Исполнительный совет Всемирной метеорологической организации (ВМО) утвердил подробную дорожную карту для ускорения и расширения усилий, направленных на то, чтобы жизненно важные заблаговременные предупреждения охватывали всех жителей планеты.
Ключевые сообщения
- Исполнительный совет ВМО утвердил подробную дорожную карту по расширению масштабов инициативы «Заблаговременные предупреждения для всех»
- Совет принял план реализации Глобальной службы наблюдения за парниковыми газами и расширил масштабы действий по криосфере
- Принят план действий по работе с молодежью, призванный содействовать вовлечению молодежи в работу гидрометеорологического сообщества в соответствии с Молодежной стратегией ООН
- Лауреатом 69-й премии ММО стал профессор Герхард Адриан
Семьдесят восьмая сессия Исполнительного совета (ИС-78) проходила в Женеве с 10 по 14 июня 2024 года. Помимо дорожной карты для инициативы «Заблаговременные предупреждения для всех» (ЗПДВ), на сессии был принят план реализации Глобальной службы наблюдения за парниковыми газами и расширены масштабы действий по криосфере (лед и снег) в условиях резких изменений.
Совет принял ряд других резолюций, направленных на укрепление систем наблюдений, прогнозов и информации о системе Земля. Были приняты резолюции по мониторингу климата и климатическому обслуживанию, а также по исследованиям и инновациям. Совет также заложил основу для более интенсивного сотрудничества с системой ООН и поддержки гуманитарной деятельности с помощью таких инициатив, как Координационный механизм ВМО (КМВ), поддерживаемый проектом Weather4UN.
Дорожная карта для инициативы «Заблаговременные предупреждения для всех»
Одним из главных событий этой сессии Исполнительного совета стало принятие дорожной карты для инициативы «Заблаговременные предупреждения для всех», в которой изложены концепция и действия, направленные на повышение эффективности внедрения и использования систем заблаговременных предупреждений о различных опасных явлениях. Она охватывает период с 2024 по 2027 год с подробным описанием сроков, результатов и определенных обязанностей. Это соответствует сроку, установленному Генеральным секретарем ООН Антониу Гутерришем.
«Сильные системы заблаговременных предупреждений требуют более активной политической и стратегической поддержки со стороны международного сообщества и правительств, а также значительных инвестиций в инфраструктуру, технологии и обучение. Мы все должны отстаивать инициативу ЗПДВ на глобальном уровне, выступая за увеличение инвестиций и усиление политической воли», — сказал Абдулла аль-Мандус, Президент ВМО.
«Жизнь людей и их безопасность — наш главный приоритет. Каждый выпущенный прогноз имеет человеческое измерение. У каждой спасенной нами жизни есть человеческое лицо, семья, будущее», — заявила Генеральный секретарь ВМО Селеста Сауло.
«Это имеет экономический смысл. Системы заблаговременных предупреждений обеспечивают девятикратную окупаемость инвестиций. Они представляют собой самый простой и очевидный путь к адаптации к изменению климата. Если мы не будем инвестировать, то цена бездействия будет гораздо выше, чем цена действий», — сказала она.
Системы заблаговременных предупреждений помогают снизить количество смертей и уменьшить потери и ущерб, вызванные опасными метеорологическими, гидрологическими или климатическими явлениями. Они обеспечивают почти десятикратную окупаемость инвестиций.
Однако до сих пор существуют серьезные пробелы, особенно в малых островных развивающихся государствах и наименее развитых странах. За последние 50 лет около 70 % всех смертей от климатических катастроф приходится на 46 беднейших стран.
Дорожная карта направлена на использование всей сети ВМО и расширение возможностей ее НМГС для защиты жизни и средств к существованию. Члены ВМО уже одобрили структуру, лежащую в основе приоритетных мероприятий, с определенными ролями и обязанностями.
В дорожной карте определены приоритетные опасные явления, включая быстроразвивающиеся паводки и паводки на реках, тропические циклоны и внетропические штормы, волны тепла, волны холода, грозы, засуху, затопление прибрежных районов, штормовые нагоны и опасные явления, связанные с криосферой, такие как выходы ледниковых озер. В ней также упоминаются такие опасные явления окружающей среды, как природные пожары, песчаные и пыльные бури, цунами, оползни и вулканическая активность. Проблемы огромны, но выгоды еще больше.
Инициатива «Заблаговременные предупреждения для всех» была запущена в некоторых странах и в настоящее время распространяется на другие страны, чтобы удовлетворить их спрос и потребности. Дорожная карта будет служить руководством для ВМО в ее стремлении расширить и ускорить действия.
Компонент 2 инициативы «Заблаговременные предупреждения для всех»
Инициатива «Заблаговременные предупреждения для всех» осуществляется под совместным руководством ВМО и Управления Организации Объединенных Наций по снижению риска бедствий (УСРБ ООН) при поддержке Международного союза электросвязи (МСЭ), Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФОКК и КП) и других партнеров.
ВМО отвечает за компонент 2, касающийся обнаружения, наблюдения, мониторинга, анализа и прогнозирования. Поэтому дорожная карта нацелена именно на этот компонент. Она направлена на устранение критических пробелов, в том числе в базовой сети наблюдений, в спутниковой продукции и данных, а также в Комплексной системе обработки и прогнозирования ВМО.
Только 50 % стран мира сообщают о наличии адекватных систем заблаговременных предупреждений о многих опасных явлениях, а значительные пробелы в наблюдениях наблюдаются в Африке, некоторых частях Тихоокеанского региона и на западе Латинской Америки.
Из 30 стран, первоначально отобранных для реализации скоординированной помощи в области заблаговременных предупреждений для всех, половина национальных метеорологических и гидрологических служб (НМГС) в настоящее время работает с базовым потенциалом мониторинга и прогнозирования и почти четверть — с потенциалом ниже базового.
На КС 28 была запущена информационная панель ЗПДВ, обеспечивающая прозрачный и постоянный мониторинг прогресса в реализации инициативы.
План работы с молодежью для ВМО
Исполнительный совет с энтузиазмом принял резолюцию, направленную на содействие вовлечению молодежи в работу гидрометеорологического сообщества. Будет разработан план работы с молодежью, и, таким образом, ВМО присоединится к другим 55 структурам Организации Объединенных Наций, реализующим Молодежную стратегию ООН. «Мы должны дать молодежи возможность действовать, не просто слушать, а дать ей возможность действовать», — заявила Генеральный секретарь Селеста Сауло. «Молодежь — это наше настоящее и будущее», — добавила она. «Молодежь способна выходить за рамки привычного», — подчеркнул Йохан Стандер, директор Департамента обслуживания ВМО.
Лауреаты премии ММО
Исполнительный совет чествовал профессора Тима Палмера как 68-го лауреата премии ММО и выдвинул профессора Герхарда Адриана в качестве лауреата 69-й премии ММО. Он также принял несколько резолюций, направленных на укрепление внутреннего надзора, финансового управления и прозрачности.
В последний день была утверждена тема Всемирного метеорологического дня 2025 года: «Преодолеваем разрыв в области заблаговременных предупреждений вместе». Также была определена дата проведения внеочередной сессии Конгресса в 2025 году: она состоится 20—24 октября 2025 года в Женеве.