Правительство РФ поддержало разработанный Минэкономразвития проект федерального закона «О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Документ подготовлен по поручению Президента России совместно с Минпромторгом и Минобрнауки России.
«Очень важно, что вводится долгосрочное планирование развития технологий. Устанавливается единая терминология, подходы на всех этапах – от исследований до поставки заказчику. В этот процесс теперь будут вовлечены крупные научные организации, крупные компании. Предусмотрен и общий порядок поддержки российских разработчиков – с обязательным практическим результатом. Это очень важно. Чтобы до конца всё доделать и внедрить в промышленность, в экономику то, что было задумано при проведении научно-исследовательских и конструкторских работ», - отметил Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.
Законопроект создает систему управления полного цикла разработки собственных технологий, прокомментировал министр экономического развития России Максим Решетников.
«Формируем единый понятийный аппарат для всех, кто работает с технологиями. Планируем запустить классификатор технологий, который позволит синхронизировать и координировать планы по техразвитию в различных отраслях. А также формируем цифрового двойника разработки технологий», - акцентировал Максим Решетников.
Общим ориентиром в этой работе выступает майский Указ Президента. На его основе в законопроекте сформированы те инструменты, с помощью которых будет достигнуто технологическое лидерство.
Первый из них – проекты по привлечению инвестиций и формированию долгосрочного спроса на готовую продукцию. Для ее реализации в том числе появляется функция квалифицированного заказа по разработке технологий.
Второй инструмент – соглашения между бизнесом и государством. С их помощью продолжится развитие новых рынков на базе межотраслевых или «сквозных» технологий. Например, Искусственный интеллект, квантовые вычисления и коммуникации, технологии новых материалов и веществ. Всего – 12 соглашений.
«Предлагаем изменить и сам подход к развитию технологий. Перейти от краткосрочного к долгосрочному планированию. Планы развития технологий будут составляться, исходя из потребностей отраслей, на горизонте 10-15 лет», - подчеркнул Максим Решетников.
Одной из ключевых новелл законопроекта стало расширение «права на риск» на случаи доведения поддержки до добросовестных технологических компаний. Тем самым снижаются риски при получении господдержки и невыполнения заявленных показателей.
Законопроектом также формируется единый понятийный аппарат, в том числе вводятся определения технологической политики и суверенитета, высокотехнологичной продукции, критических и сквозных технологий, квалифицированного заказчика, собственной линии разработки технологий. На основе предложений бизнеса, институтов развития и ученых предусмотрен механизм формирования планов развития технологий.
После утверждения Правительством законопроект будет внесен на рассмотрение депутатов Государственной Думы. В случае его рассмотрения в осеннюю сессию, новое регулирование заработает до конца года.