Андрей Торин, редактор журнала «Международная жизнь»
В Москве состоялась IX Международная конференция Российского комитета по международным делам (РСМД) и Китайской Академии общественных наук (КАОН) «Россия и Китай: сотрудничество в новую эпоху». Этот представительный форум организуется попеременно в столицах России и Китая в соответствии с Меморандумом о сотрудничестве между РСМД и КАОН, который был подписан 25 июня 2006 года в ходе визита в КНР президента Российской Федерации Владимира Путина. Партнерами мероприятия выступили группа компаний Creon, Альфа-банк и ПАО «Новатэк».
К участникам и гостям конференции обратились в формате видеообращения главы внешнеполитических ведомств России и Китая. Министр иностранных дел России Сергей Лавров отметил, что в текущем году Россия и Китай отмечают 75-летие установления дипломатических отношений. К этой важной дате Москва и Пекин подошли с новым качеством связей. «Мы рассматриваем друг друга в качестве приоритетных партнеров, неизменно придерживаемся принципов взаимоуважительного, равноправного, доверительного сотрудничества. Поддерживаем друг друга по ключевым вопросам, затрагивающим коренные интересы сторон», - подчеркнул С.Лавров.
Глава российского внешнеполитического ведомства напомнил, что, невзирая на сложнейшую геополитическую обстановку, уже более десятилетия Китай остается важнейшим торговым партнером России. В 2023 году Россия впервые поднялась на четвертую строчку в списке внешнеторговых контрагентов КНР, и более 90% всех расчетов по взаимной торговле между нашими странами осуществляется в национальных валютах.
«Особое значение для Москвы и Пекина сохраняет задача координации стратегических интересов на мировой арене. Внешнеполитические контакты России и КНР, основанные на широкой общности интересов, совпадении или близости подходов по ключевым вопросам современности, выступают в качестве стабилизирующего фактора в мировых делах. Активизируется взаимодействие в рамках многосторонних организаций и форумов, прежде всего в ООН и ее Совете Безопасности, в рамках Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС, в «Группе двадцати» (G20), в Азиатско-Тихоокеанском экономическом содружестве (АТЭС)», - отметил С.Лавров.
«Москва и Пекин ведут активную работу по консолидации “мирового большинства”. Круг наших единомышленников неуклонно растет, и недавнее расширение БРИКС служит тому хорошим примером. Это вполне объяснимо: наши страны не приемлют односторонних санкций, протекционистских мер, давления и шантажа, последовательно выступают за формирование в Евразии новой архитектуры безопасности на принципах равенства и неделимости», - подчеркнул российский министр иностранных дел.
Министр иностранных дел КНР Ван И солидаризировался с тезисами, озвученными российским коллегой, и особо акцентировал в своем выступлении значение сотрудничества между аналитическими центрами обеих стран для развития российско-китайских отношений, а также обратил внимание на тот факт, что контакты Москвы и Пекина строятся на основе принципа открытости и готовности вместе работать на благо глобального мира и безопасности.
Отдельная сессия конференции («Россия и Китай в трансформирующемся миропорядке») была посвящена влиянию ключевых тенденций мировой политики на продвижение совместных инициатив наших стран, основным вызовам, с которыми приходится сталкиваться Москве и Пекину, а также современному состоянию двустороннего сотрудничества.
Заместитель председателя Совета Федерации Федерального Собрания России Константин Косачев в своем выступлении на сессии особо подчеркнул: «В мире, к которому мы стремимся, будет место и Америке, и Европе, но, разумеется, не в роли “избранных”. Китайское выражение гласит: “Только один вид цветов не создаст весны. Весна будет в самом разгаре, когда зацветут все цветы”. Этой фразой можно образно охарактеризовать нашу общую цель».
В рамках сессии также состоялось выступление исполняющего обязанности заместителя директора по научной работе ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, члена РСМД Александра Ломанова. Он отметил, что в лице Китая Россия имеет конструктивного собеседника, понимающего основы будущего мироустройства. Именно российско-китайский диалог может стать наиболее перспективной нитью, вокруг которой будет создаваться будущее евразийское пространство в широком масштабе, и вполне возможно, основы будущего мироустройства.
«Пекин выдвигает три глобальных инициативы – инициативу по глобальному развитию, инициативу по глобальной безопасности и инициативу глобальной цивилизации. Когда мы говорим об этих инициативах, мы, в силу нашей заинтересованности, воспринимаем их исключительно в заинтересованном ключе, но давайте не забывать, что мы живем в очень недружественном и сложном мире. Например, в серьезных американских политологических кругах предложения Китая вызывают серьезное беспокойство, поскольку Пекин поднимает те проблемы, которые всерьез волнуют страны глобального Юга: неравенство, несправедливость. Наши американские оппоненты всерьез беспокоятся, как бы глобальное большинство не пошло всерьез за Китаем. С их точки зрения, допустить реализации подобного варианта развития событий ни в коем случае нельзя. Поэтому нужно срочно предпринять меры, чтобы Америка могла перехватить эту инициативу и переформатировать ее под свои собственные интересы.
«После ознакомления с такими тезисами остается нелегкое ощущение недоумения. Позиция этих американских политологов вызывает, пожалуй, некоторую долю сочувствия: действительно, количество желающих “идти за Америкой” в современном мире становится все меньше. Но представить себе, что США неким чудесным образом изменятся на глазах и станут лидером для всех стран, которые мечтают о справедливости и развитии, становится настолько сложно, что лишний раз приходится напомнить: в любом политическом анализе очень важно сохранять трезвость и отделять собственные иллюзии от неких реальных перспектив. Можно согласиться с тем, что наш мир охвачен глубочайшими переменами. Пожалуй, наши китайские коллеги чувствуют это очень остро, воспринимая происходящие события сквозь призму собственной богатой и глубокой цивилизационной традиции», - отметил А.Ломанов. По словам ученого, Москве и Пекину необходимо совместно работать над формированием новой совместно многополярной упорядоченной системы, не ведущей к хаосу и формированию противостоящих друг другу группировок, что могло бы устроить исключительно наших оппонентов.
В ходе второй сессии «Баланс интересов Москвы и Пекина в Евразии. Сопряжение Евразийского экономического союза и инициативы “Один пояс, один путь”» участники затронули вопросы создания системной основы для взаимодействия РФ и КНР на евразийском пространстве.
Выступивший в ходе сессии заведующий центром глобальных и региональных исследований Института истории, археологии и этнографии народов ДВО РАН, академик РАН, член РСМД Виктор Ларин отметил, что одной из главных проблем развивающихся двусторонних отношений наших стран остается их «централизация, монополизация и в определенной степени бюрократизация». Экономические связи России и Китая обеспечены в основном деятельностью крупных государственных компаний и крупного бизнеса. В то же время российская сторона недостаточно уделяет внимание проблемам трансграничной торговли с нашим соседом. Такой подход разительно отличается от подхода КНР, где уже давно созданы преференциальные режимы для пограничных территорий. « Мы озабочены проблемой санкций США и ЕС, которые бьют по крупным компаниям и банкам. Возможно, в этих условиях стоило бы сместить фокус от мегапроектов в сторону множества маленьких. Необходимо больше обращать внимание на то, что реально происходит в регионах, где процессы сопряжения евразийской интеграции и китайских инициатив уже активно идут: есть хорошие моменты, но есть и то, что требует извлечения критического опыта», - отметил исследователь.
Заместитель генерального секретаря Совета по делам стратегического взаимодействия Китая и России КАОН Сюй Чанчжи отметил особое значение Шанхайской организации сотрудничества как площадки сотрудничества обеих стран. «Сейчас, когда мир находится у опасной грани, все члены ШОС должны организовать такое объединение, которое могло бы обеспечивать стабильность и в мире, и в регионе. Необходимо создать геополитическую систему, базирующуюся на принципах реального сотрудничества, которое основывается на равноправии между всеми членами организации. Мы должны создать новую архитектуру безопасности, а ШОС должна играть центральную роль в создании этой системы безопасности», - подчеркнул он.
В свою очередь, директор Института Центральной Азии Шэньсийского педагогического университета Ли Ци обратила внимание, что Соединенные Штаты в последние годы особенно активно стремятся усилить свою геополитическую роль в Центральной Азии и создать угрозу для России и Китая. Для того, чтобы полноценно противостоять этому, по ее мнению, необходимо предпринять ряд мер: во-первых, создать собственные платформы влияния на общественное мнение, способные дать ответ на действия западных СМИ; во-вторых, координировать собственные усилия в регионе, помогая друг другу и ослабляя власть Запада в этом ключевом для евразийской интеграции регионе и помогать друг другу, ослаблять гегемонистскую власть и влияние Запада в регионе; в-третьих, работать над повышением доверия граждан стран Центральной Азии к России и Китаю; в-четвертых, реализуя потенциал отношений в регионе, совместно направлять общественное мнение в позитивном направлении; в-пятых, способствовать укреплению неправительственных организаций и их воздействию на местные общества, в особенности, на молодежь.
Директор Центра евроазиатских исследований ИМИ МГИМО (У) МИД России Иван Сафранчук пояснил, что у России и Китая есть общий важный императив, характеризующий политику наших стран на международной арене: «Наши государства стремятся предоставить возможность для улучшения благосостояния своих народов, поскольку на материальные параметры сильно завязаны и социальные модели. Запрос на материально-экономический рост у наших народов очень большой, но одновременно и в наших странах, и в странах-партнерах формируется и запрос на национальную гордость. Мы должны создавать такие правила, которые создают источники благосостояния для других. В противном случае, наши оппоненты, и прежде всего, США, которые давно научились манипулировать дилеммой суверенитета и благосостояния по принципу: “хотите быть богатыми – отказывайтесь от части своего суверенитета”, неизбежно воспользуются нашими трудностями, и государства-партнеры будут искать дополнительные возможности вне Евразии», - констатировал эксперт.
В рамках сессии, посвященной современной динамике российско-китайских экономических связей, выступил директор Института евразийских исследований Центра международной юридической подготовки и сотрудничества ШОС Шанхайского университета политических наук и права Ли Синь. Он сообщил, что перед Китаем стоит проблема первичных и вторичных санкций, которая активно мешает китайскому развитию в целом, и взаимным торговым расчетам между нашими странами в частности. Банковский сектор мысли т критериями экономической выгоды и взвешивает возможности риска. Поэтому нужно подумать о разных мерах решения данной задачи, в том числе о возможном создании единой валюты в рамках ШОС или БРИКС. Важно также развивать Евразийское экономическое партнерство, которое может успешно опираться на финансово-экономическое партнерство и создание зоны свободной торговли.
Советник государственной гражданской службы 2 класса, аспирант факультета политологии МГУ Елена Данилова рассказала о новом проекте, разрабатываемом китайской стороной с 2017 года и рассчитанным на использование для взаимных оптовых транзакций в национальных валютах без использования западной финансовой инфраструктуры. Китай заинтересован в том, чтобы к этому проекту, который называется mBridge, присоединялось большее количество стран. Он рассчитан на использование для взаимных оптовых транзакций в национальных валютах без использования западной финансовой инфраструктуры. По словам эксперта, высокая скорость системы, баланс инклюзивности и конфиденциальности, подключение стран с развивающейся экономикой, обеспеченность цифровой валютой центрального банка (CBDC) и высокая маржинальность цифровых денег выступают важными преимуществами этого проекта.
Также отдельные сессии конференции были посвящены актуальным задачам и потребностям российских предприятий при выходе на китайские рынки сельскохозяйственной и горнодобывающей продукции, развития финансово-банковского взаимодействия и транспортно-логистических связей.
Таким образом, в ходе состоявшееся конференции были обсуждены все наиболее актуальные аспекты современной повестки российско-китайских отношений – от дипломатических контактов и взаимодействия на наиболее важных международных площадках до развития бизнес-диалога. На основе состоявшихся дискуссий и выступлений будут выработаны практические шаги по дальнейшему развитию отношений между нашими странами.