На заседании постоянной комиссии по экологии и природопользованию Законодательного собрания Северной столицы обсудили применение мер административной ответственности в отношении хозяев домашних животных, чьи питомцы нанесли ущерб здоровью либо имуществу других граждан. В заседании приняли участие представители управления ветеринарии Санкт-Петербурга, городской прокуратуры, ГУ МВД России по СПб и Ленинградской области, эксперты.
ФОТО Nick Bolton on Unsplash
По данным управления Роспотребнадзора, в минувшем году в медицинские учреждения нашего города обратились 5245 человек, пострадавших от нападений собак. Более тысячи из них — дети.
Летом прошлого года в Кодекс об административных правонарушениях была введена норма, предусматривающая административную ответственность за нападение собак на людей. Однако на практике она не работает — документы пересылают из одного ведомства в другое. За прошлый год только 33 материала были переданы в управление ветеринарии, из которых всего по трем материалам возбуждены дела об административной ответственности. Пока документы гуляют по инстанциям, пропускаются сроки привлечения виновных к ответственности. Составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях при нападении собак возложено на органы исполнительной власти, у которых нет технических и правовых возможностей оперативно отреагировать на эти факты.
Начальник отдела государственного ветеринарного надзора в области обращения с животными управления ветеринарии Санкт-Петербурга Светлана Товстолес назвала депутатам проблемы, с которыми сталкивается ведомство при рассмотрении случаев нападения собак: прежде всего это короткие сроки давности привлечения к административной ответственности — 60 календарных дней. А ведь чтобы начать административное производство, необходимо постановление полиции об отказе в возбуждении уголовного дела и заключение о степени тяжести причиненного ущерба. Специалист предложила городскому парламенту инициировать проект федерального закона об увеличении срока привлечения к ответственности до одного года.
Выслушав доклады приглашенных экспертов и представителей профильных ведомств, комиссия приняла решение обратиться к начальнику ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Роману Плугину. Депутаты просят руководителя питерского главка организовать надлежащее взаимодействие районных подразделений полиции с управлением ветеринарии СПб. Речь идет о направлении материалов книги учета сообщений о происшествиях по факту нападений собак на граждан и их имущество. Прокурору города Виктору Мельнику также направлено обращение с просьбой взять на контроль правоприменение статьи 8.52 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 110 (7686) от 19.06.2024 под заголовком «Хозяин, будь ответственен».