18 июня 2024 года в Министерстве финансов Российской Федерации состоялось расширенное научное совещание по теме: «Проблемные вопросы налогообложения недвижимого имущества организаций и физических лиц и разработка предложений по совершенствованию налогообложения недвижимости». В числе обсуждавшихся вопросов – критерии отнесения недвижимости к имуществу, облагаемому от кадастровой стоимости, зависимость налогообложения от вида разрешенного использования земельного участка и его фактического использования, а также увязка суммы налога с фактической платежеспособности налогоплательщика.
Открывая заседание, главный научный сотрудник Центра налоговой политики НИФИСергей Шаталов в целом позитивно оценил сложившуюся концепцию налогообложения имущества на основе кадастровой стоимости с позиции законодательного регулирования.
Руководитель Центра налоговой политики НИФИМиляуша Пинская отметила, что компании пытаются оспорить включение объектов в Перечень из-за отсутствия учета фактического использования здания (помещений в нем). При этом по смыслу закона размер налоговых обязательств в отношении помещений налогоплательщика в здании не ставится в зависимость от того, в каких целях используются эти помещения. Поэтому, даже если имущество не используется для извлечения дохода, это не должно влиять на его включение в Перечень. В отличие от подоходного налогообложения, поимущественное налогообложение не предполагает безусловной увязки суммы налога с источником его уплаты. Эксперт также отметила необходимость ускорения перехода к налогообложению имущества организаций исключительно исходя от кадастровой стоимости.
Старший научный сотрудник Центра налоговой политики НИФИРодион Балакин представил расчеты по изменению налоговой базы по налогу на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости за период 2017-2022 гг. В целом по стране она увеличилась за это время на 42%, при этом доля кадастровой стоимости в общей налоговой базе составляла 20%. Лидерами по данному показателю являются Москва – 70% и Санкт-Петербург – 37%.
Осенью 2023 года состоялась переоценка кадастровой объектов недвижимости. Регионами с наибольшей суммарной кадастровой стоимостью объектов являются:
Москва - 167,8 трлн руб.
Московская область - 65,4 трлн руб.
Санкт-Петербург - 49,4 трлн руб.
Краснодарский край - 23 трлн руб.
Свердловская область - 15,8 трлн руб.
Родион Балакин выделил регионы с детальным представлением результатов переоценки, в числе которых:
- Кемеровская область – результаты представлены с индикацией объектов на жилые и нежилые;
- Красноярский край, Архангельская и Курганская области – результаты представлены в разрезе функциональных групп объектов капитального строительства.
В совещании также приняли участие заместитель директора Департамента налоговой политики Минфина России Виктор Сашичев, начальник отдела налогообложения имущества и государственной пошлины Департамента налоговой политики Минфина России Аслан Мирзоев, начальник Управления налогообложения имущества Федеральной налоговой службы Алексей Лащёнов.