Фото: Dmitry Chasovitin/ Global Look Press
К 2043 году общее количество уголовно-исполнительных учреждений сократится в 2,5-3 раза. Этому должен способствовать процесс оптимизации, который будет запущен благодаря принятию закона о гибридных колониях, рассказал замминистра юстиции Андрей Логинов в ходе рассмотрения данной инициативы на заседании Комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству 21 мая.
Первый зампредседателя комитета Владимир Полетаев, представляя закон, рассказал, что он вводит понятие «учреждения объединённого типа». К ним будут относиться исправительные колонии, в которых созданы изолированные участки исправительных колоний с различными видами режимов; изолированные участки, функционирующие как тюрьма; помещения, функционирующие в режиме следственных изоляторов.
Логинов, в свою очередь, подчеркнул, что новелла не вводит новый вид исправительных учреждений, а просто оптимизирует работу существующих: в одном учреждении объединённого типа будут находиться разные виды учреждений, исполняющих наказание в разных форматах. Одновременно будут созданы условия для работы судов, следователей, органов прокуратуры, общественных наблюдательных комиссий, адвокатов.
«Мы все видим, что будет очень много сложностей, помимо финансовых и организационных», — отметил он. Одна из этих сложностей связана с тем, что учреждения объединённого типа должны находиться в транспортной доступности от областных центров, а это сегодня достаточно сложно осуществить с учётом дачно-коттеджной и прочей завтройки, которая обычно существует в рамках указанного радиуса.
Однако это даст оптимизацию, которая позволит закрыть несколько действующих учреждений, использовать пространство, которое они занимают. Логинов напомнил, что сейчас очень много тюрем, которые были построены ещё в 18 веке и не отвечают современным требованиям.
Андрей Логинов. Фото: Парламентский фотоархив/ Пресс-служба СФ
У нас 879 учреждений уголовно-исполнительной системы, и только 259 учреждений, включая 71 изолятор, отвечают правилам проектирования, которые мы устанавливаем
Андрей Логинов, замминистра юстиции РФ
Представитель Минюста обратил внимание, что система исполнения наказаний живёт в очень старых зданиях, ветхих и, порой, аварийных, что ведёт к огромным издержкам.
«Мы идём по пути сокращения этих издержек, перехода на современные формы пенитенциарные. Эта программа рассчитана до 2043 года. Если в 43-м году всё исполнится, то общее количество этих уголовно-исполнительных учреждений сократится в 2,5-3 раза», — заявил Логинов.
Он рассказал, что сейчас готово проектирование первого учреждения объединённого типа в Калужской области, и ведутся подготовительные работы ещё по ряду субъектов.
«Тюрьма, конечно же, переедет. Центры городов будут освобождены от этих заведений, которые сегодня несут весьма негативную роль. Они занимают, как правило, самые лучшие площади в исторических центрах городов. Сегодня люди, которые живут с ними по соседству, испытывают большой дискомфорт», — заявил Логинов.
Ранее сенатор Николай Фёдоров заявлял, что в России нужно изменить систему работы с осуждёнными, стараться меньше сажать в тюрьмы, а больше развивать альтернативные виды наказания, и не бояться выносить оправдательные приговоры, если есть даже малейшие сомнения в невиновности подсудимого на стадии следствия и судебного разбирательства.