На заседании также рассматривались актуальные вопросы обеспечения сбалансированности бюджетов субъектов РФ на примере Кировской области.
Председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов провел расширенное заседание, на котором обсуждался проект постановления верхней палаты «О предложениях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по формированию концепции федерального бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». В мероприятии принял участие заместитель Председателя Совета Федерации Николай Журавлев.
Первый заместитель председателя Комитета СФ Николай Любимовотметил, чтов ходе подготовкидокумента было проработано много проблемных вопросов и предложений, в том числе поступивших из регионов. Сформирован пакет предложений, которые направлены в Правительство Российской Федерации. «Мы постарались комплексно отразить меры по решению отдельных вопросов, требующих оперативного рассмотрения, и меры социально-экономического характера, направленные на достижение приоритетов национального развития».
Заместитель Министра финансов РФ Ирина Окладникова сообщила, что Министерство будет концептуально ориентироваться на предложения Совета Федерации при подготовке очередного бюджета. «Для нас это задача, наша целевая работа». Ирина Окладникова также ответила на вопросы сенаторов.
Заместитель Председателя Счетной палаты РФ Галина Изотова проинформировала, что в целом СП поддерживает проект постановления Совета Федерации. «Вчера мы представили в Совет Федерации наше заключение по исполнению бюджета за 2023 год, и там дан ряд предложений в адрес Правительства. Надеемся, что они будут учтены в следующих бюджетах».
По итогам обсуждения вопроса профильный Комитет СФ предложил принять за основу проект указанного постановления Совета Федерации.
В ходе заседания также рассматривались актуальные вопросы обеспечения сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации на примере Кировской области. Обсуждение прошло в рамках Дней региона в Совете Федерации.
Губернатор Кировской областиАлександр Соколов отметил, что за последние два года экономика субъекта РФ продемонстрировала устойчивость и продолжает уверенно развиваться. «Благодаря развитию промышленного производства нам удается сделать рекордные вливания инвестиций, что привело к оживлению строительной отрасли. Экономика региона вырастет к уровню 2022 года на восемь процентов».
По словам Александра Соколова, рост экономических показателей напрямую отражается на исполнении бюджета. По итогам 2023 года достигнуты хорошие результаты, уровень собственных доходов бюджета области вырос по сравнению с 2021 годом на 23 проц. Долговая нагрузка региона снижается.
Комитет СФ подготовил предложения для включения в проект постановления Совета Федерации «О государственной поддержке социально-экономического развития Кировской области».
В ходе заседания также рассматривался ряд федеральных законов.
Заместитель Министра финансов РФ Алексей Лавров представил Федеральный закон «О внесении изменений в статью 784 Бюджетного кодекса Российской Федерации». Документ, разработанный Правительством РФ, регулирует процесс заключения соглашений о предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.
Заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым Мухарбий Ульбашевпредставил Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» — в части установления максимальной допустимой доли кредитов или займов с переменной процентной ставкой.
Документ был внесен сенаторами РФ Николаем Журавлевым, Мухарбием Ульбашевым и депутатом Государственной Думы Анатолием Аксаковым.
Закон направлен на комплексную защиту заемщиков — физических лиц и микропредриятий — по кредитам с переменной процентной ставкой от рисков, связанных с ее увеличением. При этом устанавливается, что максимальное увеличение процентной ставки может быть не более чем одна треть от ее базовой величины, но в пределах 4 процентных пунктов. В случае увеличения процентной ставки у заемщика появляется право обратиться к кредитору с требованием об увеличении срока кредита, чтобы сбалансировать для себя ежемесячный платеж. Микропредприятия могут однократно воспользоваться этим правом. Сама возможность заключения ипотечных и потребительских кредитов с переменной процентной ставкой для физических лиц ограничивается.
Члены Комитета СФ поддержали указанные федеральные законы.