Оренбургское антимонопольное ведомство выявило грубое нарушение законодательства 5-ю строительными фирмами. В 2020-2021 годах ООО «СтройМац» (ныне ООО «Заря»), ООО «СКС», ООО «ВМ-Капитал», ООО «СтройГрупп», ООО «Оренстроймонтаж» вступили в картельный сговор. Они распределили между собой обязанности при проведении торгов на выполнение общестроительных работ. В частности речь шла о ремонте автомобильных дорог, уличного освещения, благоустройстве городской среды и приобретении жилого помещения.
По делу были собраны неопровержимые данные, которые подтвердили наличие сговора между фирмами. В результате их доход пополнился на 310 млн рублей.
Обстоятельствами, указывающими на наличие картельного соглашения между фирмами, являлись:
- данные юридические лица являются конкурентами, поскольку принимали совместное участие в закупках;
- указанные юридические лица не подпадают под исключение, установленное частью 7 статьи 11 Закона о защите конкуренции;
- при участии в закупках указанные лица использовали модели поведения «единственный победитель», «единственный поставщик», «таран» и создавали видимость конкурентной борьбы;
- при совместном участии заявителей в закупках (в отсутствие третьих лиц) происходило минимальное снижение НМЦК, что обусловлено отсутствием соперничества между указанными компаниями.
- заявки на участие в закупках подавались ООО «СтройМац», ООО «СКС», ООО «ВМ Капитал», ООО «СтройГрупп» с одного адреса электронной почты a-dibaeva@mail.ru.;
- ценовые предложения ООО «СтройМац», ООО «СКС», ООО «ВМ Капитал» подвались с одного IP-адреса;
- заявки на участие в закупках ООО «СтройМац», ООО «СКС», ООО «ВМ Капитал» подготавливались одним лицом;
- заявки на участие в торгах направлялись и ценовые предложения подавались одним лицом;
- нахождение печатей, ЭЦП, бухгалтерских и кадровых документов ООО «СКС» и ООО «ВМ Капитал» по месту нахождения ООО «СтройМац» (г. Оренбург, ул. Гражданская, д. 36/1);
- пересечение по штатному составу ООО «СтройМац», ООО «СКС», ООО «ВМ Капитал»;
- наличие финансовых взаимоотношений: в августе 2020 года ООО «СтройМац» предоставило беспроцентный заем ООО «СтройГрупп», в апреле 2020 года ООО «СтройГрупп» предоставило беспроцентный заем ООО «СКС», в апреле 2020 года - октябре 2020 года ООО «СтройГрупп» предоставило беспроцентный заем ООО «СтройМац».
Таким образом, фирмы нарушили Закона о защите конкуренции, но вину свою не признали. Предприниматели обратились в суд, чтобы тот отменил решение антимонопольного органа. Но Арбитражный суд также установил в действиях фирм наличие скоординированности.
- В удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью «Заря», обществом с ограниченной ответственностью «СКС», обществом с ограниченной ответственностью «ВМ Капитал», обществом с ограниченной ответственностью «СтройГрупп», обществом с ограниченной ответственностью «ОренСтройМонтаж» требований к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области о признании решения от 01.12.2022 года по делу №056/01/11-152/2022 незаконным отказать.
Апелляционная инстанция оставила в силе решение Арбитражного суда Оренбургской области.