкурса на более высокий уровень рейтинга принимается простым голосованием комиссии путем сопоставления данных заявок на соответствие критерию оценки, указанному в строке 4 таблицы порядка предоставления грантов.
26. Результаты оценки заявок в рамках второго этапа конкурса оформляются протоколом комиссии, который в течение 5 рабочих дней со дня его подписания размещается на едином портале, а также на сайте Министерства и содержит следующие сведения:
1) дату, время и место рассмотрения заявок;
2) дату, время и место оценки заявок;
3) информацию об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;
4) информацию об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений настоящего объявления, которым не соответствуют такие заявки;
5) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;
6) наименования победителей конкурса, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемых им грантов.
27. Основаниями для отклонения заявки на втором этапе конкурса являются:
1) отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление гранта или лимитов бюджетных обязательств, достаточных для предоставления грантов в объеме, необходимом для удовлетворения заявок победителей конкурса, занявших более низкое положение в рейтинге, сформированном в соответствии с пунктами 24, 25 настоящего порядка (пунктами 24, 25 настоящего объявления), после определения комиссией победителей конкурса, с которыми заключаются соглашения, и размера предоставляемых им грантов;
2) несоответствие планируемых затрат, указанных участником конкурса в смете, перечню расходов, определенных в пункте 40 порядка предоставления грантов;
3) планируемое к проведению исследование не является в соответствии с законодательством Российской Федерации фундаментальным или поисковым;
4) заявка по результатам ее оценки комиссией в соответствии с пунктом 23 настоящего порядка (пунктом 23 настоящего объявления) набрала менее 15 баллов.
28. Победитель конкурса в течение 5 рабочих дней со дня получения от уполномоченной организации проекта соглашения подписывает, скрепляет печатью и представляет один экземпляр проекта соглашения в уполномоченную организацию.
29. Уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня получения соглашения представляет его в Министерство.
30. Победитель конкурса, нарушивший срок, установленный пунктом 34 настоящего порядка, (пунктом 28 настоящего объявления) считается уклонившимся от заключения соглашения.
В случае признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения, соглашение заключается с участником конкурса, следующим за победителем конкурса в рейтинге заявок, составленным комиссией в соответствии с пунктом 24 порядка предоставления грантов (пунктом 24 настоящего объявления).