Владимир Сажин, старший научный сотрудник Института востоковедения РАН, кандидат исторических наук
Фото Tasnim News
Слева – направо и сверху - вниз: Саид Джалили, Мохаммад Бакер Галибаф, Масуд Пезешкиан, Али Реза Закани, Амир Хосейн Газизаде Хашеми, Мостафа Пурмохаммади
Наблюдательный совет (НС)[2] Исламской Республики Иран (ИРИ) 9 июня на два дня раньше запланированного срока представил окончательный список кандидатов на пост президента ИРИ на предстоящих в пятницу 28 июня внеочередных президентских выборах. Министерство внутренних дел, которое организует выборы, официально обнародовало этот список.
Можно сказать, что, с одной стороны, такая быстрота принятия решения даёт лишние дни для предвыборной борьбы кандидатов (кампания начинается сразу после объявления кандидатов и продлится до 26 июня включительно). Но с другой – свидетельствует, что это решение было принято в самых высших эшелонах власти гораздо раньше, возможно, сразу после трагической гибели президента Эбрахима Раиси.
В список кандидатов вошли: Саид Джалили, Мохаммад Бакер Галибаф, Али Реза Закани, Амир Хосейн Газизаде Хашеми, Мостафа Пурмохаммади и Масуд Пезешкиан
Несколько высокопоставленных фигур были отстранены от участия в выборах, в том числе экс-президент Махмуд Ахмадинежад, бывший спикер парламента Али Лариджани и бывший вице-президент Эсхак Джахангири.
Полагают, что Верховный лидер не решился допустить этих политиков до выборов. Популист М. Ахмадинежад имеет мощную поддержку на периферии и среди малообеспеченных иранцев. А. Лариджани умеренный политик, консерватор-центрист, поддерживавший политику экс-президента Роухани, имеет большой авторитет в ИРИ. За него могли отдать голоса не только центристы, но и часть «ксировцев» – с одной политической стороны, и реформаторов – с другой. Это, несомненно, поставило бы под удар, по-видимому, наиболее продвигаемую властями кандидатуру г-на Галибафа. Э. Джахангири – представитель реформаторского крыла иранского истеблишмента был способен объединить вокруг себя мощные оппозиционные силы. Даже в случае проигрыша на выборах эти политики могли бы отобрать у «назначенного» будущего президента много голосов, что повлекло бы за собой непредсказуемые для властей последствия.
Кто же утвержденные претенденты на пост «второго лидера» ИРИ? В своём материале в «Международной жизни» автор уже дал краткую характеристику двум кандидатам.[3] Но для стройности композиции можно и повторить.
Итак. Саид Джалили (58 лет). Ультра-жесткий политик, приближённый к Верховному лидеру Хаменеи и протеже его сына Моджтабы. Ныне - член Совета по определению политической целесообразности и одновременно представляет Верховного лидера аятоллу Хаменеи в важнейшем государственном органе Высшем совете национальной безопасности (ВСНБ). Участник ирано-иракской войны, затем преподаватель университета и сотрудник МИД ИРИ, замминистра иностранных дел, член ВСНБ. С 2007 по 2013 г. секретарь ВСНБ и главный переговорщик по ядерной программе ИРИ (до президента Роухани). Его характеризируют, как жесткого переговорщика, который не идёт на уступки и твердо верит в ядерные права Ирана. Сообщается, что Джалили в 2022 году выступал за то, чтобы Иран увеличил обогащение урана до 90%, что соответствует оружейному уровню. Баллотировался на президентских выборах в 2013 г. и потерпел неудачу. В предвыборной кампании 2021 г. снял свою кандидатуру в пользу Эбрахима Раиси. Пользовался значительным влиянием в администрации Раиси.
С. Джалили известен своими националистическими взглядами и глубокой верой в моральное и военно-стратегическое превосходство ИРИ и ее успех в борьбе с американо-израильской агрессией. Его послужной список свидетельствует о том, что на посту президента он продолжал бы делать упор на сопротивление и минимальные уступки, ставя под сомнение любой потенциальный шаг к дипломатическому компромиссу с Западом.
Вполне допустимо, что аятолла Хаменеи предпочтет сохранить статус-кво в исполнительной власти, позиционируя Джалили как удобного преемника Раиси.
Мохаммад Бакер Галибаф (62 года).Бригадный генерал, консерватор, прагматик и технократ. Имеет значительную поддержку КСИР. Ныне – спикер меджлиса. Участник ирано-иракской войны. С 1997 по 2000 г. командующий военно-воздушными силами КСИР, затем начальник полиции ИРИ, с 2005 по 2017 – мэр Тегерана. С 2020 г. член парламента. Принимал участие в трех выборных президентских кампаниях (2005, 2013, 2017 гг.) В 2017 г. снял свою кандидатуру в пользу Эбрахима Раиси.
Политологи считают Галибафа технократом без каких-либо идеологических установок. Примечательно, что он открыто говорил, как о примере для подражания, об отце последнего иранского шаха Резе Пехлеви (шах – реформатор 1925 – 1941 гг.) — основателе династии, свергнутой в результате исламской революции 1979 года.
Как можно понять из высказываний иранских аналитиков, позиция Верховного лидера Хаменеи по кандидатуре М.Б. Галибафа неоднозначна. С одной стороны многозначительная, в данном случае не совсем нужная для Лидера мощная поддержка большой части КСИР, отсутствие идеологических скрепов, высказывания, идущие вразрез с политической линией исламских революционеров, обвинения в коррупции, с другой – преданность Исламской Республике, конструктивный прагматизм, необходимый в нынешних условиях. Пожалуй, то, что г-н Галибаф, несмотря на скромные успехи на парламентских выборах марта 2024 г., всё же стал спикером меджлиса (что не могло осуществиться без одобрения Хаменеи), говорит о том, что Мохаммад Багер Галибаф еще находится у Лидера в патронташе нужных ему людей. Недаром, аятолла Хаменеи не обращает внимания на многочисленные обвинения в коррупции против Галибафа.
Считается, что у Галибафа наибольшее количество сторонников среди избирателей по сравнению с остальными кандидатами.
Али Реза Закани (58 лет). Уроженец Тегерана, родился в семье судьи международного класса по борьбе. С юности был активным членом антишахского подполья. Добровольцем ушел на фронт во время ирано-иракской войны, откуда вернулся с серьёзными ранениями. По образованию медик. Имеет степень доктора философии в области ядерной медицины. В разные годы представлял ряд провинций Ирана в парламенте, занимался вопросами образования и научных исследований. С августа 2021 года – в должности мэра Тегерана. На президентских выборах 2021 г. снял свою кандидатуру в пользу Э. Раиси.
Известен своими консервативными взглядами, конфронтационным стилем, агрессивной политической тактикой, особенно против реформаторов. Был жестким критиком ядерной сделки СВПД и считался одной из ключевых фигур в лагере фундаменталистов. Среди политиков получил прозвище «революционный танк». Несмотря на свою провластную риторику, сталкивался с критикой даже со стороны государственных СМИ, которые ставят под сомнение его пригодность для работы на высоком посту.
Кроме того, критику вызывает его деятельность в качестве мэра Тегерана и финансовые скандалы вокруг него самого и его родственников.
По сравнению с такими фигурами, как Джалили и Галибаф, Закани - относительно новое лицо на политической сцене страны, и ему пока не удалось создать надежную базу сторонников.
Амир Хосейн Газизаде Хашеми (53 года). Происходит из известной семьи политиков: брат и двоюродный брат служат в меджлисе, а другой двоюродный брат - бывший министр здравоохранения. Газизаде Хашеми придерживался и придерживается радикально-консервативных взглядов. Он был представителем «Фронта стабильности исламской революции», который является хорошо известной ультра-жесткой политической группой, основанной учениками и сторонниками аятоллы Месбаха Язди, воинствующего священнослужителя даже по стандартам ИРИ. Г-н Хашеми на протяжении нескольких сроков представлял избирательный округ Мешхед и Калат в меджлисе. Газизаде Хашеми также баллотировался на президентских выборах в Иране в 2021 году и занял четвертое место.
По образованию врач, ЛОР-хирург, медицинскую степень получил в Мешхедском университете медицинских наук.
В настоящее время - вице-президент ИРИ, глава Фонда по делам мучеников и ветеранов. Примечательно, что возглавляемый Хашеми фонд, который финансируется из госбюджета ИРИ, обладает мощной бизнес-империей и работает также за рубежом, в том числе в Ливане, где поддерживает связи с Хезболлой. Фонд располагает огромными финансовыми ресурсами и контролирует некоторые банки, инвестиционные компании, целый ряд отраслей, в том числе военную промышленность.
Амир Хосейн Газизаде Хашеми пользовался полным доверием погибшего президента Раиси и, не исключено, что ему доверяет и Верховный лидер. Однако СМИ отмечают, что Газизаде Хашеми для избрания на второй пост в государстве не хватает долгой и публичной политической карьеры.
Мостафа Пурмохаммади (64 года). Родился в городе Куме в Центральной провинции Ирана. Получил среднее и высшее теологическое образование в исламских учебных заведениях Кума, Мешхеда и Тегерана. Доктор философии по фикху и исламскому праву. Его богословские исследования достигли уровня иджтихада,[4] что даёт ему право быть моджтахедом.[5] В ИРИ моджтахед может носить титул аятолла и быть избранным в Совет экспертов[6] и далее теоретически быть избранным Советом на пост Верховного лидера. Пока М. Пурмохаммади имеет религиозный ранг ходжат-оль-эслам, что предшествует рангу аятолла. Он единственный религиозный деятель в списке кандидатов.
По своим политическим взглядам он консерватор – центрист, колеблющийся от традиционализма до реформизма.
Мостафа Пурмохаммади в разные годы занимал различные должности в системе государственной власти ИРИ. В 1979 – 1986 гг. – прокурор революционных исламских судов останов Хузестан и Керманшах и городов Бандар-Аббас и Мешхед. В 1986 – 1987 гг. – прокурор революционных исламских судов и военных трибуналов в западных провинциях Ирана. В 1987 – 1990 гг. – глава Центра стратегических исследований по вопросам национальной безопасности ИРИ. В 1988 – 2000 гг. – заместитель министра информации (разведки) ИРИ. В 1990 – 2000 гг. – начальник управления зарубежной информации министерства информации (разведки). 2003 – 2005 гг. – советник руководителя и глава социально-политического отдела аппарата Верховного лидера. В 2005 -2008 гг. министр внутренних дел. Затем – глава генеральной инспекции Ирана. М. Пурмохаммади баллотировался в президенты в 2013 году, но снял свою кандидатуру. В том же году президент Хасан Роухани назначил его министром юстиции, эту должность он занимал до 2017 года. Затем - советник главы судебной власти, генеральный секретарь умеренно-консервативного Общества борющегося духовенства, а также руководитель Центра документации исламской революции по настоящее время.
Несмотря на свой колоссальный опыт работы в госструктурах, силовых и специальных органах, Ходжат-оль-эслам Пурмохаммади не является публичным политиком, не обладает ныне значительным влиянием в иранском обществе и вряд ли на выборах наберёт значительное число сторонников.
Масуд Пезешкиан (69 лет) уроженец провинции Западный Азербайджан. Окончил Сельскохозяйственную академию города Урмия. По второму диплому, полученному в Тебризском университете, кардиохирург. Некоторое время работал там же преподавателем.
Позже стал заведующим кардиологической больницей в Тебризе, откуда перебрался в Тегеран на должность сначала замминистра, а затем министра здравоохранения в кабинете президента-реформатора Мохаммада Хатами.
Масуд Пезешкиан – политик-реформатор или, как он сам себя позиционирует - «условный реформатор». Регистрировался в качестве кандидата в президенты на выборах-2013, но не был допущен НС до выборов. В последующие годы был первым вице-спикером парламента, где отстаивал либерально-реформаторские взгляды.
На протяжении всей своей политической карьеры Пезешкиан последовательно призывал к единству между различными политическими группами. Он считает, что «сила Ирана в единстве» и что важно «принять существование различий во взглядах и вкусах» для достижения целей и политики системы и руководства, таких как лидерство в науке, развитии и региональном прогрессе.
Он был откровенен в критике правительства по поводу применения хиджаба. После убийства Махсы Амини в 2022 году он сказал, что «мы хотим, чтобы наши дети были скромными, но если наше поведение заставляет их ненавидеть нашу религию, мы должны, по крайней мере, воздержаться от продолжения применения этого метода». Он критиковал членов парламента за скандирование таких лозунгов, как «смерть той или иной стране», утверждая, что «нам нужно терпеть других, работать и сотрудничать со всем миром». М. Пезешкиан также был сторонником СВПД - ядерной сделки с Ираном.
Тем не менее, Пезешкиан, осуждая администрацию Раиси как неспособную решить проблемы Ирана, не перешел черту, публично критикуя Верховного лидера Хаменеи. Он также отстаивал основные принципы режима, согласно которым США являются основной причиной напряженности в регионе, и приветствовал сотрудничество с Россией, поскольку обе страны находятся под санкциями.
По мнению СМИ, М. Пезешкиан, как единственный кандидат из стана реформаторов, внесёт политико-идеологическое разнообразие в предвыборную борьбу кандидатов.
Одобрение Наблюдательным советом его кандидатуры на пост президента стало неожиданностью и удивило многих из лагеря реформаторов, учитывая его откровенную критику ситуации в стране.
***
Итак, шесть кандидатов готовы к борьбе за президентское кресло. 9 июня состоялась жеребьевка для участия кандидатов в теледебатах, а также было утверждено расписание теле- и радиопрограмм, посвященных предвыборной агитации кандидатов в президенты.
Президентские дебаты будут транслироваться в прямом эфире по национальному телевидению, на которых кандидаты будут отвечать на вопросы и подробно рассказывать о своих планах управления страной. Первые дебаты запланированы на 17 июня.
Следует подчеркнуть, что ещё до оглашения окончательного списка кандидатов иранские и иностранные СМИ активно обсуждали двух «кандидатов в кандидаты» - Саида Джалили и Мохаммада Бакера Галибафа. Именно они, по мнению журналистов и политологов, должны были возглавить борьбу за президентство.
Однако, по всей видимости, аятолла Хаменеи решил по-другому.
Иранская газета «Этемад» (28.05.2024) рассматривая три возможных сценария, по которым 28 июня могут пройти досрочные президентские выборы, самым маловероятным из них назвала допуск к выборам некоторых политиков-реформаторов. Журналисты ошиблись. Аятолла Хаменеи выбрал именно этот вариант. Почему?
Напомним, на последних трех президентских и парламентских выборах в 2020, 2021 и марте 2024 годов, значительная часть избирателей держалась подальше от урн для голосования. Явка была существенно ниже 50%, хотя в условиях государственного контроля над информацией трудно точно сказать, сколько человек проголосовало. В мартовских парламентских выборах официальные лица объявили, что в них приняли участие около 40% избирателей, имеющих право голоса, но многие расценивают это как преувеличенный подсчет теми, кто находится у власти. В мае во время второго тура парламентских выборов в Тегеране проголосовали лишь 5% избирателей.
На июньских внеочередных президентских выборах власти ИРИ не могли повторить роковой ошибки с низкой явкой, что значительно подорвало бы легитимность Исламской Республики в иранском обществе. Н амой взгляд, именно для привлечения избирателей к урнам в окончательные списки кандидатов был включён Масуд Пезешкиан, который при некоторых условиях способен вмешаться в борьбу главных конкурентов и оживить её.
Иранский сайт Habar on Line (09.06.2024): Мохаммад Али Абтахи бывший глава администрации президента - реформатора Мохаммада Хатами высказал мнение, что единственный кандидат - реформатор Масуд Пезешкиан может стать одним из двух главных кандидатов. Если общество намерено участвовать в выборах, существует вероятность серьезной конкуренции между Пезешкианом и Галибафом.
Иранский сайт Entekhab (09.06.2024) свидетельствует, что Голам Хосейн Карбасчи, бывший мэр Тегерана и один из реформистов, выступая в поддержку Пезешкиана, которого он назвал «способным и честным человеком», сказал: «Г-н Пезешкиан находится в лучшем положении, чем Галибаф, чье имя запятнано негативными новостями о коррупции». Поддержка Карбасчи важна, потому что он является одним из важнейших доноров реформистского лагеря. Маргинализированные властями реформисты хотят вернуться в сферу исполнительного управления, а исполнительную власть, как они надеются, возглавит Пезешкиан. Как подчеркнул Г. Х. Карбасчи, если реформисты мобилизуются и поддержат Пезешкиана, реальный шанс на победу все еще сохраняется.
Мохаммад Реза Ареф, который был лидером фракции реформистского меньшинства в парламенте (2016-2020), ссылаясь на особую важность предстоящих выборов, счел присутствие Пезешкиана ценной возможностью для народа и объявил о своей поддержке его.
Спикер парламента Мохаммад Багер Галибаф, по-видимому, является главным кандидатом в ядро правящего режима, включая, возможно, значительную прослойку КСИР. Хотя нельзя забывать и Саида Джалили. Пезешкиан может стать угрозой для них. В первую очередь для Галибафа, но только в том случае, если «серые слои» избирателей, т.е. неопределившиеся или апатичные избиратели, которые держались подальше от урн для голосования на последних выборах, на этот раз решат прийти голосовать. По мнению г-на Карбасчи, если на выборах явка составит 25 миллионов избирателей, шансы Пезешкиана на победу значительно возрастут.
В онлайн-опросе, проведенном новостным сайтом Tabnak в Тегеране, из более чем 2500 участников 66% проголосовали за Пезешкиана и только 14% - за Галибафа, что близко к мнению Абтахи. Даже когда число респондентов увеличилось до более чем 6000, соотношение было почти таким же. Хотя это ненадежный опрос, он дает представление о том, как иранские пользователи отреагировали на новость.
Но Мохаммад Али Абтахи предупредил о чрезмерном оптимизме по поводу шансов Пезешкиана быть избранным, основываясь на растущем внимании, которое он привлекает в социальных сетях. «Социальные сети отражают [взгляды] лишь небольшой части общества. Кандидаты и их сторонники не должны быть введены в заблуждение социальными сетями», - написал он в твиттере.
Действительно, главный вопрос для Пезешкиана стоит так: будет ли широкая общественность, потерявшая доверие к политической системе, снова голосовать за реформиста.
Иранские аналитики утверждают, что за последние 28 лет реформисты или умеренные занимали пост президента в течение 16 лет, но не оказали существенного влияния на основную политику, проводимую Верховным лидером Хаменеи. Ядерный спор Ирана с Западом, пагубная деятельность Хаменеи в ближневосточном регионе и его централизованная и неэффективная экономическая система - все это осталось неизменным.
Конечно, взрыв интереса к Пезешкиану и многочисленные прогнозы развития выборной ситуации вокруг него, связаны с неожиданностью его появления в окончательном списке кандидатов. Возможно, именно на информационный фейерверк радости со стороны реформаторов и рассчитывал аятолла Хаменеи и его соратники, фейерверк который скроет или уведёт в сторону от анализов истинное развитие предвыборных событий.
Нельзя забывать, что власти обладают мощным административным ресурсом и способны, в случае необходимости, изменить и ход, и результаты выборов. Но, с другой стороны, включенный в список кандидатов реформатор Пезешкиан в своей борьбе способен мобилизовать массы недовольных иранцев на свою поддержку, и махинации с итогами голосования могут привести к событиям 15-летней давности, когда на президентских выборах произошла подтасовка бюллетеней в пользу кандидата Ахмадинежада, - в результате вспыхнули протесты «Зелёного движения».
Однако, конечно, не исключается, что в этой сложнейшей для ИРИ обстановке именно Пезешкиан, как «условный реформатор», нужен сегодня Верховному лидеру в качестве президента для решения накопившихся внутренних и международных проблем. Вспомним, одобренный аятоллой Хаменеи приход к президентской власти центриста с реформаторскими нюансами Хасана Роухани в 2013 г., который смог заключить ядерную сделку – СВПД.
При всей новизне предвыборной ситуации в связи с выходом на ринг представителя реформистов, чего не было много лет, для иранских и иностранных аналитиков не является секретом, что кандидатом № 1 на пост президента является Мохаммад Бакер Галибаф, (хотя повторю – списывать С. Джалили и М. Пезешкиан ещё рано). Думаю, аятолла Хаменеи сделает всё возможное, чтобы данный «проект Галибаф» был осуществлён. В Иране надеются - без использования административного ресурса.
Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции
[1] Как в любой республиканской государственной системе, Конституцией ИРИ провозглашается разделение законодательной (парламент), исполнительной (правительство) и судебной ветвей власти. Однако над ними стоит выбранный узким кругом исламских клерикалов-экспертов из среды высшего шиитского духовенства Верховный руководитель страны. Ему принадлежит вся полнота власти в Иране – духовной, государственной, политической и военной. В качестве духовного лидера нации его называют Факих – глава шиитской общины; в качестве общегосударственного политического вождя – Рахбар – руководитель страны; в качестве военного лидера – Верховный главнокомандующий всеми вооруженными силами ИРИ.
[2] Главная задача Наблюдательного совета (НС), состоящего из 12 членов (шестерых представителей исламского духовенства (назначаются Верховным лидером) и шестерых юристов (назначаются меджлисом), заключается в толковании конституции ИРИ и обеспечении соответствия всех решений парламента законам шариата, учению пророка Мохаммада и конституции ИРИ. Именно на этот Совет возложены задачи по наблюдению и контролю за выборами президента, меджлиса, за проведением общенациональных референдумов, а также за подлинностью их итогов. НС вправе отбирать, утверждать или отстранять соискателей в кандидаты, претендующих на победу в выборах, причем на всех уровнях и без объяснения причин принятых решений.
[3] Владимир Сажин. Иран после гибели президента и накануне внеочередных президентских выборов. Журнал Международная жизнь. 06.06.2024. https://interaffairs.ru/news/show/46302
[4] Иджтихад. В исламе — деятельность богослова в изучении и решении вопросов богословского правового комплекса, система принципов, аргументов, методов и приёмов, используемых при этом богословом-моджтахедом, а также степень авторитетности самого учёного (моджтахеда) в знании, интерпретировании и комментировании богословско-правовых источников.
[5] Моджтахед - высокопоставленный исламский богослов. Обладает способностями и правом выносить фетвы по важным вопросам религии и мусульманского права (фикх).
[6] Совет экспертов состоит из 88 представителей исламского духовенства. Совет избирает Высшего руководителя и имеет право сместить его с должности в любое время (хотя такого прецедента ещё не было: нынешний Высший руководитель, Али Хаменеи — всего второй в истории страны, тогда как первый, Хомейни, скончался, будучи ещё на посту). Заседания Совета носят закрытый характер. Члены Совета избираются всенародным голосованием на восьмилетний срок.