Планируемые поступления от подакцизных товаров в 2024 году принесут 1 триллион 100 млрд рублей в госбюджет, из них около 800 млрд – только по табачной продукции. Об этом было заявлено на форуме «Антиконтрафакт» в рамках Недели Российского Ритейла.
При этом доля незаконного оборота сигарет в РФ составляет 13,4%, по данным ННЦК, что в натуральном выражении составляет около 1,5 млрд пачек в год. Это лишает госбюджет минимум еще 130 млрд рублей налогов. Наихудшая ситуация наблюдается в Рязанской области, Кабардино-Балкарии и Чечне. В этих регионах каждая третья пачка сигарет – нелегальная.
Потребление нелегальных сигарет в РФ превысило 1 млрд пачек в год
Заместитель председателя комитета по экономической политике Государственной Думы Артем Кирьянов высказал необходимость в стимулировании региональных властей к борьбе с нелегальным табаком. Для этого их следовало бы наделить полномочиями по выявлению и пресечению торговли нелегальной табачной и никотинсодержащей продукцией.
По мнению Роспотребнадзора, необходимо разрешить проверять точки продаж без уведомления проверяемого лица. Это позволит кратно увеличить показатель изъятого нелегального товара. Кроме того, контрольно-надзорным органам не хватает полномочий и в борьбе с нелегальной торговлей табачной и никотинсодержащей продукцией в онлайне.
Блокировка интернет-ресурсов, предлагающих табак, по судебным искам занимает от 2 месяцев до полугода. За это время владельцы сайтов создают «зеркала» и продолжают нарушать закон. Решением проблемы станет введение механизма внесудебной блокировки сайтов, реализующих вне закона табачную и никотинсодержащей продукцию.
Другим важным направлением противодействия нелегальному обороту является устранение основной экономической предпосылки роста нелегального рынка – разницы в ставках акцизах в ЕАЭС и, соответственно, цен на сигареты. Директор по работе с органами государственной власти JTI Россия Алексей Воробьев отметил, что при принятом курсе на гармонизацию табачных акцизов между РФ и остальными странами Союза есть риск обратного процесса.
«Сегодня, с учетом индикативной ставки в 35 евро за 1000 сигарет допустимый диапазон между минимальным и максимальным значением ставки составляет 14 евро. В 2029 году планируется установить размер индикативной ставки в 45 евро при сохранении диапазона отклонений в +/- 20%, что в абсолютных значениях будет означать, что диапазон де-факто увеличится с 14 до 18 евро», – объяснил Алексей Воробьев. Чтобы этого не происходило, целесообразно диапазон отклонений перевести из относительных значений в процентах в абсолютные.