ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июня 2024 г.
Оценка профессиональных рисков - еще одна предупредительная мера по сокращению травматизма и профзаболеваний. Скорректированы правила финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний, а также санаторно-курортного лечения работников, занятых на вредных и опасных работах. К таким мерам дополнительно отнесено проведение оценки профессиональных рисков.
Уточнен список документов, представляемых страхователем для обоснования необходимости финансирования мер, а также перечень сведений, запрашиваемых СФР в рамках межведомственного взаимодействия.
Зарегистрировано в Минюсте России 4 июня 2024 г. Регистрационный № 78456.
Пленум ВС разъяснил вопросы подготовки дела к рассмотрению в арбитражном суде.
Пленум Верховного Суда РФ представил новые разъяснения по вопросам подготовки дела к судебному разбирательству. На указанной стадии судья вправе самостоятельно получать необходимые сведения из открытых источников, в частности, из государственных автоматизированных систем, из информсистем, доступ к которым обеспечивается на официальных сайтах органов власти, из госреестров. Вопросы приостановления производства, оставления заявления без рассмотрения, прекращения производства, отложения разбирательства, участия в судебном заседании посредством видео-конференц-связи и веб-конференции, о перерыве в судебном заседании рассматриваются в предварительном судебном заседании. Заседание проводится для подведения итогов подготовительной работы, процессуального закрепления распорядительных действий сторон, для решения вопроса о готовности дела и возможности назначения его к судебному разбирательству.
В законе прямо предусмотрены случаи, когда предварительное заседание не проводится. Среди них - рассмотрение дел в упрощенном или приказном порядке, дел о приостановлении осуществления иностранной холдинговой компанией корпоративных прав, о преобразовании филиала иностранной организации в хозяйственное общество, о приостановлении осуществления прав иностранного инвестора. Для выяснения обстоятельств судья вправе вызвать стороны, их представителей для собеседования. При этом может проводиться протоколирование с использованием средств аудиозаписи, в письменной форме. При неявке одной из сторон, надлежаще извещенной о времени и месте собеседования, такое протоколирование обязательно. Штраф за непредоставление истребуемых судом доказательств не освобождает лицо, у которого находится доказательство, от обязанности его представить либо известить суд о невозможности его представления, в том числе в установленный судом срок. Непредставление доказательств, которые суд предложил участникам представить в обоснование их собственных требований или возражений, не влечет наложения штрафа. При обжаловании определений, выносимых судом в ходе подготовки дела, в апелляционную инстанцию передается не все дело целиком, как раньше, а только жалоба с судебным актом и при необходимости копиями материалов. Вместо установленного ранее двухмесячного срока подготовки дела судья вправе сам определять срок с учетом сложности и конкретных особенностей каждого спора.
Постановление от 2006 г. по тому же вопросу не применяется.
Обновлен порядок проведения государственной экологической экспертизы.
Правительство утвердило новое положение о проведении государственной экологической экспертизы. Это связано с законодательными поправками, которыми уточнены предмет и сроки экспертизы, правила подачи документов, конкретизированы особенности общественной экологической экспертизы.
Государственной экологической экспертизе подлежат конкретные объекты федерального и регионального уровней. Ее максимальный срок составляет 42 рабочих дня. Исключение - экспертиза для документации, обосновывающей деятельность в области аквакультуры. Максимальный срок для нее - 20 рабочих дней. Срок действия положительного заключения экспертизы определяется приказом руководителя либо уполномоченного им лица Росприроднадзора (его территориального органа) или уполномоченного регионального органа (до наступления случаев, при которых такое заключение теряет юридическую силу).
Новый порядок вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и будет действовать до 1 сентября 2030 г., за исключением отдельного положения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 мая 2024 г.
Обновлена комплектация аптечек для оказания первой помощи пострадавшим работникам.
Установлены новые требования к комплектации аптечки для оказания пострадавшим работникам первой помощи с применением медизделий. Обновлены коды номенклатурной классификации. Уточнены виды лейкопластырей. Предусмотрено 2 устройства для искусственного дыхания.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 мая 2024 г. Регистрационный № 78396.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 мая 2024 г.
Минздрав обновил состав автомобильной аптечки. С 1 сентября 2024 г. до 1 сентября 2030 г. будет действовать новый состав автомобильной аптечки. Упоминаются в т. ч. загубник, покрытие для сердечно-легочной реанимации, одноразовый и многоразовый эластичные нелатексные бинты, спасательное одеяло, ножницы для перевязочного материала и хирургические ножницы.
Старые аптечки можно будет использовать в течение срока годности, но не позднее 31 декабря 2027 г. Прежний состав аптечек утратит силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 мая 2024 г. Регистрационный № 78392.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 мая 2024 г.
При разработке документации по организации дорожного движения нельзя забывать про средства индивидуальной мобильности. Скорректированы правила подготовки документации по организации дорожного движения.
Она должна предусматривать в т. ч. развитие инфраструктуры для обеспечения движения лиц, использующих средства индивидуальной мобильности.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 января 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 мая 2024 г. Регистрационный № 78384.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 мая 2024 г.
Расписание нужно будет включать в реестр маршрутов регулярных автоперевозок по определенной форме. С 1 сентября 2024 г. будет действовать форма расписания, включаемого в реестры муниципальных, межмуниципальных, смежных межрегиональных и межрегиональных маршрутов регулярных перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом. Должны отражаться в т. ч. названия маршрутов и номера, наименования остановочных пунктов, данные о рейсах в летний, зимний период.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 мая 2024 г. Регистрационный № 78361.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В Челябинской области расширили круг медработников - получателей специальной социальной выплаты. К категориям медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, дополнительно отнесены: врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, оказывающие паллиативную медицинскую помощь детям в составе отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи детям (выездных бригад патронажной паллиативной медицинской помощи детям) медицинских организаций; средний медицинский персонал районных, участковых больниц.
На Южном Урале утвердили регламент о выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Госуслуга предоставляется бесплатно Отделением Фонда пенсионного и социального страхования по месту жительства (пребывания) либо по месту фактического проживания заявителя.
Заявители: 1) беременные женщины, срок беременности которых составляет шесть и более недель и вставшие на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; 2) один из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей)) ребенка в возрасте до 17 лет, являющийся гражданином РФ и постоянно проживающий на территории области.
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, установленную на дату обращения заявителя за назначением ежемесячного пособия.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для который установлены иные сроки вступления в силу.
Уточнены основания отмены межмуниципальных маршрутов в Челябинской области.
Уполномоченный орган устанавливает, изменяет, отменяет межмуниципальные маршруты регулярных перевозок по регулируемому тарифу по предложению органов государственной власти или органов МСУ Челябинской области. Решение принимается в соответствии с принятым региональным комплексным планом транспортного обслуживания населения.
Решение об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок по нерегулируемому тарифу уполномоченный орган принимает при наличии одного из следующих оснований:
1) прекращение действия свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту;
2) в случае, если открытый конкурс признан не состоявшимся, при условии, что уполномоченным органом не принято решение о повторном проведении открытого конкурса
3) принятие регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения, предусматривающего отмену данного маршрута, либо внесение изменений в региональный комплексный план транспортного обслуживания населения, предусматривающих отмену данного маршрута;
4) расторжение договора об осуществлении перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту (межмуниципальным маршрутам) до окончания срока его действия либо направление в уполномоченный орган заявления об отказе юридического лица или индивидуального предпринимателя от осуществления регулярных перевозок.
О Челябинском областном фонде обязательного медицинского страхования.
Фонд осуществляет управление средствами обязательного медицинского страхования на территории Челябинской области, предназначенными для обеспечения гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медпомощи в рамках программ обязательного медицинского страхования и в целях обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования региона.
Определены полномочия и функции ТФОМС.
В составе расходов бюджета Фонда формируется нормированный страховой запас. Размер и цели использования средств нормированного страхового запаса ТФОМС устанавливаются законом о бюджете Фонда в соответствии с порядком использования средств нормированного страхового запаса, установленным Федеральным фондом.
Средства бюджета Фонда не входят в состав иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и изъятию не подлежат.
Имущество Фонда, приобретенное за счет средств обязательного медстрахования, является государственной собственностью Челябинской области и используется ТФОМС на праве оперативного управления.
Уточнены основные функции Министерства социальных отношений Челябинской области.
Министерство дополнительно осуществляет выплаты:
- родителям, имеющим детей в возрасте до 18 лет, страдающих фенилкетонурией, целиакией, буллезным эпидермолизом или ихтиозом;
- родителям, воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет на оплату реабилитационных услуг;
- лицам, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (а также лиц, которые относились к этой категории и достигли возраста 23 лет) за наем жилого помещения;
- гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- взамен предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно участникам СВО;
- лицам, удостоенным званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации, и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, орденом Трудовой Славы трех степеней.
Правительство Челябинской области утвердило порядок предоставления субсидий на осуществление деятельности по реализации социально значимых программ.
Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляются для реализации государственной программы "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области".
Определены направления расходов СОНКО, которые подлежат финансовому обеспечению затрат.
Для получения субсидии организации подают заявку и необходимые документы в Министерство социальных отношений.
Результатом предоставления субсидии является реализация организацией по состоянию на 31 декабря 2024 г. 1 социально значимой программы (проекта).
В отношении общественно значимых государственных услуг в Челябинской области проводится ежегодный мониторинг.
Предметом мониторинга являются показатели качества и доступности предоставления государственных услуг. Основным методом при проведении мониторинга является анкетирование граждан и представителей организаций, являющихся заявителями.
Анкетирование ведется постоянно, анализ информации по результатам анкетирования проводится один раз в квартал.
Управление госслужбы Правительства Челябинской области обобщает представленные органами исполнительной власти и органами МСУ годовые отчеты, проводит анализ результатов мониторинга и формирует итоговый отчет в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом.
Скорректированы показатели госпрограммы "Капитальное строительство в Челябинской области".
К 2030 году было запланировано строительство (проектирование) 250 объектов социальной сферы, на данный момент их количество 252.
Объемы финансового обеспечения (за весь период реализации государственной программы) существенно возросли. Ранее было 23 667,77 млн рублей, стало 23 807,83 млн рублей.