Среди важных направлений — поддержка муниципального уровня надзора.
На заседании Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности в рамках дней Кировской области в верхней палате парламента сенаторы обсудили реализацию реформы контрольной (надзорной) деятельности на территории региона.
Мероприятие провел председатель Комитета СФ, председатель сенаторской Комиссии по мониторингу законодательства в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в РФ Вячеслав Тимченко. В заседании приняли участие председатель Законодательного Собрания Кировской областиРоман Береснев и директор Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Министерства экономического развития РФ Александр Вдовин.
С докладом выступила министр экономического развития Кировской области Наталья Кряжева.
По ее словам, в настоящее время при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности в регионе сделан акцент на приоритет проведения проверок с учетом риск-ориентированного подхода и профилактических мероприятий. Для этого органы регионального и муниципального контроля Кировской области разработали и утвердили индикаторы риска нарушения обязательных требований с учетом положений федерального законодательства и методических рекомендаций Минэкономразвития России.
«В настоящее время в Кировской области 14 органов исполнительной власти осуществляют 29 видов регионального государственного контроля (надзора). Число проверок, проводимых органами регионального контроля, стабильно находится на низком уровне. За 5 месяцев текущего года не проведено ни одной плановой проверки, вне плана прошло 937 проверок».
Министр отметила, что основаниями для проведения внеплановых проверок в большинстве случаев являются обращения граждан в основном в сфере ЖКХ, также проводятся проверки по основанию исполнения ранее выданных предписаний. «Значительно повысилась результативность проверок. В 2023 году по результатам проверок выявлено 2797 нарушений, что почти в 3 раза больше чем в 2022 году».
В условиях переориентации на профилактику в регионе также существенно выросло количество проведенных профилактических мероприятий, сообщила Наталья Кряжева. Также вырос интерес предпринимателей к системе досудебного обжалования: в 2023 году было подано 39 жалоб на решения и действия контрольных (надзорных) органов регионального и муниципального уровней.
Говоря о муниципальном контроле, министр отметила, что в структуре контрольных мероприятий муниципальных образований также преобладают внеплановые проверки. С июня 2023 года органы муниципального контроля начали использовать предоставленную им возможность выдачи предписаний по результатам проведенных выездных обследований по муниципальному контролю в сфере благоустройства.
Среди актуальных задач министр выделила акцент на цифровизацию контрольной (надзорной) деятельности, профилактическую работу контрольных органов, направленную на стимулирование добросовестного поведения контролируемых лиц.
Наталья Кряжева также обратила внимание на необходимость дополнительных мер поддержки, необходимых региональному и муниципальному уровням для повышения качества контрольной (надзорной) деятельности.
По итогам обсуждения доклада, сообщил Вячеслав Тимченко, Комитетом СФ принято решение рекомендовать федеральным органам исполнительной власти рассмотреть вопросы финансирования организации и проведения обучающих мероприятий для муниципальных инспекторов по программам повышения квалификации и поддержки приобретения в муниципальных образованиях технических средств, связанных с внедрением мобильного приложения «Инспектор».