22 мая в Общественной палате Свердловской области состоялись общественные слушания, на которых обсуждались механизмы реализации Федерального закона «О пробации в Российской Федерации».
«Пробация – это система содействия в приобщении к социально одобряемому образу жизни. Ее основная цель – сокращение количества рецидива, который сегодня, по данным Федеральной службы исполнения наказаний, достигает 40%», - пояснил модератор общественных слушаний, член Общественной палаты РФ, заместитель председателя Общественной палаты Свердловской области Владимир Винницкий.
По его словам, при реализации закона важно создавать условия, исключающие возвращение осужденного в криминальную среду, а также обеспечить его достойной работой и жильем на первое время.
В слушаниях приняла участие заместитель начальника ГУФСИН России по Свердловской области полковник внутренней службы Екатерина Закачурина. Она проинформировала собравшихся о том, какие действия по пробации проводит ГУФСИН.
Проводятся рабочие встречи с главами муниципальных образований Свердловской области. Так, 21 мая Екатерина Закачурина провела встречу, где обсуждался вопрос о пробации, с главой Новолялинского городского округа Сергеем Бондаренко. Он выразил готовность содействовать в пробации осужденных, для чего будет организовано взаимодействие с местным филиалом уголовно-исполнительной инспекции ГУФСИН.
Активно включились в работу представители областных Департамента по труду и занятости населения, министерства социальной политики и Минздрава. В стадии заключения находится соглашение с министерством образования Свердловской области и ГУ МВД.
Заинтересованность в совместной работе по пробации проявляют управление культуры администрации города Екатеринбурга и Адвокатская палата Свердловской области
ГУФСИН совместно с Екатеринбургской епархией Русской православной церкви ведет работу по организации Центра пробации. С 2020 года заключено соглашение между ГУФСИН и православным благотворительным фондом «Ника», который оказывает помощь лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в том числе и освободившимся осужденным. Фонд предоставляет им жилье, необходимые средства гигиены и работу.
Заключены два соглашения о намерении создания Центров пробации на территории Свердловской области с некоммерческими организациями «Калина Красная» и «Преодоление трудностей». Обе находятся в Екатеринбурге и располагают помещениями в 250 и 200 квадратных метров, где могут разместиться бывшие осужденные, нуждающиеся в жилье.
Заместитель начальника ГУФСИН отметила, что при реализации положений Закона о пробации является актуальным вопрос создания Центров пробации на территории Свердловской области.
В настоящее время ГУФСИН прорабатывается вопрос об увеличении количества Центров пробации в муниципалитетах.
Предполагается направление в данные центры осужденных, находящихся в трудной жизненной ситуации, с целью их ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.
Екатерина Закачурина сообщила, что для эффективной реализации Закона о пробации необходимо, в частности, включение в государственные программы Свердловской области комплекса мероприятий, направленных на развитие института пробации.
С этой целью в областные министерства социальной политики, образования и молодежной политики, общественной безопасности направлены предложения о включении мероприятий в сфере пробации в государственные программы Свердловской области.
Это программы «Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Свердловской области до 2027 года», «Развитие системы образования и реализация молодежной политики в Свердловской области до 2025 года», «Обеспечение общественной безопасности на территории Свердловской области».
Также необходимо создание рабочей группы по вопросам реализации Закона о пробации в составе субъектов пробации представителей общественных и религиозных, коммерческих и некоммерческих организаций.
В 2024 году за содействием в ГУФСИН обратилось чуть менее 300 осужденных.
Наибольшее количество лиц обратилось с заявлением об оказании помощи и содействия в восстановлении документов, необходимых для реализации своих прав, в трудоустройстве, за медицинской и психологической помощью, за предоставлением места временного проживания и временной регистрации.
Также в общественных слушаниях активное участие приняли помощник начальника ГУФСИН по организации работы с верующими протоиерей Алексей Елисеев и заместитель председателя Общественного совета при ГУФСИН Елена Тищенко.
Она предложила ввести налоговые льготы для работодателей, которые принимают на работу экс-осужденных.
- Не нужно изобретать велосипед, должен быть материальный стимул для работодателя, – отметила зампредседателя Общественного совета при ГУФСИН.
Пресс-служба ГУФСИН России по Свердловской области