Через несколько дней наступает календарное лето. В республике, как обычно, наступают жаркие дни. С наступлением летнего периода и сезона отпусков люди стремятся на природу, чтобы отдохнуть, позагорать и поплавать. Причем, отдыхающие у воды, находясь в расслабленном состоянии, зачастую забывают о безопасности своего поведения.
Обязанность по обеспечению безопасности людей на водных объектах возложена на специальное подразделение МЧС России. Сегодня, в эфире радиопрограммы "МЧС сообщает" выступил заместитель руководителя территориального органа (главный государственный инспектор по маломерным судам по Республике Калмыкия) Александр Хаваев.
Александр Алексеевич рассказал, что в летний период 2024 года будет проводится месячник безопасности на водных объектах республики. В рамках месячника государственными инспекторами по маломерным судам запланировано: проведение разъяснительной, профилактической работы среди населения по вопросам безопасности на водных объектах в местах массового отдыха людей; совместные патрулирования по выявлению несанкционированных мест массового отдыха населения на водных объектах с представителями органов местного самоуправления, МВД, уполномоченным по правам ребенка в Республике Калмыкия и внештатными государственными инспекторами по маломерным судам; совместно со спасателями «Центра гражданской защиты» и уполномоченным по правам ребенка в Республике Калмыкия в детских оздоровительных лагерях республики будут проведены мастер-классы на тему «Оказание первой помощи утопающему».
1. Сколько планируется к открытию мест массового отдыха на воде?
По состоянию на 22 мая этого года от органов местного самоуправления информации о планируемых к открытию мест массового отдыха населения не поступала.
2. Какая наступает ответственность за нарушение правил поведения на воде?
В соответствии с Законом Республики Калмыкия от 19 ноября 2012 года N 384-IV-З «Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия»
Статья 19. Купание в запрещенных местах, в состоянии алко-гольного, наркотического или токсического опьянения
1. Купание в водных объектах в местах, запрещенных в уста-новленном порядке, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до семисот рублей.
2. Купание в специально отведенных для этого местах в водных объектах в состоянии алкогольного, наркотического или ток-сического опьянения -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от семисот до одной тысячи рублей.
3. Какие правила безопасности нужно знать?
Главная причина гибели людей на воде — это нарушение правил безопасного поведения на воде. Чтобы не случилась беда необходимо знать элементарные правила безопасности:
купаться можно только в разрешенных местах;
нельзя нырять в незнакомых местах — на дне могут оказаться притопленные бревна, камни, коряги;
не отплывайте далеко от берега на надувных плавсредствах — они могут оказаться неисправными, а это очень опасно даже для людей, умеющих хорошо плавать;
не следует купаться при повышенной температуре, острых инфекционных заболеваниях;
нельзя подплывать к проходящим судам, заплывать за буйки, ограничивающие зоны заплыва;
нельзя цепляться за лодки, залезать на знаки навигационного оборудования (буйки, бакены);
нельзя купаться в штормовую погоду;
нельзя играть в воде в игры, связанные с захватами соперника и удержанием его под водой, твой товарищ может захлебнуться и потерять сознание;
не купайся в водоемах, берег которых обложен большими камнями или бетонными плитами, они покрываются мхом, становятся скользкими и по ним опасно и трудно выбираться.
4. Что вы рекомендуете жителям республики?
В летнее время единственное спасение от жары - это вода. Особенно любят купаться дети, при этом часто забывая о безопасности на воде. Я обращаюсь к родителям, уделяйте внимание своим детям, расскажите о правилах поведения и мерах безопасности на воде. Интересуйтесь, где ваш ребенок проводит свободное время. Не допускайте нахождение детей на водоемах без присмотра взрослых!
Кто такие внештатные общественные инспектора ГИМС?
Основная задача внештатных общественных инспекторов ГИМС - это оказание содействия должностным лицам ГИМС. Свою работу общественные инспектора ГИМС осуществляют на добровольной, гласной и безвозмездной основе.
В настоящее время в инспекторских подразделениях центра ГИМС зачислено 4 внештатных общественных инспектора ГИМС.
5. Как стать внештатным инспектором ГИМС?
Основное требование к внештатным общественным инспекторам ГИМС - это граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста и имеющие удостоверение на право управление маломерным судном.
Все внештатные общественные инспектора ГИМС проходят подготовку по выполнению своих обязанностей и закрепляется за руководителем инспекторского подразделения ГИМС.
А далее мы поговорим о Госуслугах.
1. Какие государственные услуги предоставляет центр ГИМС Главного управления МЧС России по Республике Калмыкия?
Центр ГИМС ГУ МЧС России предоставляет государственные услуги по трем основным направлениям:
1 раздел. Аттестация на право управления маломерным судном, в нее входит
а)выдача удостоверений(экзамен теория и практика)
б)замена удостоверения
2 раздел. Регистрация маломерных судов,
подразделяются на:
а)регистрацию маломерных судов
б) регистрацию изменений
в) регистрацию ограничений (обременений) прав
г) исключение из реестра
д) получение выписки
3.Освидетельствование маломерных судов
2. Как получить права на право управления маломерным судном?
1) Гражданин подает заявление через единый портал государственный услуг либо обращается по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Чкалова 21 А, пишет заявление по форме №1 согласно приказу от 15 августа 2021 г. N 565 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях».
2) медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению маломерным судном (далее - медицинское заключение);
3) Госпошлина в размере 1300 р.
3. В какой форме проходит аттестация и сколько раз можно
сдать экзамен на право управление маломерным судно?
Проверка теоретических знаний проводится в присутствии должностного лица подразделения ГИМС МЧС России с использованием технических средств контроля и автоматизированной системы (аппаратно- программного комплекса) на основе комплекта экзаменационных вопросов.
Проверка теоретических знаний заявителя предусматривает:
а) ответ на 35 экзаменационных вопросов - в срок, не превышающий 45 минут;
б) ответ на 25 - 30 экзаменационных вопросов - в срок, не превышающий 40 минут;
в) ответ на 15 экзаменационных вопросов - в срок, не превышающий 20 минут;
Заявитель имеет право на повторное прохождение проверки теоретических знаний не более двух раз, после чего проведение аттестации прекращается.
4. На сколько лет выдается удостоверение на право управления маломерным судном?
Удостоверение действительно в течение 10 лет со дня его выдачи
5. В каких случаях не нужны права на маломерное судно?
Права на управление маломерным судном не нужны если:
Общая масса судна не превышает 200 кг.
Мощность двигателя составляет менее 8 киловатт, либо 10,8 лошадиных сил.
6. Какое маломерное судно не требует регистрации в центре ГИМС МЧС?
В соответствии ст.33 п.14Федерального закона от 23.04.2012 №36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ части определения понятия маломерного судна» не подлежат государственной регистрации шлюпки и иные плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 кг. включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 кВт включительно,
7. Какой штраф грозит за не постановку на учет маломерного судна?
Штрафы за нарушение правил регистрации маломерного судна.
За нарушение установленного для регистрации судна срока: от 1500 р. до 2000 р.
— для граждан от 3000 р. до 4000р.
— для должностных лиц от 30 000 р. до 40 000 р.
За управление незарегистрированным судном: от 15 000 до 20 000 ч. 3 ст. 11.8 КоАП
За нарушение Правил регистрации судов: от 1500 до 2000 ч. 2 ст. 19.22 КоАП
За отсутствие бортового номера: от 5000 до 10 000 ч. 1 ст. 11.8 КоАП
8.Какое наказание предусмотрено за управление маломерным судном, не подлежащим государственной регистрации и для управления которым удостоверение на право управления не требуется в состоянии опьянения?
В отношении лица, управлявшего маломерным судном в состоянии опьянения, предусмотрено наказание в виде административного штрафа или лишения права управления маломерным судном ( статья 11.9 КоАП РФ). При этом наказание в виде лишения права управления назначается только судьей (статья 3.8 КоАП РФ).
9.Как получить справку об отсутствии маломерных судов?
1.Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством РФ) (требуется при личном приеме).
2.Документ о подтверждении полномочий физического лица в качестве представителя юридического лица (при обращении юридических лиц).
*Все документы должны быть предоставлены на русском языке (или переведены на русский язык).
**При обращении заявителя через своего представителя, необходимо предоставить документ, подтверждающий право представителя действовать от имени заявителя в соответствии с законодательством РФ.
Заявление можно направить посредством:
- электронной почты gimsrk.08@mail.ru или gu@08.mchs.gov.ru;
- почты России (в Главное управление по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Ленина, 349, 358000, с понедельника по четверг с 09.00 до 18.00, в пятницу с 09.00 до 17.00 или в центр ГИМС Главного управления по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Чкалова, д. 21 А,с понедельника по четверг с 09.00 до 18.00, в пятницу с 09.00 до 17.00);
- прийти лично по вышеуказанным адресам.
10.Как проводиться освидетельствование маломерного судна и сколько лет действует освидетельствование?
в соответствии с Приказом от 15 августа 2021 г. N 567 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях» п. 49. Для предоставления государственной услуги используется участок водной акватории, находящийся вне судового хода, закрытый для движения других судов и купающихся, имеющий причал с возможностью безопасно размещать на борту маломерного судна балласт, глубиной, исключающей касание корпуса маломерного судна или его выступающих частей о грунт.
Осмотром водного транспортного средства проводится инспектором ГИМС на воде и на суше. Сначала оценивает общее состояние лодки. Затем фотографирует ее общий план, мотор и табличку на нем. Инспектор смотрит соответствие ложки заводской комплектации, потом проверяет, как двигатель работает на воде.
Маломерные суда подлежат освидетельствованию каждые пять лет с момента государственной регистрации маломерного судна в реестре маломерных судов.
Вопросы
по контрольно-надзорной деятельности
11. Какие существуют штрафы для судовладельцев?
Штрафы, которые выписывает ГИМС, определяются статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Это за нарушение правил плавания, нарушение правил эксплуатации судов, а также управление судном лицом, не имеющим права управления, управление судном судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения, нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров на судах водного транспорта, а также на маломерных судах. В зависимости от нарушения предусмотрены различные штрафы от 300 руб. до 15000 руб.
12. Как часто нарушают судоводители у нас в республике?
За 2023 год инспекторами центра ГИМС проведено 182 патрулирования на водных объектах, при которых выявлено 104 административных правонарушений. Наибольшее количество нарушений на водных объектах республики выявлено по:
ст. 11.8.1 КоАП «Управление маломерным судном судоводителем, не имеющим при себе документов, необходимых для допуска к управлению маломерным судном» - 47 правонарушений;
ст. 11.10 КоАП «Нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров на судах водного транспорта, а также на маломерных судах» - 41 правонарушение;
ст. 11.7 КоАП «Нарушение правил плавания» - 15 правонарушений;
ст. 11.8 «Нарушение правил эксплуатации судов, а также управление судном лицом, не имеющим права управления» - 1 правонарушение;
Наибольшее количество административных правонарушений по ст. 11.8.1 КоАП и ст. 11.10 КоАП было выявлено на водных объектах Лаганского района.
В навигационный период 2024 года инспекторами ГИМС проведено 53 патрулирования и выявлено 29 административных правонарушений по аналогичным правонарушениям.
13. Можно катать детей на маломерном судне?
В соответствии с Правилами пользования маломерными судами Российской Федерации при плавании на маломерных судах запрещается перевозить на судне детей до 7-летнего возраста без сопровождения совершеннолетнего.
Хочу напомнить судоводителям также запрещается эксплуатировать судно с нарушением норм загрузки, пассажировместимости, ограничений по району плавания и условиям плавания, заходить под мотором на акваториях пляжа и других мест массового отдыха населения на водных объектах.