Роскомнадзор предлагает запретить голосовые звонки через мессенджеры, которые откажутся от проверки номеров

  • Около 250 млн звонков с подменных помогла заблокировать система «Антифрод» в 2024 году. Об этом рассказал «РГ» начальник управления контроля и надзора в сфере связи Роскомнадзора Максим Прыткин. Расширить контроль предполагается при помощи «белых списков» с номерами для звонков из-за границы и ужесточения ответственности мессенджеров.

Один из распространенных способов телефонного мошенничества — звонки с подменных номеров. Людям звонят злоумышленники и представляются сотрудниками банка, правоохранительных органов, государственных служб. Номер, с которого звонят мошенники, как правило, не вызывает подозрений и может полностью повторять реальный номер банка или госучреждения. Для борьбы с этим явлением была создана система «Антифрод», которая в связке с подключившимися к ней операторами связи должна выявлять и предотвращать вызовы с подменных номеров.

-Максим Александрович, сколько звонков с подменных номеров вывил «Антифрод» в 2024 году? И какова статистика системы за все время работы?

-Система работает с 2022 года. За все время работы она помогла заблокировать более 1 млрд таких звонков, при этом, за первые 4 месяца 2024 года — предотвратила 248 млн вызовов.

-Как можно оценить динамику? Число мошеннических звонков такого типа растет или падает? На ПМЭФ-2024 была озвучена сумасшедшая цифра — до 20 млн мошеннических звонков разных типов в сутки.

— Это число растет, но растет в том числе и по мере присоединения к системе операторов связи. Так, в феврале 2024 года «Антифрод» выявил 52 млн звонков с подменных номеров, в марте — 56 млн, в апреле — 70 млн таких вызовов.

-Как можно оценить динамику? Число мошеннических звонков такого типа растет или падает? На ПМЭФ-2024 была озвучена сумасшедшая цифра — до 20 млн мошеннических звонков разных типов в сутки.

-Это число растет, но растет в том числе и по мере присоединения к системе операторов связи. Так, в феврале 2024 года «Антифрод» выявил 52 млн звонков с подменных номеров, в марте — 56 млн, в апреле — 70 млн таких вызовов.

Сколько операторов сейчас подключены к системе?

— К системе «Антифрод» подключены 1099 операторов связи. Их общая номерная емкость составляет 97,48%. Всего в России 1166 операторов связи, которые должны верифицировать вызовы в системе «Антифрод», как того требует законодательство. Пока подключились не все, но эта работа скоро будет завершена.

-Сколько операторов оштрафовали за нарушение сроков подключения к системе? И на какую сумму?

— Согласно ст. 13.2.1 КоАП РФ сумма административного штрафа за нарушение сроков подключения к «Антифроду» составляет до 1 млн рублей. Суды назначили штрафы в отношении 88 операторов связи. Их общая сумма составляет 27,5 млн рублей.

-Вышла ли система «Антифрод» уже из тестового режима? Ранее предполагалось, что она будет полноценно запущена в первом квартале 2024 года.

— Создание системы завершится в декабре 2024 года. На сегодняшний день реализован набор функций, обеспечивающих верификацию звонков для блокировки вызовов с подменой номера. Полноценно система заработает, когда к ней подключатся все операторы связи.

Не так давно возникла инициатива о создании единой платформы по противодействию мошенничеству. Об этом говорила первый зампред ЦБ Ольга Скоробогатова и подтверждал глава Минцифры Максут Шадаев. Теперь еще обсуждается и возможность подключения к ней маркетплейсов. Может ли это быть реализовано на базе вашей платформы?

— Мы приветствуем любые инициативы, направленные на противодействие фроду и готовы прорабатывать варианты дальнейшего развития системы «Антифрод» во взаимодействии с коллегами. В единстве наша сила, но ответственность при этом в рамках компетенции каждого из упомянутых ведомств или организаций никто с нас не снимал.

-Одно из самых больших беспокойств вызывает вырабатывание номеров, попадающих в базы, как мошеннические. Как быть с номерами, после того как они меняют владельца? Кто отвечает за обеление номера?

-Я считаю, что полномочия по обелению номера должны находиться в зоне ответственности операторов связи. Необходимо дополнять законодательство в области связи и максимально четко и подробно описать процедуру.

Что со звонками с иностранных номеров и мессенджеров?

-В силу текущих обстоятельств обмен данными о звонках с иностранными операторами сегодня затруднен. В связи с этим Роскомнадзор обсуждает с крупными операторами связи новые способы борьбы мобильных операторов связи с телефонным мошенничеством. В частности, обсуждается вариант блокировки всех звонков из-за границы по умолчанию.

-А как же звонить тем, у кого в России родственники, деловые партнеры?

-У абонента появится возможность выбора: принимать или не принимать заграничные звонки. Сделать это будет возможно для всех заграничных звонков или только для абонентов из списка контактов, например, принимать звонки только от родных и близких. Здесь очевидна необходимость повышения ответственности самих операторов связи за предоставление своим абонентам возможности защититься через отказ от приёма, полного или частичного, звонков из-за границы.

-А как с мессенджерами?

-В вопросе звонков через мессенджеры важно разработать механизм взаимодействия операторов связи с владельцами социальных сетей, менеджеров и различных приложений, где в качестве идентификатора пользователями этих ресурсов используется номер телефона. Полагаем, что для тех мессенджеров, которые откажутся от проверки достоверности номеров совместно с операторами связи, возможно применение мер по запрету совершения через них голосовых вызовов на территории нашей страны.