В рамках мероприятий к Году качества 4 июня 2024 г. состоялся семинар в строительной отрасли. Его проведение инициировано Госстандартом с тем, чтобы активизировать работы в сфере стандартизации по этому направлению.
В семинаре приняло участие свыше 70 специалистов порядка 50 организаций строительной отрасли. Спикерами выступили представители Госстандарта, Минстройархитектуры, Белорусского государственного института стандартизации и сертификации (БелГИСС), инспекции Департамента контроля и надзора за строительством по г. Минску, РУП «СТРОЙТЕХНОРМ» и др.
«Основная цель нашей встречи – это пропаганда современных технических требований, которые, по-нашему мнению, должны пронизывать всю экономику, исходя из того, что только через стандартизацию, требования, которые используются сегодня в международной практике, мы сможем создавать современную экономику, в том числе и в сфере строительной деятельности», – сказал заместитель председателя Госстандарта Александр Бурак.
В настоящее время в области строительства действует 1 257 СТБ и 945 ГОСТ. Отмечен высокий процент гармонизации с международными и европейскими стандартами – 71,4 % (СТБ). Средний возраст действующих в нашей стране стандартов в сфере строительства составляет 12,4 года, что также близко к современным тенденциям.
Действует 16 национальных технических комитетов по стандартизации и 2 межгосударственных (МТК) – МТК 465 «Строительство», полномочным представителем в котором является директор РУП «СТРОЙТЕХНОРМ», и МТК 540 «Строительные материалы и изделия», секретариат которого ведет РУП «СТРОЙТЕХНОРМ».
Александр Бурак обратил внимание, что в отношении 1 100 государственных и межгосударственных стандартов в сфере архитектуры и строительства проверка научно-технического уровня не проводилась более 5 лет. В 2024 г. проведение такой проверки запланировано всего в отношении 4 государственных стандартов в области строительства и 74 государственных стандартов в области дорожного строительства. Со стороны Минстройархитектуры необходимо провести работу по обновлению и актуализации стандартов.
Также нужно активнее содействовать созданию безбарьерной среды, в частности, провести научно-исследовательскую работу по стандарту на тактильную плитку и внести соответствующие изменения в него.
«Развитие стандартизации дает импульс всем остальным элементам инфраструктуры качества, – начальник управления технического нормирования и стандартизации Госстандарта Оксана Гришкевич ознакомила с современными тенденциями в стандартизации. – Стандартизация позволяет повышать технический уровень продукции, работ и услуг, способствует импортозамещению, развитию экспорта, внедрению инноваций».
Проводится работа над тем, чтобы помогать промышленности осваивать новое производство продукции и с помощью стандартизации реализовывать кооперационные проекты. В рамках ЕАЭС это проект «Евразийский электробус», комплектующие для которого будут производиться в государствах – членах ЕАЭС.
Спикер рассказала о том, как реализуются семь ключевых направлений развития стандартизации.
В частности, развернута масштабная работа по проверке научно-технического уровня стандартов: более 300 документов в разных отраслях проходят такую ежегодную проверку. Стандарты сегодня применяются как ссылки в нормативных правовых актах, при реализации инвестпроектов, госпрограмм, при описании предмета закупки. В рамках СНГ внесено изменение в правила разработки ГОСТ, которое позволяет ускорить их принятие.
Осуществляется переход на машиночитаемые стандарты, что позволит иметь готовый шаблон цифрового профиля продукции, и ускорение разработки стандартов через работу на единой электронной платформе. БелГИСС проводит работы по разработке новой версии портала «Стандартизация в Республике Беларусь» (stb.by), подсистемы «План государственной стандартизации Республики Беларусь» и модернизации программного модуля «Электронные технические комитеты» (e-ТК).
Развивается конкурсное движение, которое с каждым годом все более активно вовлекает в сферу стандартизации как экспертов, специалистов, так и более широкую аудиторию.
«К вопросам качества постоянно приковано внимание со стороны органов государственного управления, предприятий, средств массовой информации. Понимая это, Госстандарт выступает инициатором проведения целого ряда республиканских конкурсов в области качества», – начальник сектора БелГИСС Татьяна Кирилова раскрыла тему конкурсного движения, в том числе критериев и порядка присвоения «Государственного знака качества».
Вопросами, касающимися формирования доказательной базы к проекту технического регламента ЕАЭС (ТР ЕАЭС) «О безопасности строительных материалов и изделий», поделился директор РУП «СТРОЙТЕХНОРМ» Игорь Лишай. Разработка данного документа была начата еще в 2011 г. Сейчас проект прошел общественное обсуждение и направлен в правительства стран – членов ЕАЭС.
Спикер сообщил, что несмотря на то, что в работе над этим проектом Госстандарт и Минстройархитектуры высказали свою позицию, производители активного участия в общественном обсуждении не принимали. «Мы должны понимать, что в итоге придем к единому рынку строительных материалов и изделий, единым процедурам подтверждения соответствия, единым документам, позволяющим беспрепятственно обращаться продукции в ЕАЭС. Недооценка значения этого документа, на мой взгляд, не позволит нам беспрепятственно поставлять продукцию на рынки, обеспечивать безопасность и качество продукции», – сформулировал проблему спикер.
В этой связи с прошлого года РУП «СТРОЙТЕХНОРМ» проводит научно-исследовательскую работу, целью которой является сопоставительный анализ групп строительных материалов и изделий и видов продукции, которые предположительно попадут по действие данного ТР ЕАЭС. Отмечен высокий уровень гармонизации государственных стандартов и их преимущественное использование отечественными производителями. Однако подходы к оценке данной продукции как в отношении характеристик, так и методов испытаний в других странах – членах ЕАЭС имеют существенные различия, что усложняет разработку межгосударственных стандартов.
По итогам работы планируется создать проект программы межгосударственной стандартизации к данному ТР ЕАЭС. При этом остается крайне важным участие отечественных производителей.
«Наши более 1 200 стандартов можно распространить и на межгосударственный уровень, инициируя работы в МТК. Эти требования будут применяться на «пятерку», а продукция будет востребована на всем евразийском экономическом пространстве при условии, если будем заниматься работами по стандартизации коллегиально», – резюмировал Александр Бурак.
О работе национальных технических комитетов в строительстве и МТК 54 «Строительные материалы и изделия» рассказала заместитель директора – начальник Центра технического нормирования и стандартизации РУП «СТРОЙТЕХНОРМ» Ольга Кудревич.
Она подтвердила высокий уровень требований государственных стандартов и необходимость продвигать их на межгосударственную площадку. Также обратила внимание, что 23 июля 2024 г. вступает в силу обновленный Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, который содержит статьи, регламентирующие работу по нормированию и стандартизации, в том числе и технических комитетов.
МТК 540 работает над 286 проектами ГОСТ. По итогам 2023 г. разработано и актуализировано 16 стандартов, в перспективную работу включено 30 ГОСТ. «После того, как будут подведены итоги научно-исследовательской работы в отношении проекта ТР ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий» и составлена программа по проекту межгосударственной стандартизации, количество работ комитета возрастет многократно», – прокомментировала Ольга Кудревич.
Эффективности производственного контроля как основе процесса качественного и надежного строительства уделил внимание заместитель директора РУП «СТРОЙТЕХНОРМ» Наиль Ибрагимов.
Начальник инспекции Департамента контроля и надзора за строительством по г. Минску Ирина Колесникова подробно ознакомила с выявляемыми нарушениями требований технических нормативных правовых актов в области строительства.
Практическими аспектами обеспечения качества выполняемых работ поделились представители РУП «Белстройцентр» и предприятий холдинга «Белстройцентр-холдинг».
Участники мероприятия обменялись знаниями и опытом обеспечения безопасности и качества в строительстве, обсудили актуальные вопросы и наметили подходы к их решению на ближайшую перспективу.