За какие нарушения в бухучете библиотечного фонда могут уволить?

Во многих учреждениях есть библиотечный фонд. В зависимости от направления деятельности учреждения, его библиотеку формируют учебники и учебные пособия, художественная и научно-популярная литература, методические и справочно-библиографические издания. Кроме того, в состав библиотечного фонда включаются газеты, журналы, иные периодические издания, в т.ч. электронные.

Правила бухгалтерского учета библиотечного фонда достаточно четко прописаны в Стандарте "Основные средства", Методрекомендациях по его применению и Инструкции № 157н. Объекты, составляющие библиотечный фонд учреждения, за исключением периодических изданий, принимаются к бухгалтерскому учету в качестве основных средств независимо от срока их полезного использования. В частности, объекты библиотечного фонда должны учитываться на следующих счетах бухгалтерского учета:

Однако судебная практика показывает, что не все бухгалтеры помнят о том, как правильно учитывать библиотечный фонд. Поэтому иногда ревизоры выявляют случаи приобретения учебной литературы по КОСГУ 346 "Увеличение стоимости прочих материальных запасов" (постановление Мирового судьи с/у № 1 Воскресенского района Саратовской области от 9 апреля 2024 № 5-55/24).

Неудивительно, что впоследствии оплаченный таким образом библиотечный фонд учитывается НЕ в составе основных средств. Так, в ряде случаев библиотечный фонд учитывают на счете 105 36 "Прочие материальные запасы", очевидно, забывая, что в числе матзапасов учитывается книжная и иная печатная продукция, кроме книг для продажи, библиотечного фонда и бланков строгой отчетности. А между тем, такое нарушение влечет искажение данных отчетности. Так, за указанное нарушение по ст. 15.15.6 КоАП РФ суды привлекли к ответственности главного бухгалтера централизованной бухгалтерии (постановление Мирового судьи с/у № 1 Воскресенского района Саратовской области от 9 апреля 2024 г. № 5-55/24) и директора образовательного учреждения (постановление Мирового судьи с/у № 3 г. Железноводска Ставропольского края от 26 октября 2021 г. № 5-659/21).

А при проверке одной из школ ревизоры обнаружили, что на забалансовом счете 21 36 "Основные средства в эксплуатации - инвентарь производственный и хозяйственный" числится учебная литература и аудиовизуальные документы, которые должны отражаться в составе библиотечного фонда на счетах учета основных средств. Директору школы вынесли предупреждение (постановление Мирового судьи с/у № 5 г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края от 18 мая 2023 г. № 5-300/23).

При этом некоторые объекты библиотечного фонда предписано учитывать за балансом. Однако иногда бухгалтеры забывают отражать комплекты периодических изданий (газет, журналов) на забалансовом счете 23 "Периодические издания для пользования" (постановление Мирового судьи с/у № 109 Московской области от 18 мая 2023 г. № 5-85/23, постановление Мирового судьи с/у № 5 Волосовского района Ленинградской области от 22 апреля 2021 г. № 5-182/21).

Библиотечный фонд – особый вид активов: объектам библиотечного фонда не присваиваются инвентарные номера и не заводятся инвентарные карточки. Но, как и другое имущество, библиотечный фонд подлежит инвентаризации, хотя и реже, чем остальные объекты. Тем не менее, некоторые игнорируют данное требование. Так, непроведение инвентаризации библиотечного фонда вкупе с другими нарушениями должностных регламентов стоили главному бухгалтеру школы увольнения (определение Третьего КСОЮ от 19 января 2022 г. по делу № 8Г-21267/2021).